论医院基建项目财务管理中的内部控制对策

毕胤芳

【摘 要】随着我国市场经济的不断发展，我国的卫生医疗事业也得到了快速的发展，医院的规模正在不断的扩大，带动了医院设施建设的步伐，医院基建项目有着投资规模大、项目繁多、工程类别复杂、时间紧等特点，因此在这种情况下医院财务管理工作也面临着较大的挑战，然而从实际情况来看医院基建项目财务管理中内部控制中还存在着一些问题，严重影响到了医院财务管理工作水平的提高。本文从医院基建项目财务管理中内部控制的问题出发，提出了几点解决医院基建项目财务管理中内部控制问题的对策，目的在于提高医院基建项目财务管理工作的水平，强化内部控制水平，保证医院基建项目建设的顺利进行。

【关键词】医院；基建项目；财务管理；内部控制；对策

一、引言

随着我国人民生活水平的提高，人们也提高了对医疗水平的提高，提高医疗规模、加大医院基建项目建设是必不可少的，医院基建项目有着专业性强、资金投资大、周期长等特点，因此为了提高医院资金的利用效率，就必须通过加强内部控制，做好财务监督工作，防止国有资产流失。

二、医院基建项目财务管理中内部控制的问题

从实际情况来了医院基建项目财务管理中内部控制中存在着以下问题：

1.缺乏对基建项内部控制重要性认识

一般来说，医院的领导者都是从医学专业毕业的，对基建项目内部控制工作的重要性认识还不够，容易出现忽视基建项目内部控制工作的问题出现。很多医院的管理者认为财务工作与基建项目管理工作的关系不大，因此就会导致财务工作人员只负责记账，并没有参与到基建项目当中去，财务人员也就不能详细、及时的控制和审核基建项目工程的造价情况，基建项目的进度也不能及时的进行反馈，降低了财务管理人员的工作热情，发挥不出内部控制的重要性作用，不利于医院基建项目资金的有效利用。

2.基建项目财务管理人员素质有待于提高

从实际情况来看，一些医院基建项目财务管理人员并不具备较高的业务素质水平，对基建项目中的设备性能和材料不够了解，也没有在实际工作中参与到基建项目当中去，因此当基建项目材料价格发生变化的时候，不能够对财务预算作出适当的调整，对医院基建项目建设产生了一定的负面影响。同时，一些基建项目财务管理人员在工作中只是对上报上来的数据进行简单的核算汇总，并没有对上报上来的数据进行复核，降低了基建工程财务数据的科学性。

3.审计资料不完整

医院的基建项目竣工决算过程中，由于细项较多、周期较长、受干扰的因素较多等原因，比较容易出现审计资料不真实、不完整的现象发生，例如有的基建项目交付使用的时间较长，基建项目部门的减少人员流动性也较大，相关施工资料取得也比较困难；有的施工建设单位隐瞒资料的现象。以上情况都会直接导致医院审计资料不完整、不真实的问题发生。

三、解决医院基建项目财务管理中内部控制问题的对策

从上述情况来看，医院基建项目财务管理中内部控制工作还存在着一些问题，因此医院要积极的采用科学合理的对策提高内部控制水平，主要对策如下：

1.提高对基建项目内部控制的重要性认识

提高医院基建项目财务管理内部控制工作水平，必须要从提高对基建项目内部控制工作重要性认识出发，要让医院领导者认识到基建项目内部控制工作的重要性，在基建项目建设的前期就应该进行财务分析，提高内部控制，并从医院实际情况出发，制定出切实可行的规划方案。医院财务管理人员要充分了解基建项目的设备性能和材料，有利于核算成本投入，有效控制好基建项目的造价。财务部门要加大财务管理的力度，认真核实基建项目的资金使用情况，

2.提高基建项目管理人员的素质

高素质基建项目管理人员是提高医院基建项目财务管理水平的关键，因此医院的领导者要提高基建项目管理人员的素质，要通过培训的方式培养出一支具备专业财务素质，又能够熟练掌握基建财务制度、基建相关政策法规、工程造价以及工程预算方面的专业化队伍，这样才能够保证基建项目工作可以顺利的完成，同时医院基建项目管理的人员也应该积极的参与到基建领域的工作当中去，提高自身的专业素质。

3.保证审计资料的完整性和真实性

医院要保证基建项目竣工结算审计资料的完整性和真实性，一般来说基建项目竣工结算资料由以下部分组成：（1）证明基建工程由来的资料，例如招标文件、相关会议纪要等。（2）基建项目施工合同和重要的会议纪要。（3）施工图纸的设计、图纸的修改、图纸会审记录和竣工图纸。（4）现场签证资料，重要的是对隐蔽工程的记录。（5）基建工程项目变更的签证，对于数额变更较大的项目工程要向上级说明情况。（6）施工建设单位的取费许可证书、资质等级证书。（7）分包工程的资料清单。（8）基建工程竣工验收报告。（9）基建工程竣工决算报表、说明书、上级主管领导的审批。（10）地方性法规、文件、材料调整等。

医院为了保证报送审计资料的真实性，要向审计部门报送，及时的发现基建项目建设过程中违规的现象，一旦发现基建项目出现违规问题，就要追究相关部门和个人的责任，审计部门对于上报资料不全的审计资料，要予以退回，并要求重新报送。

四、总结

综上所述，随着我国医疗事业的快速发展，大量医院基建项目也在快速的建设当中，为了保证医院基建项目工程的顺利进行，医院必须加强对基建项目的内部控制，这样才能够保证医院基建项目资金得到有效的利用，避免出现浪费基建项目资金的现象发生，促进我国医疗事业的不断进步。

参考文献：

[1]赵建凤.上市公司股权结构对内部控制有效性的影响研究[D].首都经济贸易大学，2013.

[2]夏志娜.加强医院网络化会计发展，提高内部控制效能[J].财经界（学术版），2013（06）.