基于CAS理论的高职院校创业教育体系构建初探

陈敏

摘要：在国家大力进行科技成果转换，提升经济效益背景下，高职院校如何培育科技转换的生力军迫在眉睫，本文通过分析高职院校创业教育存在的问题，根据CAS理论特性，初步提出高职院校创业教育体系构建的内容，推动我国高职院校创业教育的研究与发展，从而培养出高技能的科技职业人才，为我国经济建设添砖添瓦，贡献一份力。

Abstract： Under the background of that China vigorously carries out the transformation of scientific and technological achievements to enhance the economic efficiency， how to cultivate talents for scientific and technological transformation in higher vocational colleges is imminent. According to the characteristics of CAS theory， this paper analyzes the problems of entrepreneurship education in higher vocational colleges， and puts forward the contents of the construction of entrepreneurship education system in higher vocational colleges， which can promote the research and development of entrepreneurship education in higher vocational colleges， and cultivate high skilled talents of science and technology， so as to contribute to China's economic construction.

关键词：CAS；高职院校；创业教育

Key words： CAS；higher vocational colleges；entrepreneurship education

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0245-03

1 绪言

当前，“大众创新，万众创业”在中国大地已经悄然兴起，大学生投身创业的热情高涨、愿望强烈。联合国教科文组织于1989年底在“面向21世纪教育国际研讨会”上提出：创业教育是指以开发和提高学生创业基本素质为目标，通过各种教育方式培养学生创业素质和能力的过程。2010年5月，《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》教办〔2010〕3号文也明确指出，“在高等学校中大力推进创新创业教育，对于促进高等教育科学发展，深化教育教学改革，提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义”。我国发布了国办发〔2015〕36号文《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。《意见》提出，2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加。推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2016年3月2日经李克强总理签批，国务院印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》。《规定》提出了更为明确的操作措施，强调要打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。

作为高职院校，培养高技术职业人才的机构，充分意识到学校的学生与普通高等院校的学生相比，竞争力较弱，如何培养好、使用好大学生这一“优质资源”，使他们成为与经济社会发展不断前行相匹配的源动力，是亟待研究和解决的课题。实践证明，大学生自主创业不但拓展了大学生就业渠道，增强了选择职业类型及就业模式的主动性，而且满足了社会劳动力市场的多样化需求，显示出非常强大的生命力。创业者的创业行为通过创业教育在创业素质、企业家精神等方面培养而被激发，因此，创业教育在高职院校改革发展显得尤为重要。

复杂适应系统（Complex Adaptive System，简称CAS）理论是由美国的霍兰（John Holland）教授在1994年正式提出的，基本思想可表述为：适应产生复杂性。该理论主要包含微观和宏观两个方面。微观方面，主体在与其它主体或者环境的交互中常会满足刺激—反应模型，他们因环境对自身行为的反馈来调整自己的行为规则，体现出适应性。宏观方面，由大量有适应性的主体构成了一个非常复杂的系统，单个主体在与其他主体或环境的互动时得到不同程度的发展，体现出宏观系统中的分化、涌现等复杂的演化过程。在这复杂性科学视域下，高职院校学生的创业教育体系无疑是一类CAS。在CAS理论基础上，为学生创业教育体系研究提供科学的定量方法和工具，高职院校学生创业教育体系问题本身也赋予CAS理论更多的理论价值和社会背景。随着研究的逐步深入，将大学生自主创业教育体系研究纳入CAS这一基本理论框架，也已经成为众多学者、政府、教育部门和高校共同关注的焦点，大学生创业教育体系的研究方式、路径因CAS理论的嵌入，呈现出来的新特性需要进一步的探讨。开展创业教育推动是高职院校想要在未来的发展中占有一席之地的首选。因此，高职院校面临的一项重大任务就是建立合理完善的创业教育体系，寻觅科学有效的对策，开展系统全面的研究。目前，我国的创业教育备受重视，课程建设也初具规模，创业活动也非常丰富，人才培养初见成效，校企合作紧密融合。但因为发展起步晚，高职院校创业教育在发展的过程中应正视存在的问题，包括教育目标、教学体系、师资团队、实践平台、保障体系、评价体系及公共服务体系在内的不足之处仍有待完善。本论文通过分析高职院校创业教育存在的问题，提出基于CAS理论高职创业教育体系有关的内容，力图构建一套基于CAS理论涵盖上述方面在内的科学合理、系统完整、可实践性强的创业教育体系，积极推动我国高职院校创业教育的研究与发展。

2 高职院校创业教育存在的问题

2.1 从社会环境看管理体系、制度体系、保障体系、评价体系的问题

创业教育的内涵与理论认识不全面，部分高校管理者教育观念不能与时俱进，没有真正把握创业教育的必要性、重要性和紧迫性，为了响应国家、省、市的创业教育潮流而搞创业教育；出台的一些政策不能完全的融合，各职能部门没有完全的配合，各部门独立进行各自的创业教育，没有统一的规划、团队，没有完整的一整套相关制度去支撑，没有足够的原动力促动学生创业热情；高校的创业教育未与社会上的创业组织与机构完整的融合，社会上的组织与机构为学校与政府、企业搭建良好的合作平台，为学生提供政策信息的咨询服务和专业技能培训，高校没有充分利用资源整合，加大与政府、企业的融合度；没有完善的创业教育与创业素质的评价体系，导致创业教育的影响甚微，普及程度也比较低。

2.2 从高职院校本身看教学体系、师资团队、创业教育模式、配套机制的问题

创业教育教学体系不够完善，课程结构不合理。大部分高校的创业教育课程由教务处、团委、招生就业处、团委来管理，以必修课或选修课的形式来组织实施，效果不是太好，课程的针对性不是很强，组织各种培训班、讲座、报告增强学生的创业意识，不能满足大学生创业的实际需求；符合我国国情的创业教本的缺失，导致创业教育无章可循；绝大部分高校的创业教育并未纳入人才培养体系中，创业教育与专业教育脱节，融合度不高。

创业教育的师资力量匮乏，师资水平参差不齐。我国大部分高职校的创业教师都是兼职教师，各学院的就业专员及行政部门的就业管理人员，创业政策掌握方面比较强，缺乏创新创业知识与意识、丰富的实践经历与经验、与企业紧密联系的粘合度。

创业教育模式待完善。我国的创业教育模式受到传统教学模式的影响，缺乏独立性、针对性和系统性；很多学校创业教育处于学习借鉴、探索的阶段，未形成稳定成熟创业教育模式，师资培养和配套政策没有完全到位，满足不了不同类型的学生对创业教育的需求；缺乏对创业教育模式的整体规划和设计。

创业教育配套机制不够健全。在国家大力提倡大众创新万众创业的形式下，为缓解就业压力，希望通过创业来解燃眉之急，这就导致资金配套机制、孵化机制、政策保障机制的不匹配，影响高校大学生创业教育的发展。

2.3 从高职院校学生看创业素质、创业意识、创业知识、创业能力的问题

学生缺乏创业素质。良好的创业品质是创业成功的主要条件，各高校生源的素质影响创业教育的效果，江苏省内各高职院校的生源绝大部门来自徐州、宿迁、连云港等地区，多子女现象导致学生家庭经济不宽裕，自身不够自信，缺失良好的创业品质，创业失败的耐挫力也不够，遇到困难时容易意志消沉，一蹶不振，部分学生创业动机不纯，找不到工作而去创业，缺少创业的兴趣，就很难创业成功；创业意识支配着创业者创业行为，部分学生的创业激情缺失，无良好的职业操守，不愿承担该承担的社会责任；创业知识决定着创业者的思维方式，没有良好的经营管理知识、专业技术知识、法律法规知识，即使通过各方帮助，有了自己的企业，企业是没有活力的，最终仍然是失败的；创业能力直接影响找创业活动的成效，缺乏科技创新能力、机会识别能力、人际交往能力，虽然通过实践活动各方面的能力显著提高，但是毕竟与社会、企业接触较少，缺乏系统化创业实践，对于创业能力非常重的化解风险、临场应变能力等还是缺失的，容易出现临难而退的现象。

3 高职院校创业教育体系CAS分析

通过以上问题的提出，可以将创业教育从以下方面进行研究：①设定良好的、可实施的目标，选择有效的教育内容、方法及实施手段；②建立完整的教学体系，包含课程体系、实践体系、科研体系；③建立“专业化”的管理体系；④建立“便民化”保障体系，优秀的创业师资团队、充足的经费、良好的创业平台、活跃的创业环境等为创业教育提供实施保障；⑤建立“社会化”评价体系，进行严格的、全面的教师、学生、平台的评价，从而使创业教育得以推广，良性发展；⑥建立“网络化”的公共服务体系，通过政府支持、企业支持、社会支持、行业协会的支持，搭建桥梁为创业教育提供必要的各方支持。从中不难看出，创业教育体系客观上就存在着复杂性。创业教育体系所涉及的参与主体较多，各主体在教育体系中所处的位置，支持作用，方式不同导致系统要素空间分布、范围等存在差异，形成立体的网络结构，从而使得支持体系具有多层次性；其次，创业教育体系不断与外部发生交互，并调整策略以适应环境发展，具有开放性；第三，创业教育体系是由多个子体系构成的，各子体系间相互制约，相互影响，存在非线性的作用；第四，创业教育体系具有动态性，需要不断调整，以适应环境的变化；第五，各种不确定因素的存在导致创业教育体系效果的不确定性，未来的发展具有不可预见性。

4 基于CAS理论创业教育体系构建

4.1 目标体系

根据CAS理论，创业教育体系是一个复杂的系统，在错综复杂的结构关系中，始终要有一根主线，制定一个目标，提升学生的核心竞争力。分阶段、分层次培养学生的创业品质、创业知识、创业能力。

4.2 教学体系

高职院校要注重学生的创业能力培养，从学生的基础抓起，要贯穿整个学习阶段，把创业教育加入学生培养方案中，制定计划，形成大纲，科学合理地开展创业教育。建立系统的、完整的创业教育课程体系；创建良好的校内、校外实践基地，与课程教学体系非线性发展的基础上，相互影响，相互促进，相互调整，从而合二为一又貌合神离；加强创业教育研究体系创建，通过研究活动，创造更好的创业环境，总结交流创业教育经验，从理论到实践的升华；加强学生创业心理素质的提升，加大心理课程的融入，协调创业各项能力的培养。

4.3 管理体系

没有良好的制度就没有成功行为的规范，在动态性、开放性、不确定性的特性上，提取健康的行为准则，不断的调整适应当今形式的创业现状，根据我国的国情，制定有学院领导、各行政部门、各二级学院负责人组成的团队工作职责，全面开展与协调创业教育工作，单独成立创新创业二级学院，开展创业教育课程的各项活动。

4.4 保障体系

打造优秀的、专业的创业教育师资团队。没有良好的师资队伍就没有强大的创业团队，专任教师是创业教育一支重要的骨干力量，挑选责任意识强、专业技能高、综合素质良好的教师成为团队的重要成员，加强教师的创业培训，提高教师的专业素质；引进聘请社会专业人员，通过讲座、报告、创业沙龙的方式，传递创业知识。

充足的经费保障。创业资金是学生成功创业的重要保证，整个的创业教育过程需要大量的经费，除了政府的各项支持外，吸引企业的赞助，吸收社会资金或者风险投资，各高职院校从整个的财政预算中专门划拨经费保障创业教育的正常运行。

4.5 评价体系

创业教育的成功与否要通过一个完整的周期才能反映出来，它的动态性决定了评价体系也必须符合动态性的规律，通过一套科学规范的指标体系，按照层次分明的，全方位的评价功能，科学、合理地进行评价。评价系统要方便可操作，利用社会上各层次、各方面相关的人员进行，学校、政府、社会等，对教学的内容、成效、师资、环境、管理等方面进行。

4.6 公共服务体系

建立网络化的公共服务体系，利用各种创业组织与机构，搭建桥梁，给学校与政府、企业搭建良好的合作平台，为学生的创业活动、获取创业信息及创业服务创建平台，从创业体系的立体网络结构中，固定稳定点，形成发散性效益。

综上所述，基于CAS理论特性，针对高职院校创业教育中所出现的问题，简要提出创业教育体系需构建的内容，形成一个系统的、完整的、稳定的体系，最终形成一套培养高职院校学生创业成功的秘籍。今后将依据CAS理论更进一步对体系构建模型、方式方法等做具体研究，焕发我国高职院校创业教育的更大活力，激发更大的经济发展效益。

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[5]教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见[OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/info_list/201105/xxgk_120174.html.

[6]国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[OL].http：//www.cas.cn/gj/201505/t20150513_4354676.shtml.

[7]实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定[OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/02/content_5048192.htm.