探讨社保档案中的信息资源开发与利用

文/重庆市秀山县人力社保局 敖毅



探讨社保档案中的信息资源开发与利用

文/重庆市秀山县人力社保局 敖毅

【摘要】随着电子文件的广泛使用和信息公开思想为社会所认可接受，就面临着如何使社保档案转化为可提供给人们利用的档案信息，更好地服务群众做了详细的说明。笔者认为做好社保档案信息资源的开发，不仅仅是采用新的技术辅助实现的问题，更多的应该是从原有传统档案信息资源开发的诸多手段中吸收有益精华，在充分利用原有手段的同时做好档案信息资源开发。

【关键词】社保档案；信息资源；开发与利用

一、强化社保档案信息开发利用的措施

（一）建立完善的社保档案管理机制。为切实发挥社保档案信息开发利用的价值，需要建立完善的档案管理机制，制定合理的档案管理工作流程，明确各个岗位的职责，分工明确，从而保证档案管理工作的顺利进行。同时制定一套切实可行的档案管理制度需要从档案信息的收集整理到后期的开发利用都需要做出明确的规划，为档案管理人员的工作提供切实有效的依据。另外，企业的单位领导足够重视档案管理工作并切实有效的将其纳入单位的工作计划中，确保各个部门的积极配合，为档案信息开发利用提供便利的条件。

（二）确保档案信息的时效性。对于档案信息资源的开发利用，还应该体现在时效性方面，因为有些档案信息的收集在某一特定的时间段会具有较高的利用价值，一旦超出时间范畴，利用价值将会大打折扣，甚至会失去利用的价值。尤其是具有科研性质的档案信息资料，一定要注重开发利用的时效性。所以在档案信息收集整理阶段，对于具有时效性的档案资料，要特别标注与分类，并且要及时获取第一手档案信息资料。现阶段，档案信息的滞后性严重影响到档案信息的开发利用，所以在这方面要注重时效性，充分发挥档案信息资料的价值。

（三）做好档案信息的整理。档案信息的整理工作是以档案资源的信息开发为基础，并为了实现档案管理工作的最大效用，实现档案信息的经济效益以及社会效益。而档案信息通过资源开发的效果直接影响档案的效用。通过对档案信息进行科学划分，从而实现档案信息的秩序，不仅仅有利于单位各项档案进行编研和检索，更能够准确地提供服务。档案信息的整理工作中务必做到发挥档案的全部效用，从而保证实现档案信息资源与服务的利用。

二、优化社保档案资源开发与利用的建议

（一）引入“大数据”的管理理念。随着互联网技术和计算机技术的不断发展，人类社会活动产生的数据正以几何倍数增长，这标志着人类社会已经向大数据时代迈进了。与其他领域相比，政府应用大数据技术，实现大数据理念具有天然的优势。主要原因有两个，一是目前而言，人类社会运行所产生的数据，绝大部分由政府掌握。二是就数据的全面性和使用的便捷性而言，政府也具有企业等主体不具备的绝对优势。因此，政府应当成为大数据战略的先行者和主力军。

大数据给国家治理模式带来的改变不仅仅是技术层面的，更重要的是为我们塑造了一个全新的治理理念，即大数据治国理念：社会运行可以量化、主动发掘信息和需求、通过数据间的关联性进行预测、基于全体数据而不是抽样数据进行分析、重视对数据的分析和使用方法。政府可以从五个方面来应用大数据：一是通过信息透明和共享产生综合效应；二是通过绩效评估提升工作效率；三是通过人群细分使服务更有针对性；四是政务智能化减少失误和防范风险；五是引导公共部门内外部创新。

（二）完善社保档案“大服务”效能。

1. 有效完善数据库的更新。随着计算机技术在各个行业的运用，使得各种海量的数据必须经过一定的方式进行编排，并按照相关指令进行检索。而这种技术对社保档案的管理具有革命性的作用，档案资料录入到数据库中，职工在检索资料时就可以缩短数据库的检索时间，有效提高档案资料的利用效率。

2. 提供相关人工数据导入机械化操作。由于大多数人对机械的操作不是很了解，导致档案的检索遇到障碍，可以配备专业的人员对有需要的人员进行指导帮助，养成人们自助查询的习惯。

3.通过数据的分析从而有针对性地提供服务。通过大量的社保档案信息的分析可以从中客观反映一些社会现象。比如社保的缴费比例、社保信息。这些信息都可以通过社保档案进行深入的分析，通过分析，可以有指向性地提供一些就业岗位信息，或者相关热门行业培训信息，为人们提供有价值的帮助。

三、总结

面对即将到来的大数据时代，作为政府部门之一，社保部门应该有这种时代的迫切感，要从理念上对大数据有所认识，加快对大数据尤其是大数据治国理念相关知识的学习和研究。从认知上要了解什么是大数据，从思想上要认识到未来大数据将成为趋势，从理念上要具备大数据的思维方式。唯有如此，才不会在时代发展中掉队，才能让社保经办服务的对象——人民满意。

【参考文献】

[1]朱淑芳,陈秀红.社会保险档案工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2006(1):31-32.

[2]张瑞辉,郑淑清.加强社保档案管理推进社保事业发展[J].兰台世界,2005(5):70.