工程概算编制常见问题及解决措施

王晓茜

摘要：工程概算编制是工程造价工作的核心部分，对于节约造价预算、控制投资项目规模、缩短工程建设时间和提高投资收益率具有重要意义。以工程概算编制的重要性为切入点，对工程概算编制的常见问题展开分析，提出相应的解决建议措施。

关键词：工程造价；概算编制；建筑工程；问题；措施

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2016）11—52—02

前言

建筑工程概算编制在加速城市化建设中的重要性日益突出，高效合理的工程概算编制可以节约建设资金，也能保证工程设计的整体质量，提高投资收益率。而工程概算编制是工程造价工作中一项高技术的工作，在工程建设中要严格依照设计阶段文件中的要求以及国家或者地区的相关规定进行，对建设工程进行预算确定。

1工程概算编制的重要性

在工程项目规划阶段和可行性分析阶段中工程概算编制大致确定了工程项目施工中的绝大部分的费用。编制概算文件体现着一个建筑项目的资金利用规划以及该项目质量目的和水平。随着近年来我国建筑业的迅速发展，工程建设需要使用大量的单位资金。合理高效的工程概算编制有利于项目投资人设计相应的投资计划和确保建设项目的投资资金合理使用。同时，工程概算编制有利于签订银行贷款合同和建设工程项目合同，根据我国的合同法规定，建设工程总承包合同不得超过设计总概算的投资金额，且建设工程的合同价是以工程概算编制金额为依据的。此外，工程概算编制可以作为考核建设项目投资效果的依据，与竣工决算相比确定投资效果，评价概算编制的质量，有助于加强工程概算工作的管理。因此，工程概算编制设计得合理，就能节约单位投资资金，提高资金利用率，保证后续工作的展开。

2工程概算编制常见问题

2.1概算编制与实际情况不符

工程概算编制只是在某一个时间点进行的，其中的材料、机械和人工价格会随着市场实际情况改变，改变后原概算金额就无法反映实际价格。此外，在计算各项支出费用时，不及时掌握各项材料的价格信息，采用不适当的价格进行编制，也会严重影响概算编制的质量。总之，在计算各项支出费用时，沿用过时的或者错误的资料，会造成项目的资金概算编制偏离实际情况，费用计算偏差较大，与实际情况不符合，严重影响后期工作开展和项目计划制定。

2.2忽略不确定因素

在工程概算编制时，编制人员容易忽略由市场经济条件引起的相应的国家政策变化、地区差异、时间差异和市场产品供求关系等不确定因素变动，这些不确定因素会引起重要建设材料金额的变动。如果不考虑这些不确定因素对概算编制的影响，也会降低预算编制的质量。

2.3与施工组织设计不匹配

在概算编制时，编制人员采用与施工设计不匹配的施工方式、施工材料型号等材料进行编制概算，那么后续计算的材料耗用量可信度低，导致工程造价不合理和工程概算可行性低。此外，大部分工程编制人员对设备材料品种、规格、性能和价格等具体情况不够了解，无法在投标时及时地根据市场价格预测变化趋势，无法降低潜在的风险因素，最终影响到工程概算编制的质量。

2.4概算编制人员缺乏合作沟通

各个设计组人员只关注自己负责的部分，概算编制人员缺乏与其他设计人员的合作沟通。在工程设计中绝大部分设计人员容易忽视经济因素，只关注技术，着重于提高技术和设计标准。很多技术方案中只是强调技术，对经济的合理性考虑甚少，会造成工程资金的极大浪费。而概算编制人员只注重编制概算，不顾及技术，不用工程造价约束设计和设备使用。这样会使经济和技术严重分离，影响工程概算编制工作，减低工程概算的质量。

3加强工程概算编制解决措施

上面已经对工程概算编制中存在的问题进行了大致的分析，可知解决这些问题势在必行。只有解决了这些问题才能保证工程概算编制工作高效率高质量，达到资金的充分利用。针对上部分分析的问题提出以下相应的四点解决措施：

3.1全面掌握市场动态

概算编制人员在熟练掌握概算编制相关知识之外，还要注重现场调查，搜集与概算编制相关的基础资料，其中资料的准确性决定了编制概算内容的质量。人员必须在各个阶段都要认真对待，重视概算工作，对工程建设项目的设备材料都要充分了解掌握，投标时要及时掌握市场价，做好动态分析，保证报价的合理性。

3.2适当地确定材料价格水平

各不确定因素要求概算编制人员多角度考虑价格影响因素，尽量将概算编制得合理切实。人员需要思考全方位，在编制时了解工程所在地区的材料状况、对外交通条件和建成工程的实际经验等各种有关信息，进而选择合理的供货点，以及各材料的供货比例和材料单价、适合的运送方式等。对于价格变动较大的材料，要加强收集这些资料的变动情况，及时了解情况，进行分析采取合理的价格。在平时就要注重收集权威部门相关的材料变动趋势的分析和预测，以便在变动时尽量使概算符合实际情况。

3.3加强审查力度

编制人员在编制时注意对各工程材料的了解掌握，选择合适的材料，尽量高效使用资金。同时要在编制后要加强审查力度，提高编制概算的精确度。首先，需要审查设备的种类、数量和配置是否与施工组织设计匹配，其次还要审查工程建设的其他费用部分，这部分费用内容多，变化大，需要逐项审核。最后，还要注意对工程量的审核，查看工作量计算是否符合设计图纸要求和工程量的设计规则。

3.4加强各人员沟通

概算人员缺乏与其他设计专业人员的沟通合作会影响到概算编制的质量。所以高质量的概算编制要求编制人员加强与设计部门人员的合作沟通，充分了解工程状况、掌握设计理念和熟悉设计特色。比如向施工人员交流沟通，就可以对施工材料进行合理的选择；与设计人员沟通，可以使得资金充分利用、减少资金的浪费。通过沟通交流，可以降低不必要的重复工作、避免一些不匹配的概算编制内容，最终达到概算编制的高效率高质量。

4结论

综上所述，工程概算编制是建设项目造价工作的重要环节，如何实现高效率高质量的工程概算编制，只有编制人员全面掌握市场价格动态、合理地确定价格水平、加强审核力度和加强与设计人员的沟通交流，就能使得工程造价得到最佳控制，充分利用工程建设资金，最终得到较高的投资收益率。