针对职工队伍结构多层化进行思想教育研究

段莹

[摘要]：如何面对出现的错综复杂的新情况、新特点、新问题，积极探索新形势下现代企业思想政治工作的新思路，实现新转变，使现代企业思想政治工作与时俱进并发挥突出作用和优势，是当前思想政治工作亟待思考和解决的主要课题。

[关键词]：职工队伍 层次化 思想教育

一、当前结构多层次化职工的思想状况

（一）思想道德和价值观念积极向上成为主流，多元化、务实化趋势明显。

人生理想目标呈多元化、务实化发展。对于个人最大的理想愿望，有的职工选择为社会多做贡献，有的职工选择充分实现自我价值，有的职工选择收入水平不断提高，有的职工选择能有一份理想稳定的工作，还有的职工选择有健康强壮的身体。这表明，大多数职工人生目标明确，表现出从注重理想向强调现实的方向发展、理想愿望更加贴近自身工作生活实际，呈现多元化发展。

（二）职工竞争进取意识增强，希望实现自身价值。

竞争意识增强，对学习技术技能意愿强烈。就业观念发生转变，希望实现自身价值。职工择业时最看重的条件，排在前几位的依次是有发展前途、收入高、社会保障健全、职业稳定，这说明在择业时，虽然待遇保障问题仍然是主要因素，但职工现在更关注自己的长远发展，关注在企业是否有发展机会，关注企业的持续稳定发展，由以往单纯注重经济利益向注重实现自身价值转变，希望企业发展与个人发展前途相统一。

（三）职工精神文化需求强烈，呈现多样化倾向。

职工对开展文化娱乐活动有着强烈需求。部分职工认为工作紧张、单调、压力大，精神文化生活太贫乏容易造成精神心理问题，通过学习、参加文体活动等可以缓解自己的心理压力。可见，借助文化娱乐活动缓解过于沉重的社会压力，提升生活幸福指数成为职工的普遍愿望。

二、针对职工队伍结构多层次化工会思想政治工作的对策

（一）提高认识，实现工会思想政治工作转型

（1）由“唯上型”向“自主型”转变

要改变过去工会思想政治工作下级围绕上级转，工作做给上级看的“唯上型”

和“执行型"的思维方式，更新“工会思想政治工作就是上级布置、基层贯彻、

检查验收三阶段形式"的观念，着眼于眼睛向内，更加自主和自觉地开展工会思

想政治工作。要更新“你打我通"、“发号施令”式的思想政治教育，强化干部职工的自我教育、实践教育，使教育的客体变为主体，实现从职工被动接受教育向职工自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。

（2）由“滞后型”向“超前型”转变

现代企业要求工会思想政治工作有科学的预见性和超前性，为企业发展提供良好的运作环境。对思想政治工作大环境发生的变化进行深层次的认识和思考，对职工队伍的思想动态，对职工中存在的重点、热点、难点问题进行深入的调查研究，对有针对性、实效性地解决现实生活中的各种问题进行前瞻性研究，对改制带来的巨大变化以及建立健全相应科学的职工思想政治工作理论体系进行深入探究等等。

（3）由“指令型"向“民主型”转变

现代企业更加民主，更具有開放性，更加依赖群众的创造性。因此，工会要

把群众性自我教育作为有效载体，使工会思想政治工作更加民主和具有活力。随

着职工知识水平和文化层次的提高，主体意识、民主法律意识和参与意识也进一

步增强。

（4）由“声势型”向“实效型"转变

新时期干部职工的思想空前活跃，获取信息的渠道日益多样，趋向务实，工会思想政治工作不能只是停留在依靠行政命令或行政手段搞活动、开大会、作报告、造舆论上，而必须由过去系统性的轰轰烈烈的政治教育方式向小型多样、点滴渗透、一人一事的日常思想教育方式转变，必须根据实际情况不断改进创新教育的方式方法，利用国有大中型企业较好的技术条件，采用现代化的手段（如多媒体、闭路电视等），增强工会思想政治工作的及时性、广泛性、直观性、艺术性、趣味性、知识性等。

（二）增强主人翁意识，在民主管理中强化工会思想政治工作

1.用科学的理论武装职工，增强主人翁意识

工会开展思想政治工作，要组织广大职工认真学习马列主义、毛泽东思想、

邓小平理论和“三个代表"重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，培

养职工良好的社会公德、家庭美德和职业道德，使广大职工保持和发扬工人阶级

的先进性；引导职工以马克思主义的义利观正确认识和处理物质利益与精神追求

的关系，局部利益与全局利益的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与

集体利益的关系。

2.用科学的认识引导职工，新解主人翁内涵

工会通过开展思想政治工作，要引导职工准确把握工人阶级主人翁地位的新

内涵。“我们所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必

须全心全意依靠工人阶级。”21工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位

永远不能变，这是根本的政治原则问题，任何时候都不能有丝毫动摇。要让职工

认清，虽然形势变了，任务变了，但主人翁地位没有变；相反，随着改革开放的

深入和经济的发展，它的具体实现形式将更加丰富，内涵将更加深入。工人阶级

的主人翁地位本质上揭示的是工人阶级是国家的主人，是一种主动的、积极的领

导地位和一种责任地位，实际上是一种政治地位。

3.完善民主管理机制，强化主人翁地位

（1）完善间接民主管理

企业要建立民主管理机构，提高管理的透明度，增强职工的自觉管理意识和

责任心，使职工由原来被动的“要我管理”上升为主动的“我要管理"。要进一

步完善企业职工代表大会制度，并增设保障机制，将企业每项重大事情公布于众，

让职工知情、明理、参与，将改革的热点和职工关心的重点、敏感问题与职工共

商共议。职代会对企业的民主管理要着眼于制度机制建设，强化职代会的职能，

凡属职代会职权范围的问题，都必须提交职代会审议通过和决定，职代会要参与、

监督企业各种制度的制定和执行。

（2）贯彻直接民主管理

职工直接参与民主管理已成为一股世界性的发展潮流。职代会参政是职工通

过选举自己的代表进行间接民主管理的形式，而在日常生产、经营中让职工直接

参与企业管理，则是一种更广泛、更有效的民主管理形式。企业要建立职工民

主议事、民主管理制度，使企业生产、经营决策直接建立在广泛的群众性基础上，

使民主管理不只是停留在参政议政和出谋划策上，而具体落实到日常生产、经营

中。直接民主管理的形式无疑更有利于提高职工的主人翁责任感，发挥其当家做

主的积极性。

（3）健全民主监督机制

民主监督是保证企业领导干部正确行使权力、真正做到为企业为职工服务的

关键。首先，要通过加强民主监督，建立健全对企业干部监督行之有效的机制。

其次，要把涉及企业前途命运的重大问题列入民主评价范围，而不使职工局限于评价干部的德、能、勤、绩。企业中凡涉及职工切身利益的重大事项，应由职工代表大会最终做出决定，并切实把住决策前、决策中、决策后等几个关键环节的民主监督，特别是要加强实施过程中的跟踪监督检查，以保证职工民主权力的落实。

（三）强化维权职责，在维权中渗透工会思想政治工作

1.改革工会体制，搭建维权平台

构建“群众化的组织结构。工会在接受企业党组织的政治领导和上级工会的业务指导的基础上，依法独立行使職权。在工会队伍管理体制上，建立工会主席直选制度，由基层工会的工会会员大会或会员代表大会直接选举产生基层工会主席和副主席，它与由工会委员会全体会议选举产生工会主席、副主席的选举办法不同，更能直接体现职工的意愿。

2.正确认识思想政治工作与维权关系，实现二者互进

维权是工会的基本职责、第一要务，是工会安身立命的根基所在。企业工会

作为职工群众利益的代表者和维护者，理应以职工为本，以维护职工合法权益为

天职，把表达和维护广大职工的合法权益作为工会一切工作的出发点和落脚点。

工会所有工作都应该紧紧抓住和围绕维权这个最本质的问题展开。企业工会要发挥职能优势，开展思想政治工作，也就必然要把思想政治工作贯穿到维护职能中去。

3.履行工会职责，寻求维权切入点

维护职工合法权益是一项复杂的系统工程，工会必须以前瞻性、战略性的

眼光和润物细无声的方式，围绕宣传发动、调研摸底、制定方案、付诸实施的各个环节，全过程、全方位、同步骤地做好思想政治工作。只有这样，才能确保主

动、依法、科学维权，在“组织起来，切实维权"中更好地发挥工会作为党联系群众的桥梁和纽带的重要作用。

（四）提升队伍能力，在建设中推进工会思想政治工作事业成败，关键在人。工会组织是否具有凝聚力和影响力，关键在于工会队伍。工会队伍的形象、素质，直接关系到工会工作的成败，关系到工会思想政治工作成效的高低。因此，改制后的国有企业要从发展企业的高度，着眼于工会建设的发展和未来，充分认识企业工会队伍建设的重要性，从战略层面推进队伍建

设，大幅度地提高工会队伍的内在质量，提升工会思想政治工作成效。