关于畜禽养殖污染的调查和防治对策

段华鑫

(湖南省株洲市茶陵县环境保护局，湖南 412400)

关于畜禽养殖污染的调查和防治对策

段华鑫

(湖南省株洲市茶陵县环境保护局，湖南 412400)

近年来畜禽养殖业的快速发展带来了严重的环境污染。为了促进畜禽养殖可持续发展，本文在污染情况调查基础上提出相应的防治对策。

畜禽养殖；污染；防治

1 畜禽养殖的污染现状

畜禽养殖过程中，每天要向外排放大量排泄污染物。根据调查显示规模化养猪对环境造成影响最大，一头100千克的商品猪每天需要排放粪便量2.2～2.6千克左右；尿液排放量2.7～3.1千克左右；污水排放量21～31千克左右，其中固体含量约0.7～1.1千克。一万头生猪养殖场每天的排泄物大约150吨。家禽批量养殖和山羊半放养养殖相比生猪养殖污染要小。养殖规模划分羊500头以上、猪1000头以上还有家禽5000只以上的，往往缺乏环保设施或者没有环保设施，造成周围环境恶化；有的存在一些简单的沼气设施，这根本不能让沼液排放水质达到标准；有些只有化粪池，设备过于简单对养殖需求没有太大帮助；更严重的一些养殖场，产生的粪便不经处理直接排放到周围环境中，造成环境严重被破坏。

2 畜禽粪便污染的影响和危害

2.1 对土壤的污染

禽类排泄的粪便中含有大量钠盐、钾盐等物质，他们对农田的危害很大。土壤中钠和钾含量超标会产生反聚作用，造成土壤微孔减少，降低土壤通透性，土壤结构被破坏，土壤形成板结。畜禽排放粪便中还有重金属元素存在[1]。根据相关数据显示，我国每年微量元素添加重量为 15×104t～18×104t，而不能被畜禽吸收排放出的重金属元素就有大约 10×104t 左右，其跟随粪便排出体外进入土壤。

2.2 对水质的污染

畜禽粪便和产生的污水中含有大量氮、磷、碳氢化合物等有机物，药物代谢产物和药物残留，还有饲料中添加的微量元素与重金属等未被畜禽身体消化吸收的物质，这些物质一旦排放到水中，超过水体自身净化能力，就会让水生物快速、大量繁殖，使得水中含氧量迅速降低甚至耗尽，引起有机物降解过程产生变化，导致水体的“富营养化”，水体发黑变臭，严重影响水体质量[3]。

2.3 生物疾病污染

畜禽养殖过程中生物污染是畜禽污染的重要组成部分。我国的传染病中大约120多种都来源于畜禽。这些病原体通过畜禽粪便、分泌物、尸体和被污染的水质等进行传播。特别是现在引发热议的禽流感，也是由禽类传播出去。禽流感病毒不易控制，变异迅速，波及范围广，给人类的健康和生命带来巨大危害。

3 畜禽污染防治中存在的问题

3.1 规模养殖场建设与规划不合理

畜禽养殖的业主在建造养殖场时没有从宏观的角度考虑问题，对生产、排污等一系列事项考虑不周到，缺乏全局意识和科学发展观，自行选址、建设，未经批准就已经建好，导致养殖区域布局混乱。农民们缺乏政策向导与技术指导，这种情况下往往出现随意建棚，随时喂养，随地排放的现象，导致养殖场周围环境不能自我净化资源污染，造成排放大量集中，增加治理难度，更严重是直接危害城镇居民饮水安全。

3.2 污染处理设备跟不上配套管理

随着畜禽类产业的不断发展，饲养模式由自然放养转为棚舍圈养，经营模式由粗放经营转为集约经营。因为条件限制与农村小农意识制约，粪便、污水的处理设施往往达不到标准。一些养殖场尽管设立了沼气池和沼液存储池，但生产规模与其容量不成正比，造成处理环节不完整，达不到治理想要的预期效果。养殖企业往往关注怎样运用新技术提高畜禽产量，忽视畜禽产生废物的处理，不愿把钱花费在购买环保设备上。我国对粪污处理技术和装备上做了一定研究，相较与发达国家，技术创新少，具有良好适应能力、能广泛推广的技术设备更少；加上防治和管理制度不到位，相关部门职能不明确，权限交叠，遇到问题互相推卸，不尽职责。

3.3 有关法律法规的不健全

我国畜禽养殖有关的法律法规很多，但是还不够完善。一是管理对象不完整。当前的《环保法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规中有关畜禽养殖方面的内容，主要是针对规模化养殖企业，而实际我们国家广大农村地区，传统畜禽养殖散户、非规模化小型养殖场仍然很多，在法律上这些散户、非规模化养殖企业是管理的空档，在法律上没有明确成为管理对象。二是管理办法和措施不够有效。工业企业有断电、查封、扣押等措施，对还缺乏有效的手段和措施畜禽养殖散户、非规模化养殖企业进行管理。三是技术标准的不完善。国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用，由于缺乏明确科学有效的技术，容易导致养殖污染物处理的随意性，时间一长，效果就不佳，容易对环境造成污染。而且有关养殖气味的监测技术、手段、标准也不完善。

4 畜禽养殖治理方法

4.1 加强宣传力度，健全立法制度

一是提高养殖户的环保意识。重点加大对《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《环境保护法》等相关法律法规宣传力度，让养殖户能更了解畜禽粪污治理的重要性。二是加强农民培训，提高农民素质。农民作为畜禽养殖的主体，科技是养殖业的基础，根据当前畜禽养殖从事生产劳动力结构，切实开展实用先进技术培训，最大限度提高农民的养殖技术，多指导、多实践，用阳光培训的方式，竟可能培养一批懂科技、有文化、会经营且能适应现代畜牧业发展形势的新一代农民。三是完善农业环境法律制度。我国畜禽养殖污染治理方面的法律规定相对比较粗略，亟需修订并完善有关法律法规，对规模化以下畜禽养殖企业、养殖散户的管理进行完善；修订并完善有关畜禽养殖气味监测技术、手段、标准。通过有关法律法规的不断完善，对畜禽粪污问题进行全面地规范，为提高畜禽粪污治理提供强而有力的保障。三是完善畜禽养殖污染治理技术。畜禽养殖污染治理是一项复杂的工程，国家和有关部门要对加大投入，加大畜禽养殖粪便处理、畜禽养殖废水处理、沼气工程、有机肥厂等发面的投入力度；探索出合适我国国情的有效、实用的畜禽养殖防治污染的技术、方法、产品、模式。

4.2 布局规范合理，审批严谨负责

一是划定禁养区。清楚划分禁养区、限养区、适养区[4]。禁养区内严禁对畜禽进行养殖，限养区合理控制畜禽养殖规模，不得擅自新建、扩建和改建养殖场，已经好规模的养殖场该整治的责令限期政治，对整改后依然不达标的养殖场逐步清理。二是严把准入关口。凡新建、改建、扩建规模化养殖场要符合选址和规划要求，实施雨污分流、养殖废渣、废液资源化利用，要办理环境影响评价、完成环保“三同时”验收等手续。二是开展“以奖促治”行动。将项目资金与污染治理挂钩，通过“以奖促治”方式来引导企业加强污染治理，对不治理，治理不到位的畜禽养殖企业进行严厉打击，该搬迁的搬迁，该关停的关停。

4.3 加强领导管理，强化考核制度

一是强化考核。坚持属地管理，各区镇负责辖区内畜禽养殖污染整治工作，要完善考核，将各乡镇(街道办事处)对畜禽养殖管理纳入政绩考核；二是严格整治。县级政府要组织农业、环保、国土、住建、水利、电力、公安等部门加大畜禽养殖业污染整治，查处和打击各种养殖污染环境的违法行为。二是严厉处罚。有关部门对违规建设畜禽养殖企业、非法排放污染物、超标排放等违法行为一律顶格处罚，该罚款的罚款、该拘留的拘留，该移送公安机关的移送公安机关。

[1]陈忆，王勇.我国畜禽粪便污染与资源化利用现状[J].资源节约与环保，2016，06：262.

[2]钟兰兰，张珊珊，刘进辉.畜禽粪污治理难题及对策[J].当代畜牧，2016，21：45-47.

[3]邓晓宁.畜禽养殖粪便污染治理及对策的研讨[J].中国畜牧兽医文摘，2016，12：65-66.

[4]苏雷.泗洪县农村畜禽养殖业粪便污染的现状调查与综合治理建议[J].中国畜牧兽医文摘，2016，09：40+39.

[5]侯文华.畜禽规模养殖场粪便污染综合治理方法[J].科技经济导刊，2016，26：90.

Survey and Policy on the Control of Pollution from Breeding of Livestock and Poultry

DUAN Huaxin

(Chaling County Environmental Protection Bureau of Zhuzhou in Hunan，Hunan 412400)

In order to the sustainable development of livestock and poultry breeding，the paper puts forward the controlling pollution measures based on the survey.

livestock and poultry breeding；pollution；control

段华鑫，硕士，工程师，研究方向为有机化学

X21

A

1673-288X(2017)03-0133-02

引用文献格式：段华鑫.关于畜禽养殖污染的调查和防治对策[J].环境与可持续发展，2017，42(3)：133-134.