科技创新促进济宁市煤化工产业转型升级

徐瑞萍 任轶凌 李艳敬 纪祥娟

(1．鲁南煤化工研究院，山东 济宁 272000；2．兖州煤业股份有限公司铁路运输处， 山东 济宁 273500)

科技创新促进济宁市煤化工产业转型升级

徐瑞萍1任轶凌1李艳敬2纪祥娟1

(1．鲁南煤化工研究院，山东 济宁 272000；2．兖州煤业股份有限公司铁路运输处， 山东 济宁 273500)

本文详细叙述了济宁市煤化工产业已取得的成就，同时也分析了传统煤化工发展过程中遇到的问题，并针对问题提出了对策，即：加快延伸煤化工产业链，坚持园区化、规模化发展方向，联合高校、科研机构、企业构建产、学、研、用协同创新平台，依靠科技创新促进煤化工转型升级，走一条具有济宁特色的煤化工转型升级之路。

科技创新;煤化工;转型升级

0 引言

济宁市煤炭资源丰富，全市总储量270亿吨，已探明煤炭资源储量140亿吨、经济可采储量30亿吨，是国家规划发展的14个大型煤炭生产基地之一，是国内影响较大的煤化工产业区。依托煤炭的资源优势，济宁市的煤化工产业从无到有，各类煤化工项目先后投入生产，发展迅速。

1 济宁市煤化工产业发展取得的成绩

经过十几年的发展，煤化工已成为济宁市的支柱产业，也是重点发展的千亿级产业。煤化工产业初具规模，在生产技术、产能等都有了一定发展，为我市经济发展做出了贡献。

1.1 煤化工产业发展初具规模

全市规模以上煤化工企业达200多家，其中重点煤化工企业30多家，已形成年产焦炭840万吨、甲醇120万吨、焦油加工70万吨，而且各自的加工产能在省内均排名第一。煤化工产业园区化、基地化格局也初步形成。现有济宁化学工业开发区、邹城煤化工园区、充州精细化工园区、济北高新技术产业园区等六个化工专业园区。济宁煤化工企业大多集聚在化工园区内，园区规划建设越来越完善，有配套的电厂、污水处理厂以及比较完整园区服务，吸引更多的化工企业入驻。

1.2 技术水平逐步提高

兖矿集团拥有煤化工的高端技术，其中兖矿国际的焦炭项目，采用德国先进技术，两座焦炉炭化室高度均为7．63米，为亚洲目前最大的焦炉。兖矿国宏50万吨煤制甲醇项目采用国外水煤浆加压气化、低温甲醇洗脱硫脱碳等技术。同时利用余热进行发电，避免了能量的浪费，提高了资源的利用效率。济宁碳素集团致力于煤焦油精细化工与新型碳材料研发，其负极材料、中间相沥青等产品达到甚至优于国外同类产品。

2 济宁煤化工发展中存在的问题

煤化工产业快速发展的过程中也暴露一些问题。煤化工过热发展带来的弊端进一步显现，传统煤化工产能过剩加剧。国家相继出台了相关政策来限制煤化工的发展。2014年7月，国家能源局发布《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》。同年，工业和信息化部发布《焦化行业准入条件(2014年修订)》，2015年12月，环保部发布了《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》，提高了现代煤化工项目的准入门槛。煤化工的发展遇冷。济宁市的煤化工产业发展存在如下问题。

2.1 煤化工产业链短，初级产品多

煤化工企业大多是中小企业，规模小，差异化、精细化产品所占比重偏低；部分企业设备陈旧，技术装备落后，企业核心竞争力较弱，缺乏核心和关键技术，大多不具备技术研发和创新的实力。

2.2 规划不够合理、布局散乱，集约化程度低

煤化工企业大多在远离城市中心的化工园区内。随着城市规模的不断扩大，有部分企业原来位于城市的边缘，现在已经逼近城市中心，甚至已在城市中心，这样的布局的变化，严重的限制了对企业的发展，也对城市的环境和安全构成了威胁。

2.3 企业缺乏专业技术人才

企业的发展需要技术、人才来支撑，我市现有煤化工人才储备严重不足，外部人才由于各种条件限制很难引进。再加上中小企业工资待遇差，也是留不住人才的重要原因。

2.4 环境约束日益加剧，节能减排任务重

相比其他行业，用水量大，能耗高，煤化工对环境造成较大的压力，产生大量废水废气废渣，企业治污负担重。部分小企业由于废水废气的排放不达标，缺少资金上环保设备，只能频临停产。环境问题成为煤化工发展的最大的约束因素。新环保法的实施，采取更加严格的环保措施，煤化工产品成本进一步提高。

3 对策分析

近几年经济下行的压力增大，传统煤化工产品产能严重过剩，安全和环保的压力并存，特别是全国大范围雾霾天气，PM2．5成为家喻户晓的名词，矛头对准了高污染高排放的企业，煤化工产业成了众矢之的，一时间从“煤”飞色舞到谈“煤”色变。压力和困境倒逼传统煤化工产业走转型升级之路。2015年山东省出台了《山东省煤化工产业转型升级实施方案》，为煤化工转型升级提供了政策支持。

3.1 政府层面

(1)调结构，转变经济增长方式，加快延伸煤化工产业链，重点延伸煤焦化、煤气化产业链，主攻高附加值、低污染精细化和清洁能源产品。支持和鼓励基础条件较好、符合国家产业发展政策要求的煤化工企业加大技术改造力度，引导初级煤化工产品的深加工，向精细化方向发展；提高产品质量，降低成本，提升产业竞争力。

(2)坚持园区化、规模化发展方向。进一步推进企业向园区集聚，规模化发展，实现资源最大化利用。建设6大化工园区。同时也积极实施“走出去”战略，充分运用资源、技术、管理和人才优势，与煤化工发展较好的地区联动发展。以技术创新为驱动力，加快传统煤化工产业转型升级，发展现代煤化工产业。

(3)制定实施“互联网+”的行动计划，构筑行业竞争的新优势。

适应互联网发展的形势，制定实施“互联网+煤化工”行动计划。将互联网的发展和煤化工的发展高度融合，利用云计算、大数据分析等，理清桎梏企业发展的问题所在，创新企业发展的管理、营销和物流的新模式，构筑产业发展新优势。

3.2 企业层面

(1)引进先进的生产技术，淘汰落后工艺。引进国外先进技术，是提高煤化工产业技术的最直接的方式，但是要注意技术的适应性。一般引进先进生产技术需要耗费大量的资金，部分企业不愿共享，所以要加强企业间的沟通与交流，避免技术的重复引进，造成不必要的浪费。

(2)构建煤化工产业协同创新平台。联合高校、科研机构、企业构建产、学、研、用协同创新平台，加大煤气化、煤液化、加氢技术以及废水、废气处理等共性技术的研发力度，形成一批具有自主知识产权和重大影响的科研成果，并形成相应的产业标准，持续提升技术创新能力，加快研究成果的共享与转化，推动我市煤化工产业的转型升级。

(3)要推进耦合多联产，提高产业综合竞争力。鼓励煤一化一电一热一体化发展，即将生产过程产生的余热、废水、废气以及焦化过程产生的尾气和煤焦油等资源，作为下游化学品合成的资源加以利用，并利用余热进行发电，实现物质的循环利用和能量的阶梯利用，降低生产成本，减少污染排放和资源消耗。

(4)增加科技投入，引进煤化工专业技术人员，同时积极培养创新人才，增强企业自身的创新团队建设，发展现代煤化工技术。

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2017年度山东省软科学计划项目(2017RKA08003)