人民币国际化的成本效益与路径选择的探究

李洪静 董佳丽

[摘 要]我国实行改革开放以后，经济得以快速发展，并在2010年成为仅次于美国的经济体国家。在经济的影响下，我国在国际上的地位不断提升，人民币也出现了升值的情况。近年来，人民币国际化趋势逐渐明显，因此，有必要对人民币的成本效益展开研究。基于此，本文将从人民币国际化现状入手，重点研究人民币国际化成本效益与路径选择。

[关键词]人民币；国际化；成本效益；路径；选择

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.067

[中图分类号]F832.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）02-0-02

0 引 言

近年来，我国外汇储备量逐渐增多，意味着我国经济实力大幅度增加，但同时也给我国发展带来一些问题，如巨额资本的流入，严重影响了人民币的国际化进程，为改变这一现实，就需要选择合适的路径，促进人民币国际化的实现。

1 人民币国际化的现状

在经济与政治的影响下，国际市场逐渐提高了对人民币的认可度，人民币国际化特征日益显著。为促进人民币国际化的进一步实现，我国政府推出了一系列的相关政策，使人民币国际化在贸易结算与金融市场上正不断走向正轨。首先，在贸易结算上，我国周边国家逐渐接受了人民币的使用，尤其是在东南亚地区，很多国家已经将人民币作为本国硬通货。近年来，人民币已经成为菲律宾、韩国等国常用支付货币。其次，金融资本市场新渠道逐步形成。人民币国际化下，金融资本市新渠道的形成主要体现在以下几方面。第一，互换协议。为最大程度减少国际金融危机给我国经济带来的影响，国家政府实施多种措施拓宽人民币国际流通渠道，不仅促进了经济实体恢复，同时构建了良好的金融环境，超过20个周边国家地区与我国签订了互换协议，在给我国经济发展带来好处的同时，也拉动了这些国家的经济增长，降低了经济危机所带来的不利影响。第二，资本项目带有明显的开放特征。为促进人民币国际化，资本项目也成为输出人民币的主要方式，这样一来有效强化了兑换目标，推动了资本项目的进一步实现。

2 人民幣国际化的成本效益

2.1 人民币国际化的收益

在人民币国际化实现以后，首先，有利于国际铸币税增长。这也是人民币国际化实现以后最重要的一部分，尤其是在信用货币形成以后，基本会呈现出无纸化特征，同时也可以最大程度减少国际储备的使用。在人民币国际化以后，不仅会减少不必要的资源消耗，还能强化支付能力，促进国家经济效益增长。其次，降低了汇率风险，促进了我国对外贸易与投资活动的进一步增长，这一点突出表现在进出口企业的业务发展需要中，这些企业经常持有大量外币，也要承受汇率风险，而在人民币国际化实现以后，主要流通货币为人民币，进出口企业也不必承受汇率风险。同时，我国人民到国外旅游时也不必再兑换其他国家的国币，既方便了普通大众，又减轻了银行压力。第三，有利于国内金融的发展。在金融危机出现以后，各个国家会根据自身实际情况制定货币政策，并将本国风险降到最低，这样也会促进国内金融发展。因此，应重视人民币国际化的实现。

2.2 人民币国际化的成本

人民币国际化的实现在给我国经济发展带来好处的同时，也带来了一些弊端，需要国家政府付出一定的成本。首先，我国将失去一定的政策独立权限。在实现人民币国际化以后，人民币流通量将明显增加，与之相关的产品规模也将扩大，如果要控制利率，就要依靠一定的手段，这样就会让国内经济受到外部环境的制约，货币政策独立性也将受到影响。其次，资本流动会给国内经济发展带来不利影响。在实现人民币国际化以后，无论是资本流入还是流出都将影响我国经济，在资本流出时，容易增加资本外逃概率，在资本流入时，将不利于人民币高速流动，也会影响到全球货币市场。第三，增加犯罪活动与人民币监管难度。在实现人民币国际化以后，国际犯罪数量将增加，尤其是制造假钞的活动将增多，如果这一问题得不到根本上的解决，将直接影响到我国及人民币在国际上的声誉，并不利于人民币国际化的进一步实现。此外，人民币监管难度也会不断提升，更会带来大量经济犯罪活动，如一些不法分子很可能用人民币进行一些洗钱活动。

3 人民币国际化的路径选择

尽管人民币国际化的实现有利有弊，但毕竟利大于弊。为促进人民币国际化早日实现，人民币国际化路径应从以下几方面入手。

3.1 初级目标

在实现人民币国际化过程中，初级目标应落在实现人民币的周边化上，增强人民币与边境贸易、周边国家的经贸往来等，逐步推进经贸活动。在促进人民币国际化中，我国应从周边国家入手，通过对我国周边国家的分析可以发现，经济发展程度较差的国家有很多，这些国家要发展通常会选择依靠我国，而我国也具备这样的经济实力，这样就可以逐步在这些国家中加大人民币的利用，将人民币作为我国与该国开展贸易活动的主要货币，并让这些国家了解到将人民币作为主要货币的好处，如有利于提升边境贸易交易效率，降低交易成本等。但在这一过程中也要加大对人民币境外流通量的控制，避免人民币境外流通量过大或过小，只有这样才能避免威胁到国内经济发展状况。

国家政府在促进人民币国际化的过程中应充分发挥自身作用，推出相关政策，出台有利于人民币国际化的政策，如在部分项目中扩大人民币兑换能力，并给予将人民币作为结算货币的企业一些优惠政策，有步骤有计划地促进人民币在周边地区使用，为人民币全面国际化实现奠定基础。

3.2 阶段目标

在人民币国际化稳定推进中还要设定阶段目标，随着人民币国际化的推进，人民币的交易量将不断扩大，这时可以适当放松对人民币兑换的管制，促进人民币存量逐步增长。同时，强化自发离岸人民币市场，这也是促进人民币国际化进一步实现的措施。在实现人民币国际化的阶段目标中，应加大对以下问题的关注度。第一，国家政府应提高人民币经常项目交易的便利性，充分发挥自身作用为实现人民币国际化提供必要的政策支持。第二，做好对离岸人民币市场的维护。在人民币国际化的阶段目标实现中，应逐步开放资本项目可兑换市场，加强利率市场改革与优化，构建完整的人民币回流通道，鼓励国外人民利用人民币消费、购物，逐步增强人民币在各个地区的影响力，逐渐将人民币发展成为地区主要货币。在人民币国际化阶段目标真正实现以前，势必会受到多种考验与挑战，但最重要的是机遇，这就需要国家加大人民币区域化建设的力度，正确认识实现人民币国际化中所遇到的挑战，根据实际情况选择合适的发展路径，努力将问题解决，避免将希望寄托于逃避上，真正为实现人民币国际化提供必要的保障。在实现人民币国际化以后，人民币的国际占有量将明显增加，其发展状态也更好，国内经济也将得以快速发展。

3.3 终极目标

在人民币国际化进入终极阶段以后，国际化特征将更加突出。在2010年我国成为继美国之后的第二大经济体，如果人民币国际化终极目标实现，那么我国经济总量势必远超美国，同时也会取代美国世界第一大经济体的地位，以及美国在国际政治上所处地位。所以，在终极目标中，一定要加大人民币自由兑换能力，从亚洲开始逐渐向其他大洲推进，逐步将人民币推向国际市场，让人民币真正成为能够与美元、英镑等国际货币相抗衡的货币，并让人民币成为国际储备货币之一，尤其是在国家重要战略资源的储备上，如石油、黄金等，一定要通过人民币实现计价。在实现人民币国际化以后，我国在国际政治经济事务的研讨中也将拥有更多话语权，这些都是人民币国际化终极目标所带来的好处。为进一步促进人民币终极目标的实现，国家应进一步做好金融市場改革，做好金融调控，确保货币稳定推进，强化货币政策调控能力，同时，做好利率市场改革，建立利率定价机制，控制好银行存贷款利率浮动，加强对民间资本的引导。此外，重视汇率市场形成机制的完善，发挥市场供求汇率的作用，控制汇率变动空间，确保人民币汇率在合理范围内稳定增长，且创新金融市场，将构建完善的金融基础设施与信用体系作为重点。

4 结 语

人民币国际化已经成为不可逆转的趋势，这也是由我国经济与政治所决定的，然而，在实现人民币国际化过程中存在一定的成本效益，这些也会成为实现人民币国际化后的阻碍，因此，本文联系实际情况，分析了人民币国际化的收益与成本，并为人民币国际化的实现指出了合适的发展路径，希望能为人民币国际化的实现提供有效指导，促进人民币国际化早日实现。

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