试论多水源优化调度的管理与决策

2017-01-31 10:25王立军
西部论丛 2017年12期
关键词:决策管理

王立军

摘 要:水作为一种重要的资源,伴随着水资源需求量的不断增加,这种资源供需矛盾也逐渐显现出来,而要想促进水资源的可持续发展,实施多水源优化调度意义重大。本文就多水源优化调度的管理与决策作了相关分析。

关键词:多水源 优化调度 管理 决策

引 言

随着社会的快速发展,水资源紧缺问题也随之产生,严重制约了我国社会经济的稳定发展。水是生命之源,也是构成生物物体的基本物质,在人口、资源、环境之间的矛盾日益突出的背景下,实现水资源的可持续利用越来越重要。多水源优化调度是实现水资源可持续利用的重要举措,我国也在这方面做出了很大付出,且取得了较好的成绩。多水源优化调度是一项系统的工作,它涉及到不同区域的利益,为要想真正实现水资源的可持续利用,就必须制定科学的管理策略,对多水源优化调度进行有效的管理,以便更好地满足不同的需水要求。

1.多水源优化调度的概述

多水源优化调度就是在区域范围内,对其中可利用水源进行优化配置,协调各区域、各单位用水关系,实现水源的统一优化调度管理。早在二零零二年,国家计委在“中国资源利用战略”中提出了水资源合理配置的六项重大任务[1]:①建设节水治污型社会;②制定水资源战略规划;③实现跨流域调水;④开发利用多种水源;⑤建立指标体系;⑥深化水资源管理。在社会经济发展过程中,水资源的作用是巨大的,但是就我国水资源分布来看,存在着严重的分布不均衡,这种不均衡反过来制约了我国社会经济的发展。基于区域水资源分布不均情况,国家开始利用多种工程和非工程措施,按照市场规律和资源配置准则,对各区域各种可利用的水资源进行调节。工程措施有蓄水、饮水、提水、调水等,非工程措施有水权交换、抑制水价、用水定额等。多水源优化调度是一个复杂的大系统工程,其中存在许多不确定性因素,再加上一些主观因素的影响,使得多水源优化调度的管理存在一定的风险,对此,在多水源优化调度管理中,必须注重风险管理。基于现行社会发展形势,水资源供需矛盾日益突出,而多水源优化调度的管理则可以有效解决这一矛盾,促进水资源的可持续利用,协调区域经济共同发展,促进社会经济的可持续发展[2]。

2.多水源优化调度的管理中存在的问题

2.1不确定性因素大

多水源优化调度管理的目的就是促进水资源的优化配置,提高水资源利用率。但是我国水资源分布不均衡,多水源优化调度过程中会牵扯到区域利益,使得多水源调度管理中存在许多不确定性因素,如果不能对相关因素进行有效的控制,就可能造成调度风险。

2.2管理人员能力不足

多水源优化调度的管理是一项专业性极强且复杂的工作,对管理人员有着一定的要求。然而就目前来看,多水源优化调度的管理人员知识结构相对落后,不具备相应的能力,对国家相关法规不熟悉,不能按照相关要求来进行调度和管理,以至于水资源得不到有效的利用。另外,一些管理人员在实际工作中大多是按照以往的工作经验来进行,抱着完成任务的心态去工作,以至于在实际工作中经常出现利益纠纷。

2.3相关法规不完善

在多水源优化调度的管理中,法律法规是约束和规范多水源优化调度行为的重要手段。但是就目前来看,我国多水源优化调度管理相关法规制度还不够完善,对多水源优化调度的管理相关事项还不够明确,以至于在具体工作中,涉事主体为了本身利益,进而影响到多水源调度。

3.多水源优化调度的管理决策

多水源优化调度是一项重要的工作,它关系到我国水资源的使用效率。水是一种宝贵且重要的资源,在现代社会经济中起着重要的作用,由于我国存在着严重的水资源供不应求的现状,迫切需要进行多水源优化调度,抓好多水源优化调度管理。

3.1做好多水源优化调度风险评估

在多水源優化调度中,风险是一直存在的,但是一旦多水源优化调度中出现风险,就会影响到水资源的调配。对此,有关部门必须做好风险评估工作。基于多水源优化调度工作实况,对影响水资源调配的相关因素进行全面的分析,找出多水源优化调度过程中的不确定性因素,并制定相应的风险防范方案[3]。同时,针对多水源优化调度过程中的风险,工作人员要对风险损失进行有效的评估,以便风险损失减到最小。

3.2强化管理人员的培训

管理人员是多水源优化调度管理工作的主体,只有不断提升管理人员的能力和素质,才能有效促进多水源优化调度工作的顺利开展。首先,结合多水源优化调度需要,强化管理人员实务能力的培训,使其了解相关规章制度,能够按照相关要求来工作;其次,要强化职业素质教育,使管理人员认识到自身的职责所在;再者,要落实责任制,将多水源优化调度管理相关责任落实到实处,进而更好地规范和约束人的行为,促进多水源优化调度工作的有效开展[4]。

3.3健全相关法律法规

法律法规具有强制性和权威性,对多水源优化调度管理工作的有效开展提供了有效支持。基于我国多水源优化调度现状,有关部门要加快完善相关法律法规,从法律层面对多水源优化调度相关事项作出明确规定,理顺0权责利关系,为多水源优化调动提供法律支持。同时,要加大执法力度,对违反相关法律法规规定的行为要给予严厉惩处,排除多水源优化调度工作中的障碍[5]。

4.结语

综上,多水源优化调度是实现水资源可持续利用的重要举措,但是多水源优化调度过程中存在许多不确定性,会影响到水资源的优化配置,进而不利于社会经济的可持续发展。对此,必须进行有效的管理。基于多水源优化调度工作的重要性,需要对该项工作进行全面、系统的风险评估和管理,并在不断的实践过程中完善调度方案,以便水资源得到有效的利用,推动我国社会经济的更好发展。

参考文献

[1] 曹平,郭召海,王燕,李亚,韩伟.管网模型在多水源供水优化调度中的应用研究[J].中国给水排水,2014,29(19):49-53.

[2] 吕谋,董深,韩伟,任力,花文胜,杨中元.多水源泵站优化调度的工况适应性研究[J].给水排水,2014,45(03):113-116.

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