央行出手终结“疯狂比特币”

本报驻德国特约记者　青木　本报特约记者　卢戈

如果要评选最敏感的“货币”，那么非比特币莫属。近日，中国政府对比特币加强监管，央行及政府金融管理机构联合在北京、上海对比特币交易平台发起检查，引发比特币市价发生“断崖式下跌”。市场观点认为，基于政府打击金融投机、限制资本市场泡沫风险的倾向日益明确，对比特币等虚拟货币的监管将进一步收紧。德国《商报》12日称，中国央行对比特币的严厉监管并不意外，这是中国防止资本外流的一项措施，将有利于人民币汇率稳定。

北京、上海双管齐下

中国人民银行官网11日称，央行营业管理部（北京）与北京市金融工作局组成联合检查组，于当日起进驻在北京的“火币网”、“币行”等比特币、莱特币交易平台，就其执行外汇管理、反洗钱等相关金融法规情况进行现场检查。同日，央行上海总部、上海市金融办等也组成联合检查组，对上海的“比特币中国”交易平台开展现场检查。美国《华尔街日报》称，央行本月6日曾发布公告称，央行在北京和上海的机构与当地金融监管部门联合约见了各比特币交易平台主要负责人，要求其严格按照法律开展自查整顿活动。

路透社称，中国政府加强对比特币监管的背景之一是近期比特币市价的大幅波动。由于比特币依托的区块链技术受到关注，以及短期炒买等因素，比特币在今年年初大幅上涨，1月上旬曾探至超过每枚8800元人民币的历史高价，1枚比特币的价格几乎追上1盎司黄金。但此后比特币又遭遇连续“断崖式下跌”，在央行宣布对比特币机构加强监管，实施现场检查的消息后，比特币价格一日跌幅近20%，一度跌破每枚5000元大关。截至发稿时，比特币中国交易平台上的价格为每枚5169元人民币。

交易漏洞依然巨大

作为目前全球性网络虚拟货币的代表，比特币创始于2009年，其全球存量固定（2100万个），不属于任何国家和金融组织，利用电子签名的方式来实现流通。由于不受一般金融市场价值交换机制影响，其价格起伏较大。

美国《财富》杂志网站称，中国占比特币公开交易的90%以上，约70%的比特币“挖矿”活动（通过创建区块链计算来生产比特币）都集中在中国。因而比特币的价格波动来源及发展前景“全取决于中国”。但根据2013年12月中国央行、工信部等联合下发的文件，比特币是特定虚拟商品，不具有货币法律地位，“不能且不应作为货币在市场上流通使用”。

《财富》称，中国政府对比特币严格监管，有阻止资本外流的考虑，因为比特币已经成为投资者将人民币兑换为美元，进行海外资产配置的渠道。去年，比特币在中国的价格上涨145%，而人民币汇率则下跌6.5%。同时，比特币价格的非常规变动已经扰动金融市场，政府担心它将成为各种金融违法活动新的载体。

市场观点认为，由于缺乏对交易平台的监管，导致投资者资金安全面临重大隐患，加上全球比特币财富实际已经高度集中，市场炒作、暗箱操纵行为盛行，实际上已经影响到金融市场秩序。欧盟去年12月就宣布，将强硬监管比特币，原因正是比特币被用于洗钱等犯罪活动。

《华尔街日报》称，由于在作为比特币交易中心的中国，比特币将面临更为严格的监管，加上各国政府对比特币价格态度短期内难以改变，因此其价格上涨、泡沫倍增的趋势可能因此受到打压。

合法地位仍有争议

《华尔街日报》称，近年来，作为比特币基础的区块链技术的发展日益成为市场关注焦点；不仅公司和风投机构纷纷进入该领域，连一些政府部门开始研究探讨其可行性。

一些国家已经给予比特币合法地位。德国于2013年8月承认比特币的合法地位，成为世界首个承认比特币合法地位的国家。德国设置了欧洲比特币交易平台等机制，并将比特币纳入到国家监管体系，由德国联邦金融监管局的专门部门直接监管。2016年5月，日本首次批准数字货币监管法案，将比特币定义为财产。

但在绝大多数国家，比特币依然不被认可为合法货币。由于其虚拟货币的属性，比特币缺乏一般货币发行流通所依托的、具有广泛公信力和风险防范性的信用体系和交易机制，交易平台脆弱、存在不少可供投机乃至非法牟利的漏洞。因而从长期发展角度看，比特币要想在更多国家争取到“合法身份”，就必须努力克服这些制度和技术上的问题。▲