如何实现“供给侧改革”下农村义务教育的公平与平等

谢艳

摘 要：中央经济工作会议，在经济领域提出“供给侧改革”。教育向来就与经济紧密相连，经济上的“供给侧改革”必然呼唤并引领教育上的改革。以“供给侧改革”思潮促进教育的公平与平等发展，促进教育均衡化发展成为热议的话题。在当前的社会背景下，如何理解教育公平与平等？如何准确把握教育公平与平等的发展阶段？21世纪是义务教育阶段蓬勃发展的时机，这样一来，义务阶段的教育公平化与平等就显得尤为重要。孩子是祖国的未来，新时期下，如何顺应供给侧改革，如何实现供给侧改革下农村义务教育的公平与平等，成了教师应该探寻的焦点之一。

关键词：供给侧改革；教育公平化；乡村地区；农村义务教育

一、研究背景

随着经济的发展，教育公平化与教育平等问题是一个越来越突出的社会问题，它需要国家、教师、父母、监护人乃至全社会的共同努力，但主阵地是学校，教师是关键，我们要本着对每一个孩子负责的态度，把更多的关爱和呵护给这些心灵最脆弱的孩子

们，加强家庭教育、学校教育、社会教育，只有创造优良、平等、公正的氛围，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。

二、研究起因与过程

2016年5月以来，以“供给侧改革”思潮促进教育的公平与平等发展，促进教育均衡化发展成为热议的话题。教育公平与平等是人类社会的共同追求，也是衡量一个国家文明水平的重要标志；教育公平涉及千家万户，影响每个人的终身发展，是人民群众的重要关切；教育公平是党和政府关注的重大课题，旨在让每个人都有机会通过教育改变自身的命运。2016年是我国“十三五”规划实施的开局之年，也是迈向基本实现教育现代化的关键之年。在当前的社会背景下，如何理解教育公平与平等？如何准确把握教育公平与平等的发展阶段？如何处理政治、经济、文化、社会和生态与教育公平和平等的关系？这些都成了教育改革所要关注的地方。21世纪是义务教育阶段蓬勃发展的时机，这样一来，义务阶段的教育公平化与平等就显得尤为重要。孩子是祖国的未来，新时期下，如何顺应供给侧改革，如何实现供给侧改革下农村义务教育的公平与平等，这成了我们应该探寻的焦点之一。

乡村地区的义务教育公平化与平等问题已经有所发展，但同时，我们也应该提高觉悟，遵循教育改革的规律，努力完善。教育领域的供给侧改革的核心就是遵循教育发展规律，坚守“以生为本”的原则，为青少年学生健康成长、终身发展，既要不断提升教育供给端的质量、创新和效率，又要不断丰富和优化教育供给结构，为青少年学生提供多样化、多元化和可选择性的教育资源和教育模式。

三、研究所得与反思

要保证义务教育的平稳发展，实现教育公平与平等，有制度方面的问题，也有政策制定的问题；有政府部门和教育系统的执行能力问题，也有大学和研究机构基础数据支持与研究的问题；有学校的责任，也有社会要克服偏见的问题。所以，这不是一个简单的课题，或者增加财政经费，或者取消政府干预就能解决的。这有待于我们长期地探索。

教育公平化与平等问题对于我们乡村来说，就显得任重而道远了。我们乡村地区多数孩子的父母都外出打工，孩子们都是留守在农村的祖辈在带，年事已高、文化素质偏低的祖辈往往与孩子缺乏沟通，而老师也因难以与孩子父母沟通而苦恼于孩子的身心健康问题。乡村孩子的教育公平化问题需要从他们的心理、生理、成长环境等方面入手，这是一个个长远的课题。同时，乡村的教育问题，也要加强乡村教师的改革。义务教育阶段的乡村教育公平化与平等问题，除了需求政治保证、经济保障外，更需要教育自身的力量支持。具体如何发展，如何顺应供给侧改革的趋势，这无疑还有一段较长的探索之路。目前城乡教育还存在明显差别。由此看来，以“供给侧改革”思想应用于教育，从而推进教育发展，尤其是义务教育阶段的乡村教育公平化和平等问题，还有待于社会上各个方面共同努力，也还有待于我们的共同探索。总之，教育的“供给侧改革”，既不意味着否定需求侧的重要性，也非一味满足教育自然需求，而是以教育的最终目的和学生现实需要为出发点，建立新的供需结构，实现教育供给端的转型升级；提供“引领性”的教育供给、“精准性”的教育供给、“有效性”的教育供给，即“科学的供给”，实现供给侧与需求侧的协调平衡和良性互动，不断提高学习效率，从而达到提高教育质量与效率的目的。

参考文献：

[1]张德祥.关于义务教育区域内均衡发展的思考[J].教育评论，2002（4）.

[2]周峰.试论基础教育均衡发展的若干问题[J].教育研究，2002（8）.

[3]顾明远.教育均衡发展是教育平等的问题，是人权问题[J].人民教育，2002（4）.