建筑工程安全监督存在的问题及对策解析

曹跃军

摘要：目前在我国的建筑施工工程过程当中，主要有露天施工、高空作业和危险系数比较高的特点，所以，针对不同的施工环境要有不同的施工特点，建筑工程的安全监督要制定出有效的施工安全的保障，从整体上将施工质量提高。

关键词：建筑工程；工程安全；监督管理；问题对策

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2016）11—200—02前言

伴随生活水平不断提高，人民对房屋建筑质量的要求和安全要求也在提高，建筑工程有露天施工，高空作业，施工危险等系数大的特征，也是经济发展中重要的组成部分，因此建筑工程安全监督工作应该重视。

1建筑工程施工安全监督以及管理的重要性

在工程施工过程当中，需要各种施工工艺以及材料。但是在建筑工程发展过程当中，目前建筑工程施工安全监督与管理工作依旧存在相当多的问题，在工艺技术的应用上也是存在不少漏洞和问题。建筑施工是属于基于建筑物及其附属建筑物进行施工操作的过程。在实际的施工工程当中要强化对施工安全监督工作的重视程度，并且要降低存在的安全隐患，防止人身事故发展。需做好建筑工程安全监督的管理工作和安全技术培训的工作，从根本上提高建筑工程安全性。

2明确建筑安全监督工作

2.1建筑安全监督的性质

建筑建设中的安全监督工作，是为了确保建筑在生产建设的过程中能够按照相关施工规定以及建筑设计的标准进行安全生产。建筑安全监督工作的必须能够有效执行，这是保障建筑周围的公共安全、人民群众生命财产安全和环境卫生等多方面因素的重要因素。国家设有明确的建筑安全监督管理方面的规定，这说明我国对建筑安全生产的重视度很高。根据我国相关法律规定，所有单位以及个人在参与建筑建设的时，需要承担一定的法律责任，没有任何一个单位和个人在发生建筑安全问题时，可以逃避且不服从法律的管理与惩罚，否则会受到法律的制裁。

2.2建筑安全监督管理的职权

建筑安全监督管理拥有执法权力，可以约束并且管理企业单位和个人投产的建筑施工建设的安全。具体的执法权力有：（1）有权利对建设单位、勘察单位、施工单位、设计单位等等进行严格的建筑安全监督检查；（2）建筑安全监督能通报处理对于拥有建筑安全隐患的单位和主体，并且要求此单位或个人停业整顿；（3）建筑安全监督管有权利受到相关行政部门委托，对建筑单位或个人，并且进行行政处罚。

2.3建筑安全监督管理的服务职能

在我国的当前建筑安全监督工作中，存在很多的建筑单位或个人没有深入了解建筑安全监督的工作。因此，建筑安全监督管理队伍，需要树立正确的建筑安全管理形象，建立健全建筑安全监督的体制，遵循国家法律规范，对相关的建筑安全问题做到依法处理，依章办事。而且要转变过去的建筑安全监督形象，由过去的“重监督轻服务”，“变成”强化服务依法监督”，与此同时，也要监督自身的行为规范，减少在执法管理期间不必要的麻烦。

3建筑工程安全监督管理的实际问题

3.1建筑工程安全监督管理体系不够完善

目前，在建筑工程施工过程当中，存在为了提高施工进度，没有重视施工安全。不少施工单位的领导人员，安全意识不够强，在施工过程当中，没有全面考虑工程环境特点，制定全面的建筑工程计划：并且施工人员在施工过程当中，安全意识低，责任感低。比如：在施工过程当中，基层工作人员没有正确的使用及佩戴安全护具，例如安全帽、安全带以及安全网等，在进行临时施工作业过程当中，没有安全监察外围脚手架，忽略建筑周边防护的工作。这给安全监督管理工作的带来了相当大的隐患。而且监督管理工作人员责任心不够强，忽略建筑违规的操作问题，在施工过程中有违章作业，给自己的人身安全和建筑工程带来不少的安全隐患。

3.2建筑施工工程相关安全设施投入不足

在目前的建筑施工单位，由于市场竞争日趋激烈，企业过度追求经济效益。在工程招标初期，通过恶意的压低招标价格进行工程投标，在施工过程当中，为降低资金投入降低相关的安全配备；在施工过程当中，并没有配备专业的安全保护措施，极易造成人员伤害问题。

3.3建筑工程安全技术操作不过关

（1）在土石方工程操作过程当中，没有综合考虑其外围边坡倒塌因素。（2）在开展脚手架工程安全技术过程当中，对其自身性能的了解不够，对于其设计、施工和制作缺乏安全管理知识。（3）施工操作过程中存在临时用电安全技术问题。施工现场存在的临时用电主要包括，管理用电、施工照明以及机械用电等。个别操作人员在建筑工程安全监督管理工程中忽略了用电的安全问题。（4）纵向运输安全技术的问题。施工人员在对起重机、外用电梯的基础数据、主要结构性能、安全构造和安卸与维保等基本安全规定缺乏了解。（5）建筑施工模板安全技术问题。在实际的施工过程当中，并没有重视模板工程的设计与施工，要综合考虑实际情况进行用料而选择、方案制定等，要对其安装、运输等操作过程中的强度、稳定性和具体的刚度进行全方位的了解。

3.4施工安全监督的认识不够

《建设工程安全生产管理条例》中明确规定工程安全监督在施工过程中一定要有的。工程安全监督作为一个公正的第三方平台，对于施工中产生的安全隐患可签发工程暂停令，消除其安全问题，否则安全监督工程方面的人员也需承担相应责任。不少工程安全监督管理单位不能正确认识到建筑施工的安全监督管理的重要性，认为只要做好资金的控制和质量的控制，让工民建工程能在规定工期内、按质量完成施工的工作，安全监督管理的职责就可以完成。不少工程监督管理单位没有配备专业的安全监督管理工程师，甚至也没有设立监督管理机构。造成安全管理机构和体系没有发挥作用，难以对施工过程进行有效的安全监督。

4建筑工程安全监督管理相关的策略

4.1预防机械伤害的防护措施

（1）在相关机械设备准备开始使用之后，需要有相应工作人员会同安全员和机械操作的人员对该机械设备进场进行验收工作，通过验收发现安全防护装置不够全的或者有其它故障的，需退回设备保障部门进行维修和安装。（2）在设备安装调试合格之后，应进行一系列的检查，并且按标准要求对该设备验收，经项目组织验收合格后才可以正常使用。（3）在使用之前要对设备使用人员进行安全技术交底和教育工作，使用人员一定要严格执行交底内容以及近操作规程操作。（4）一定要加强对相关设备的保养与维护，并且在使用之后要切断电源并锁好电闸箱。（5）对于特种设备要需要按照规定进行定期检查，如果发现问题或者隐患一定要立即解决处理，保证机械设备的完好，以防发生机械伤害事故，在机械维护管理过程中，需贯彻落实且执行大型机械设备管理相关的制度。

4.2预防坍塌事故的防护的措施

（1）一定要做好安全方面的教育，并且严格遵守纪律。（2）在基础工程施工之前一定要进行勘察，且制定针对性施工的方案。依照具体土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。（3）对于基坑、井坑的边坡和固壁支架需随时检查，尤其是在雨天和解冻时需要强对其检查。如果有发现边坡产生裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险情况，应该立即采取相应措施，消除隐患。（5）做好模板支撑预防坍塌的防护措施。与此同时，在对超高、超重的钢筋混凝土大梁模板支架设计，可使用可调顶托座将大梁底模的楞木（或槽钢）托住，以此使大梁的集中力作用点在立柱中心线（铅垂线）上，防止经横管、扣件传递使立柱产生附加弯矩与偏心弯矩。

4.3预防高处坠落事故防护的措施

一定要全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全施工方针。（1）定期制定安全方面的培训，加强安全技术的培训。（2）对于不从事高空作业人员需禁止进入高处作业进行工作。（3）在施工过程当中，对于容易发生高处坠落部位进行登记台账，并且安排专人进行跟踪巡视，如果发现这些部位防护不当或者防护被破坏，需立即进行跟进和整改，可以使高处坠落这一重大危险源得到控制。

5结语

在建筑工程施工过程当中，需要加强对施工安全技术要点重视，一定要通过对安全的生产技术和安全监督两方面对其进行深入的了解学习，要全面保障建筑工程的安全性。