要闻

要闻

张务锋赴吉林、黑龙江两省调研粮食流通重点工作

4月12～14日，国家发改委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋带队赴吉林、黑龙江两省调研粮食流通重点工作。调研组先后到吉林省吉林市、榆树市和黑龙江省肇东市、安达市等地，深入粮食储备库点、粮食加工企业、贸易企业开展实地调研，详细了解玉米收储制度改革、仓储设施建设、安全储粮、粮食加工转化、优质粮油品牌建设等情况。其间，张务锋分别与吉林省委书记巴音朝鲁、副书记高广滨、副省长隋忠诚和黑龙江省委副书记、省长陆昊、副省长吕维峰，就推进玉米收储制度改革和粮食流通工作进行认真会商并交换了意见。

在中储粮榆树直属库和肇东直属库，张务锋要求，面对粮食高库存的压力，要坚持问题导向和底线思维，严格落实储粮企业安全主体责任，认真执行安全储粮和安全生产“一规定两守则”，采取有效措施强化人防物防技防，坚决守住管好“天下粮仓”。在吉林市燃料乙醇公司、中粮生化能源（榆树）公司、（肇东）公司、东福米业公司和黑龙江成福食品集团，张务锋强调，要加大粮食加工转化力度，加快科技创新，延伸产业链条，实施品牌战略，提升产品附加值，形成粮食加工产业集群，将东北地区的粮食资源优势转化为经济发展优势，全力做好粮食产业经济这篇大文章。在黑龙江汇通粮食购销公司、安达市第六粮库有限公司，张务锋指出，玉米收储制度改革是农业供给侧结构性改革的首场硬仗，需要各方齐心协力密切合作，汇通公司、第六粮库等多元市场主体积极参与玉米市场化收购，既服务了收储制度改革、搞活了粮食流通，也提高了经济效益、发展壮大了自身。希望企业全力做好工作，为玉米市场化收购的圆满收官作出更大贡献。

张务锋主持召开东北三省一区粮食流通工作座谈会

4月15日，国家发改委党组成员、国家粮食局党组书记、局长张务锋在黑龙江省哈尔滨市主持召开东北三省一区粮食流通工作座谈会，认真听取内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等四省区粮食局工作情况汇报，以及黑龙江有关省直部门、部分央企及地方粮食企业的意见建议，并对做好下步粮食流通重点工作进行深入研究、提出明确要求。黑龙江省副省长吕维峰出席会议并讲话。国家粮食局党组成员、副局长卢景波对相关重点工作进行了安排部署。

张务锋在会上充分肯定了四省区粮食流通重点工作特别是玉米收储制度改革取得的显著成绩，同时强调，第一，要坚定不移贯彻落实国家粮食安全战略。认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全战略的重要讲话精神，坚定战略定力，保持清醒认识，创新工作思路，加快实现更高水平、更高质量、更高效率的国家粮食安全。第二，要加快推进农业供给侧结构性改革。坚持把玉米收储制度改革作为农业供给侧结构性改革的重要内容，按照党中央、国务院统一部署，及时总结成功经验，不断完善政策措施，推动各项工作顺利开展。要积极稳妥消化不合理粮食库存，努力拓宽消化渠道，把握好时机、节奏和力度，确保粮食“去库存”取得实效。第三，要牢牢守住粮食工作底线。认真抓好粮食收购工作，切实维护市场秩序，确保不发生大面积农民“卖粮难”。要严格执行安全储粮和安全生产“一规定两守则”，明确责任，规范操作，加强监管，确保不发生重大霉粮坏粮事故和重大安全生产事故。要加强廉政教育，强化各环节风险防控，坚决防止腐败现象发生。第四，要着力推动粮食行业转型升级跨越发展。大力发展粮食产业经济，延伸产业链条，强化科技支撑，增加高端优质粮油产品供给，切实提高发展的质量和效益。要高度重视品牌建设，集中精力打造区域统一品牌。第五，要健全完善粮食法律和管理制度体系。加快《粮食法》立法进程，及时修订《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，不断提高依法治粮、依法管粮的能力和水平。要认真抓好粮食安全省长责任制考核，全力推动粮食安全责任落细落小落实。第六，要加强涉粮重大问题的前瞻性研究。对于收储制度改革后玉米产能变化、“去库存”后仓储设施利用、市场化改革中农民持续增收以及国有粮食企业改革等重大问题，要加强研究论证，强化顶层设计，搞好政策储备，不断改进和完善粮食宏观调控，推动粮食流通事业持续健康发展。

国家粮食局大兴调研之风 强力推动粮食流通重点工作

近日，国家粮食局印发《关于大兴调研之风 健全完善长效机制 强力推动粮食流通重点工作的意见》。

《意见》要求，要讲政治、顾大局，紧扣党中央、国务院关于粮食工作的决策部署和粮食流通中心工作开展调研，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，坚持深入一线、深入群众，从客观实际出发，直面问题矛盾，如实反映情况。强调坚持高标准、严要求，提高调研成果质量，促进调研成果转化，着力提高科学决策、指导工作的水平，切实增强谋划决策的针对性、创新性和实效性。要加强上下联动，积极借助外脑，灵活务实地与地方粮食部门、研究机构等开展调研合作，形成推动工作的合力。《意见》还从七个方面提出了加快建立健全调查研究工作长效机制。

围绕供给侧结构性改革主线国家粮食局部署2017年粮食财会和规划建设工作

日前，国家粮食局在云南省昆明市召开全国粮食财会暨规划建设工作会议。国家粮食局党组成员、副局长卢景波出席会议并讲话。

会议指出，当前，粮食生产流通消费格局的变化、供给侧结构性改革的深入推进、粮食流通现代化进程的加快、预算财务管理的改革创新对粮食财会和规划建设工作提出了新任务和新要求，必须调整思路，坚持问题导向，主动适应新形势，迎接新挑战。

会议强调，2017年粮食财会和规划建设工作必须紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，聚焦全国粮食流通工作会议提出的五项总体安排和七个突破口，扎实做好落实和服务工作。一是协调粮食收购资金，争取财税支持政策，全力推进粮食供给侧结构性改革；二是加强对国有粮食企业经营管理指导，促进国有粮食企业不断提高经济效益；三是统筹推进粮食仓储物流设施建设，全力做好粮食信息化建设；四是切实加强规划宣贯力度，抓好项目监督管理指导；五是倾力援疆援藏，推动新疆西藏粮食流通工作跨越式发展；六是突出预算财务的服务和监管职能，推动业务和预算财务管理更好地统筹融合；七是促进党建和业务融合发展，强化粮食行业财会规划建设队伍建设。

会议强调，粮食财会规划建设部门要认真学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，进一步强化“四个意识”，构建廉政风险防控的“钢铁长城”，确保中央关于粮食工作的方针政策和决策部署不折不扣地落到实处。

铁路部门全力确保东北地区玉米运输

本刊获悉，中国铁路总公司按照党中央、国务院关于玉米收储制度改革的部署，积极采取措施，全力保障东北地区玉米外运。自去年10月下旬新玉米上市至今年3月底，铁路累计完成东北地区玉米外运2460万吨，同比增长790%。其中今年第一季度完成1375万吨，同比增长26倍。

中国铁路总公司高度重视玉米收储制度改革，要求铁路部门从讲政治、讲大局的高度为玉米运输提供优质服务。一是做好运输需求与运力供给的高效对接。积极参与国家发展改革委牵头的玉米收储制度改革工作的协调沟通，与国家粮食局及相关地方政府主管部门建立沟通协调机制，铁路部门按照政府部门提出的运输需求，组织玉米运输。二是优化运输组织，加大运力供给。通过从南方地区向东北地区长距离调配大量空车、调整车辆使用结构、提高通道能力等措施，最大限度提升东北地区玉米运输能力。三是加强装卸组织，提高运输效率。制定玉米装车、卸车应急预案，及时预报玉米到达信息，提前做好装卸作业准备，重点跟踪调控东北地区港口、主要销售区域车站的接卸情况，确保随时装卸，进出通畅。四是稳定粮食运价，努力降低流通成本。继续保持粮食低运价政策，努力减少粮食流通成本，稳定市场，服务玉米收储制度改革大局。下一步，铁路部门将继续加强与有关部门和地方政府的沟通协调，做好运力安排，保障东北地区玉米运输。