动态竞争战略视角下的全面预算管理研究

唐丽萍

摘要：预算，是现代企业在经营管理过程中的一种常见计划工具，其是一种对预算执行过程进行控制、分析、调节及考评的管理活动，一般都是以量化方式为基础在资源分配的计划下进行规划与预测而实现的。不可否认，预算不仅是企业实现战略目标、实现企业内控、提升经营绩效的有效工具，也是企业防范与应对风险与危机的重要“法宝”，更是保证企业在既定战略目标基础上不断前进的重要环节。基于此，本文首先简要阐述了全面预算管理对企业发展的重要意义，其次系统分析与探究了我国企业全面预算管理普遍存在的问题，并以动态竞争下企业全面预算管理的特点为基础，站在动态竞争战略视角下提出了相应的完善策略。

关键词：动态竞争战略；全面预算管理；重要性；策略

随着近年来经济全球化、一体化趋势的不断增强，行业竞争日益激烈，而也正因为在严峻的经济挑战与动态的环境局势之下，我国企业的发展更多不确定因素的影响。基于此，对于一个企业而言，要想保持持续发展的劲头，就必须对自身的发展战略进行调整、创新，“动态竞争战略”也就在这样的局势下应运而生。动态竞争战略目标俨然是合理配置企业资源、提升企业经济效益、发挥企业竞争优势的先进理念，对动态竞争战略目标的充分利用无疑将在企业预算管理方式的调整与创新过程中起到关键性的作用，为企业在激烈的市场竞争中争取主动权、占据有力竞争地位“保驾护航”。

一、全面预算管理对企业发展的重要意义

作为一项集合计划、控制于一体的管理活动，全面预算管理针对的主要对象是企业预算实施，其具有较强的系统性。作为一种相对较成熟的财务管理机制，全面预算在应用于企业管理的过程中，不仅可以实现对企业业务与信息流程的整合，也能实现对企业战略目标规划与市场活动的有效控制，并且在企业资源的优化配置和企业经营风险的分散等多个方面均具有重要作用[1]。另外，在企业战略调整与改进的过程中，全面预算管理的实施还有利于帮助企业实现利益最大化，这不仅为企业的稳定发展提供了保障，更为企业的可持续发展提供了可行性分析。那么，基于现如今的动态竞争环境，企业要想让全面预算管理的作用的得以最大化体现，就必须从市场出发，以市场需求的满足为基础，逐步提升企业的现代化管理理念和水平，促进企业的发展实现根本上的、科学化的转变。

二、我国企业全面预算管理普遍存在的问题

首先，目标不明确。部分企业在发展规划与年度预算的对接上并没有引起高度重视，这直接导致了企业预算目标与发展战略的脱节，而预算目标的滞后也将直接造成预算缺乏准确性。与此同时，目标预算的重要作用往往会被企业的预算执行相关部门所忽视，以致于出现预算经常性偏差、内外部相关因素影响预算的编制工作以及预算目标不符合实际情况。因此，财务目标中的经营目标需要有一个科学的考核体系和合理的考核指标，否则，实现财务目标就会沦为一种短期的行为，同时也缺乏科学理论的支撑。

其次，编制方法呈现模式化。作为整个预算管理的起点，编制预算无疑是事实全面预算管理的关键环节。就现目前的实际情况来看，我国大多数企业采用的编制预算方法仍然是较为单一的增量（或减量）方式。由于每一个企业所面临的市场环境是具有较大差异的，所以全面预算管理的实施必须因地制宜，编制预算的方法也需要随着环境的不同，以经济内容的不同来采取不同的方法，并不是走这种模式化、单一化的路径。

最后，绩效考核有效性不足。目前，我国大中小型企业大都实行了绩效考核制度，但是很多企业仅仅重视财务业务方面的相关指标，考核指标较为单一，涵盖面不足，忽略了非财务业务相关指标的考核，这样的情况就很容易造成绩效考核不到位的问题出现，不利于企业预算目标的完成。与此同时，预算绩效考核工作的开展必须要落实责任制，需要加强对企业各个部门费用的控制，对资金的收入和支出进行合理安排，为了充分调动企业员工的积极性和主动性，需要实施考勤制度，实现“奖勤罚懒”。也有部分企业对相关绩效考核的重要性认识不足，对于全面预算管理往往只是“纸上谈兵”，实施乏力，这样的现象严重影响到企业的资源分配与资金管理。

三、全面预算与动态竞争

纵观来看，全面预算管理在面对动态竞争的环境时呈现出以下几个方面的特点：第一，适应性。科学有效的全面预算必须通过对信息、资源的有效整合，来保障各种资源、信息与企业的实际情况相适应。面对企业的预算管理目标和周期的与时俱进，企业预算编制也在发生着重大变化，不断增强自身的灵活性，不断将传统方法与创新思路相结合。第二，动态性。横向来看，企业面临着异常激烈的市场竞争，尤其在动态竞争的氛围下，竞争对象不断的优化创新，那就要求企业自身也要不断调整自身的发展思路和方向，确定新的发展战略，适应不断变化的动态市场环境。企业战略不断发生变化，企业战略的灵活性，这些都使得全面预算也要随之不断的发生调整，这也是导致全面预算动态性的根本原因。第三，易变性。全面预算的根本落脚点是保障企业经济利益的最大化，因而在动态竞争的环境下，企业开始不断调整战略目标，不断优化自身发展，不断求新求变，这就要求企业的预算管理要有多变性、易变性，不断适应企业的新方向，打破传统预算的规律性，确保企业战略的有效实现[2]。

四、立足竞争环境，完善预算策略

（一）合理规划、确立目标

在经济全球化、一体化的背景下，企业充分竞争，为了获取更多经济利益，企业往往会适应市场和动态竞争的需求，对企业的发展目标和发展规划进行动态的调整。另一方面，企业要保证生命力，必须进行创新和研发，以此来保证产品的创新性和高效性。由于企业的创新性战略的需求，企业必然会进行企业战略调整，来适应新的发展需要，那么相应的，预算管理也要进行对应的、适当的、灵活的调整，并且在调整过程中，要注重全面性，注重全面结合预算的变化性，以此来契合企业发展的新需要 [3]。

（二）健全体系、完善编制

首先，建立健全的预算体系。当前我国大多数企业本身自带包含自身特点的预算体系，但这些体系并不能与动态的战略环境相适应，也难以在企业进行战略调整时发挥重大的作用。因此健全的预算体系，完善的预算编制，并在此基础上设立相适应的评价机制对于企业开展财务管理工作有着十分重大的意义。与此同时，要设立企业内部监督机制，成立企业内部监督部门，负责企业的财务监督工作，具体到资金运用情况，财务人员的工作情况等。其次，深入完善预算编制。当下的财务工作更加琐碎和繁杂，传统的预算编制已经很难适应企业的新形势下的发展。特别在动态竞争的战略形势下，财务工作要更加注重精细化、实用性、时效性、全面性。与此同时，除了注重关注当前企业发展现状外，预算管理还应该更多的借鉴历史经验，新旧结合时更加注重可操作性，避免失误[4]。

（三）完善全面预算考核机制

全面完善预算考核机制，首先要完善预算奖惩制度。在奖惩制度体系的建立过程中，要注重以下几个方面，第一是要以预算责任中心目标为基础，充分体现公平、有效、合理；第二是要制定简单明了的奖惩评定方法；第三是要确保考评机制的有效性、科学性、准确性；第四是要将考评过程、考评结果有机结合，不可孤立的看待过程或者结果。另一方面，在奖惩方式的设计过程中，也要注意以下几个方面，第一是要精准定位奖惩对象，不仅可以是企业的部门，也可以是全体员工。第二是完善奖金的分配方式，要将直接奖励与间接自主分配有机结合。

全面完善预算考核机制，其次要健全预算激励机制。首先要体现公平原则，严格按照激励制度来执行。同时，所制定的激励制度必须具有多层次特征，相关管理者也需要以身作则，将自身良好的职业道德、管理水平及技术水平充分展现出来，为企业全体员工树立榜样。

五、结语

总之，在社会经济高速发展的背景下，现代企业所面临的竞争环境势必将日益复杂，那么要想获得进一步发展，企业就必须在充分运用动态竞争战略的基础上实行全面预算管理，通过对企业战略的调整与完善来确保预算管理的实效性，最终为企业的战略发展奠定物质基础。

参考文献：

[1]胡杰.基于战略视角的全面预算管理在证券公司的应用研究[D].财政部财政科学研究所，2012.

[2]张晓旭.战略视角下的JD集团全面预算管理研究[D].辽宁大学，2014.

[3]魏颖慧.基于动态竞争战略下的全面预算管理实践分析[J].经营管理者，2014，（34）：114.

[4]史海江.动态竞争战略下的全面预算管理探讨[J].中国乡镇企业会计，2015，（05）：67-68.

（作者单位：广西日报传媒集团）