海绵城市建设背景下的城市内涝防治

陈琦

摘要：近些年来，由于全球气候变暖，许多城市的天气突变现象变得很严重，造成很多地区变暖且出现繁多的极端天气，例如沙尘暴、洪水、内涝等，这些情况对我国城市发展构成了很大的威胁，并且也对我国国民生活造成了困扰，其财产损失也不计其数。根据相关数据进行统计，截至到2015年八月份中旬，我国有四十多座城市出现了内涝情况，其中十五座城市尤为严重。城市内涝灾害是一个迫切需要进行解决的问题，有关学者认为我国应尽快采取相关措施进行防治。

关键词：海面城市；建设；内涝防治

中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1674—3024（2016）11—206—02

引言

在2015年，我国最新颁布了《住房和建设部城市建设司2014工作要点》，在这项条文中我国提出“要着力进行低影响建设模式，加快我国海绵城市建设背景下的内涝防治措施”。在我国改革开放以来，许多城市在不断地进行经济上的建设，城市建设在很大层次上取得相当高的成就，但是由于许多城市发展的进程过快，其根基不稳造成城市发展内外差异明显，由而导致城市中水问题越来越严重，如不尽快采取相关的应对措施，那么造成的不良后果将不可想象。海绵城市建设背景下的内涝防治需经过层层严格监督，根据具体城市的建设兄台那个相应地进行防治。

1不同国家对海绵城市解释的主要意义及其内涵

根据海绵城市的字面意义可以看出，海绵，本身的意义就是吸水。海绵的本身就具有双重性的意义特性，其水分特性以及力学特性也尤为明显，并且海绵的主要特性就是吸水、释放水以及保水。其力学的特性除了表现为回弹、恢复等等，在结合各个方面进行解释海绵城市的意义时，还需要要注意应当从三个方面进行解释，第一，从城市建设方面情况，根据资源利用的角度来讲，如果想要城市能够顺利的进行建设，就需要通过构建一系列设施来奠定基础，例如建筑房屋、绿化设施、硬件设施等，促使城市的内部环境能够更好地被降雨净化回收利用等。第二，从预防洪涝灾害的角度来建设，想要城市能够和洪涝灾害进行斗争，就需要通过预防、应急措施来降低洪涝灾害对城市带来的不利因素的影响，从根本上减小灾害的损失程度，要保证城市建设能够安稳的度过灾害期间并且能够快速地恢复设施假设工程。第三点，从生态保护环境的角度来说，要保证城市发展与自然环境相互协调，也就是说海绵城市的建设期间能够适应各种的自然灾害等，在良好的利用自然资源的同时能够与洪涝灾害进行斗争。

在国外，也有相关的海绵城市的解释内涵，经过研究发现，在近些年以来，国外类似海绵城市的词语“resilience”可以意为“跳回”，也可翻译成“耐受程度、恢复能力”等，在洪水发生规律与其相适应的程度上，实施相对应的措施能够改变发生灾害内涝程度的危险性等。在追求城市建设以及生态环境的建设基础上，需要各个国家以及城市的共同努力。我国各个城市以及其他国家都在积极地进行探索开发，且海绵城市是一种影响较低的开发模式，在2014年的年末。我国城乡建设部门出版了书籍《海绵建设技术指南》，在进行城市建设低碳引导生态设施规划以及城乡建设的综合应用上，在很大程度上推动了我国城市乡村建设，城市乡村内涝灾害应该以海绵城市建设的中心思想为主导思想，从城市生态设施以及基础环境进行入手，系统的把握好城乡建设，同时控制好环境保护。在多层次上推广新兴技术，对旧的系统进行改造，同时强化工程措施，把城乡内涝防治灾害提升到新的层次上。

传统层次上的解释意义，海绵城市与传统城市的根本区别是在于对自然的态度，海绵城市建设是对自然的尊重，通过与自然的和谐相处来保护原有的生态环境。不同于传统城市建设，海绵城市建设一改“征服自然、改变自然”的观点，对待自然环境的态度进行彻底的转变，为我国城乡建设的内涝防治灾害提供新型的处理方案。

2如何在进行城乡内涝的综合防治中与自然和谐相处

针对城市内涝灾害的解决等问题的解决上，应该与城市生态环境进行联系，城市内涝问题与城市生态环境以及城市的经济发展所带来的负面问题存在着不可分离的关系。每个城市的生态环境都不尽相同，但是形成降雨以及内涝灾害的基本原因都是基本相同的，与城市所在的地质环境有着密不可分的联系。城乡内涝灾害形成的人为因素也大大存在，人类的作用非常巨大，近些年来城乡的发展历史表明，城乡经济建设是人类社会的必然发展结果。“城市”是各种与商业有关的设施活动的总称。近年来伴随城乡建设的不断发展，原先已有的生态环境已经被破坏，同时对当地的生态环境造成了大范围的影响。城市建设期间，各个城市中楼房高度不断增加、房屋密度也不断进行加密，这种改变使土地的粗糙程度不断加大，在局部上改变了城市的内部环境。其次，伴随着一些城市快速的发展变化，城市的建设规模不断地进行加大，而城市基础设施的改建不能够很好的跟随城市发展的步伐，所以在城市发展道路上出现了很多问题，例如：重短期、重地表、轻地下、轻长远等；在很多城市中，侧重短期发展而忽略长远目标的现象非常普遍。

因此，导致城乡内涝灾害形成的原因显而易见，在一方面是因为极端的天灾变化，而另一方面则是城市发展中不注重长远发展目标而破坏生态环境和水环境的建设行为所造成的。而为了有针对性地防止内涝灾害，必须要进行原则化的系统整治，要提倡综合整治，防治为主，对整体进行内涝灾害进行防治，对于极端的天气变化等问题，要大力的扶持植树造林等工作，为环境建设做出贡献，避免植被破坏严重造成沙尘灾涝等环境问题，同时要注意环境的长远发展，不能专注眼前而不顾长远发展。首先，要进行对城市环境问题以及产生内涝灾害的原因进行彻底的研究分析，例如对大气流、气候环境、地形地貌、生态人物等进行系统上的分析。影响因素如此之多，需要研究学者——排除解决，通常情况下需要研究学家采取建模的方式进行研究。根据不同的地质条件需要进行建立区域性、局部性的模型进行研究，在运用适当的方法进行求解。其次，在解决这些方面问题的时候，最为宝贵的资源就是基础调查数据，依据调查出的数据结果进行系统的分析研究。依照智慧城市的概念，可以看出累积的数据是动态的，并且随着时间的推移而不断地变化更新，能够明确的表现出其机敏性。在城市的路网、水网、电网的建设中，相对来说，最为薄弱的就是水网。城乡水网建设通常是指管网以及泵站的系统组成，从广义来说，是片面的解释，还需要进行考虑的是城市的水域以及水系的作用问题。伴随城乡的系统不断进行扩大，新区开放以及旧城改造不断地进行完善，基于原有资料的数据显示，不断提升资料完善程度尤其重要。充分的数据掌握有助于更透彻的分析城市内涝问题的原因等。所谓的灾涝就是积水以及洪水的深度超过了城市所承受的最高限度，淹没了不该淹没的地区等，造成了灾难性的后果。

3内涝灾害的防治综合系统应该如何进行落实

在进行排水防治内涝灾害的规划措施中，最重要的不是如何规划，而是如何进行落实实施。一个城市中内涝防止灾害系统的建立是一个庞大的工程并异常的复杂.我国目前各个城市之间的发展水平距离差距比较大，许多城市当中的管道设施较为落后，进行改造建设的难度非常大，尤其是其中的建设需要涉及到拆迁以及多个部门之间的协调合作等，那么在此情况下要进行大规模大范围的设施改造要在十年之内进行完善实施就具有相当大的难度。目前为止，《海绵城市建设技术指南》中已经提出了径流总量控制率的标准。要实现径流总量控制是对规划内容的一场较为巨大的挑战。有些研究学者认为需要经过各个城市的实际情况进行结合，大力进行植树造林等相关活动，为我国绿化环境增添新的色彩，同时，对旧城改造、新城建设强力实施建设摒弃破旧的管理制度，实施新政策，积极学习发达国家的经验，与我国国情以及地质情况进行相应的结合，努力改造新城区建设，为我国海绵城市建设背景下的内涝防治做出相应的贡献。

4总结

伴随着我国气候不断的变暖，极端气候不断发生的情况，城乡内涝防治灾害工作成为一个长期且需要迫切解决的问题，海绵城市概念的提出，为我国城市内涝问题的解决提供了较为可行且长期实行的解决办法。随着海绵城市建设的不断深入，海绵体行业教育培训不断实践，起到了从根本上解决城市自身的内涝问题的作用。