煤炭企业成本控制问题及改进建议——以山西省为例

黄玉柱 许睿思

(辽宁对外经贸学院会计学院，辽宁 大连 116052)

市场经济的发展对企业成本管控水平的提升产生明显影响，成本控制作为财务管理工作的重要组成部分，对于煤炭企业生存发展的重要性不言而喻，而现阶段山西煤炭企业财务管理粗放，成本管控工作不到位，制约了企业市场竞争力的提高，特别是中小煤炭企业出现了财务危机甚至破产的情况。

1 煤炭企业成本控制存在的问题分析

1.1 资源利用效率不高

山西煤炭企业普遍存在资源浪费严重的情况，这对成本控制工作的开展产生明显影响，资源浪费体现在两个方面，首先是煤炭资源的开采过程中，不成块、零散的煤渣没有进行收集利用，虽然在单次开采过程中，煤渣所占比例较低，但是积累的煤渣仍需要煤炭企业花费成本进行打扫或处理，但是在山西省煤炭资源日趋紧张的现阶段，煤炭企业如能够合理收集煤渣进行二次开发或其他形式的利用，不但能够提高单位煤区的开采效率，对于煤炭企业整体的成本控制工作也将产生积极影响。资源浪费还体现在开采设备与人工资源的利用不当上，煤炭企业设备在运行过程中，需消耗较大规模的柴油资源，同时设备操作的人工也需要按天支付薪酬，但是因开采进度等因素制约，山西煤炭企业所租用的设备利用率不高，经常出现闲置的情况，而设备的租金与员工工作还需要照常支付，由此造成成本浪费，不利于成本控制工作的开展，且随着机械化开采与加工模式的深化，煤炭企业能否有效提高资源利用效率对于市场竞争等工作的开展都将产生影响。

1.2 全程成本控制不当

从本质上讲，煤炭企业的生产经营过程具有集成性，从煤炭资源的开采、煤炭产品的初级加工或深加工、煤炭资源的运输、最终的产品销售都属于煤炭企业的经营范围内，为提高成本控制工作的效率，迫切需要进行全程的成本控制工作，然而现阶段煤炭企业粗放的管理模式只能对经营过程中的某个环节进行成本管控工作，管控工作的开展停留于表面，无法实现对成本的合理管控。全程成本控制模式下，要求煤炭企业对于企业运营的各个流程有良好的掌控能力，但是煤炭企业对于如煤炭企业装卸等中间流程的成本控制工作重视程度不足，中间环节虽单位成本费用规模较小，然而因运行流程较多，中间环节累计的费用规模较高，例如煤炭产品的装卸、库存成本等，特别是中小型煤炭企业财务管理水平较低，上述成本往往都被归结于物流环节，无法直接根据账面进行成本费用的分析，无法将费用归结到具体环节，由此出现管理层成本控制工作无法有效开展，成本控制效果较差。

1.3 信息化建设程度低

现阶段我国企业普遍利用信息管理软件协助企业进行成本控制工作，但是山西煤炭企业信息化建设程度比较低，大型煤炭企业虽引进了ERP管理系统协助企业进行财务管理工作，但是在系统中也只是简单的数据列报或费用报销，没有专项辅助成本控制的功能，而中小型企业管理层对于信息建设的重视程度不高，每年仅有少量经费维持企业的信息管理，费用投入也往往集中在PC机的采购、企业基本通信网络的建设等，没有结合企业经营情况引进专门的财务管理软件协助成本控制工作，不利于煤炭企业成本控制工作的开展，特别是在排污权交易模式下，环境会计信息所涉内容复杂，而山西煤炭企业对于环境会计核算与信息披露的掌控能力都比较弱，无法通过传统的核算模式直接进行环境成本管控工作，而企业环境会计信息对于煤炭企业的社会公信力将产生重要影响，同时企业需承担更多的成本来实现环境会计工作的需要，为了提高成本控制效率，保证成本控制工作的全面性，迫切需要提高信息化的建设程度，充分利用财务管理软件协助企业开展相关工作。

1.4 安全成本隐患较大

煤炭企业与其他类型企业不同，在经营过程中对安全生产的要求比较严格，同时因安全隐患所产生的额外成本规模近几年也呈明显的提升，随着消防等部门对于煤炭企业的安全标准提高，煤炭企业的安全基础设施建设成本提高，同时对于工人的安全教育、相关开采设备的检修成本都有所提升，而在此基础上，部分中小型煤炭企业为节约短期成本，忽略安检投入，由此产生了较大规模的成本隐患，当出现事故以后，煤炭企业轻则进行相应的赔偿工作，重则企业倒闭，负责人遭到刑事拘留，煤炭企业所付出的安全成本提升，且现阶段山西煤炭企业普遍存在财务管理粗放的情况，财务部门工作独立性缺失，相关工作的开展往往由管理者一人决定，财务部门对于企业发展战略的规范作用不强，无法为企业安全成本的合理控制做出贡献。煤炭企业安全成本前期投入规模较大，却能够为企业日常经营的成本隐患起到明显的帮助，需要煤炭企业合理的进行安全成本衡量，实现安全成本的科学控制。

2 改进煤炭企业成本控制的建议

2.1 提高资源利用效率

提高资源利用效率首先需要煤炭企业的管理层提高资源利用效率的重视程度，随着煤炭企业市场竞争的白热化，煤炭产品利用率的不断降低，煤炭资源利用效率的提高对于企业成本控制水平、竞争力提升将产生明显的促进作用，所以管理层应该要求煤炭企业全员形成资金利用效率提升的意识，可以搭建员工绩效考核与资源利用效率相结合的模式，形成企业工作人员与企业发展的双赢，同时也能够提升山西地区煤炭资源的利用效率，同时煤炭企业可以引进先进设备，实现对煤炭残渣进行收集、二次开发工作，单位煤矿能够产出更大的效益，也符合资源开发的可持续理念，管理层可以指派专人，对现场设备进行合理调配，避免出现传统大量浪费生产资料的情况出现，同时根据往期资源开采过程中生产设备的利用情况，针对性的制定设备利用计划，为成本控制工作打好基础，同时应该重设备的保养工作，让设备能够运行更久的时间，降低再次购买设备所承担的成本规模，同时参考西方发达国家的煤炭资源开发模式，将单位煤炭资源利用效率提到最高，实现开发效率的不断提高，合理控制设备资源成本，也能够推动煤炭企业可持续发展模式的搭建。提高资源利用效率还应该从资金利用效率角度入手，资金利用效率对成本控制的影响比较明显，特别是煤炭企业现金流对于企业运营的重要程度不言而喻，煤炭企业可以通过内部审计等方式，找出企业资金利用过程中不合理的地方，及时进行调整，提高投资决策的合理性与有效性，单位资金能够为企业获得最大收益，降低融资成本，保证资金利用效率的提高。

2.2 进行全程成本控制

在上文中已经提到，煤炭企业生产经营过程中所包括流程与环节较多，成本控制工作开展相对复杂，只通过煤炭企业的财务报表开展成本控制工作比较困难，所以全流程的成本控制工作至关重要。煤炭企业管理层可以引进科学的成本管控与核算方法，如作业成本法的利用，将煤炭企业整个经营环节进行规划分析，将企业所有费用成本支出进行充分分析，推动会计信息完整性提高的同时，对所有成本进行合理控制。全程成本控制要求煤炭企业内部形成有效的成本控制意识，从管理层到基层工作人员都应该树立起良好的成本控制理念，上到企业的经营决策，下到生产资料的利用都应该保证与企业的成本控制方式相吻合，管理层要对成本控制开展比较好的部门或个人予以经济鼓励，提高成本控制工作的重视程度。以运输体系的成本控制工作为例，除传统的物流成本以外，管理层应该认识到内部运输系统成本的合理控制，仓库的布局、装卸设备的引进都应该进行合理规划，保证运输过程中冗余环节的减少，将内外部物流过程中所产生的成本都进行记录，通过科学分析或同类型煤炭企业进行比较，找出所有环节成本变动的成因，由成本分析来实现煤炭物流流程的合理性，提高物流效率，并降低成本浪费现象的产生，成本全程控制需要管理层、财务工作部门及煤炭企业所有工作人员协同进行，企业管理层可以通过聘请专家的方式，对企业整个经营过程中各项成本组成进行分析，科学开展成本控制工作，实现成本的全过程管理，当煤炭企业经营业务扩展以后，仍应重视成本控制相关工作的开展，保证成本控制水平的与时俱进。

2.3 加强信息建设水平

山西煤炭企业的管理模式比较粗放，在发展初期一言堂的经营模式能够提高工作效率，但是现阶段信息化水平降低已经制约了煤炭企业开展相应的成本控制工作，煤炭企业需引进先进的管理软件，实现成本控制工作的开展。首先煤炭企业管理层应该增强信息建设投入规模，随着互联网经济的不断发展，管理层需完善信息技术基础设施建设工作，为会计电算化等工作的开展打好基础。同时要求财务工作部门实现财务信息化的工作模式，这对于山西煤炭企业的成本管理体系搭建将产生明显的促进作用。煤炭企业应该根据自身经营情况，开发财务管理软件，在管理软件中直接进行成本控制的相关工作，管理软件应该具备相应的报警功能，当成本信息出现异常变动时，及时进行预警工作，财务部门与管理层应该对该环节进行调查处理，充分利用现代技术，实现财务管理水平的不断提高，科学开展成本控制工作。大型煤炭企业应该在财务部门推行集中财务管理模式，由总部直接对子公司成本控制工作的开展进行监督，通过先进的ERP系统，将子公司的财务数据进行合理归集，提高成本控制效率，同时也降低大型煤炭企业财务风险产生的可能，最后，煤炭企业应该认识到，信息技术建设的投入不应该是一次性的，应该随着煤炭企业的发展规模与实际运行情况，实现信息投入规模与市场发展需求相吻合，以完善的信息化成本控制模式提高成本控制水平。

2.4 重视安全成本控制

为了合理控制安全成本，降低煤炭企业生产的安全隐患，煤炭企业可以考虑引进新的生产技术与开采设备来控制安全成本，新设备与技术的引进不但在一定程度上能够降低安全事故产生的可能性，同时也更具有安全性，在事故发生时能够有效对资源、人力进行保护，虽然在短期内可能会承担一定的升级或改造成本，但是这对煤炭企业的可持续发展能力将产生明显影响，安全成本是具有累积性与平衡性的，管理层应该认识到，在短期内节约安全成本，企业可能会在今后承担更大规模的成本，所以应该尽量将安全隐患控制到最低，由此实现安全成本的合理控制。同时由于煤炭企业经营过程中能源消耗较多，在可持续发展和绿色生产要求下，企业还应该注重环境成本的控制工作，提高节能减排的重视程度，避免因过量排放而遭到经济处罚。随着生产技术的不断提高，相应设备运行、资源开发过程中的安全指数不断提升，产生安全事故的原因主要是安全工作重视意识不足或细节没有处理好，这要求管理层出于安全成本角度考虑，不断完善细节工作，进行适度的安全教育，煤炭企业与其他类型企业不同，安全成本规模难以控制，特别是近几年煤炭事故频发，潜在的成本风险较大，煤炭企业应该借鉴西方发达国家的安全生产与可持续生产模式，降低安全成本隐患，提高煤炭企业的可持续发展能力。

3 结束语

通过本文的研究能够看出，煤炭企业成本控制工作存在较多问题，迫切需要进行完善，但是成本控制工作的开展并不是一蹴而就的，需要管理层、财务部门与企业工作人员协同进行，提高成本控制水平，这样不但能够提高煤炭企业的盈利质量，同时对于煤炭企业的可持续发展能力将产生推动作用，为煤炭企业做大做强打好基础。

[1] 韩沚清.价值链视角下煤炭企业成本控制与企业价值研究[J].煤炭经济研究，2015，(06).

[2] 张美姜.煤炭企业环境成本控制问题及对策[J].经济研究导刊，2015，(05).