山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展对策研究

高健芸+温婷琳

【摘要】随着我国第三产业的快速发展，旅游业在国民经济发展过程中的作用越来越明显，其快速发展还为提高国民的生活质量做出了极大的贡献。但是旅游业在发展中也存在着许多问题，这便会制约其可持续发展的速度与质量。山东半岛蓝色经济区作为我国第一个国家级的海洋经济区，海洋旅游资源十分丰富，本文首先概述了山东半岛蓝色经济区旅游业发展的现状，其次分析其在发展过程中存在的一些限制其发展的问题，最后针对问题提出相应的发展建议，以期能为山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展做出贡献。

【关键词】山东半岛蓝色经济区；旅游业；可持续发展

一、文献综述

近年来，我国许多学者对山东半岛蓝色经济区的旅游业做出了研究。秦瑞鸿（2010）运用计量经济学中的模型方法对山东半岛蓝色经济区的旅游空间布局做出了分析研究，并提出了双核圈层这一最终定论：李淑娟、曾曦（2010）通过对山东半岛的旅游业进行分析，运用模型及理论构建了循环型旅游业评价指标体系，并对山东半岛的旅游业进行了实证分析：张杰（2011）在探索山东半岛蓝色经济区旅游业发展的同时，发现了区域旅游一体化无障碍旅游区的发展模式是发展山东半岛蓝色经济区旅游一体化的最佳模式。目前，学者们对山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展的研究相对较少，因此，本文将从可持续发展的角度探索适合山东半岛蓝色经济区旅游业的发展对策。

二、山东半岛蓝色经济区旅游业发展现状

山东半岛蓝色经济区的地域范围包括山东省的全部海域和烟台、威海、青岛、日照、东营、潍坊六市及滨州市的无棣、沾化二县的所属陆域，海域面积总共达15.95万平方公里，陆域面积总共达6.4万平方公里。山东半岛蓝色经济区是我国南北交通的重要枢纽，优越的地理位置能够极大地增加旅客人数。山东半岛蓝色经济区的旅游资源种类丰富而又不失特色。种类丰富主要表现为山东半岛蓝色经济区拥有着国家旅游资源分类标准中的全部八大类，比如遗址遗迹中的烟台蓬莱阁、威海刘公岛：人文活动中的潍坊国际风筝节等等。另外，山东半岛蓝色经济区的海域辽阔，海洋旅游资源这一特色比较鲜明，比如青岛的崂山风景名胜区、石老人国家旅游度假区、金沙滩等等。这些旅游资源能够极大程度得满足游客的需求，而且山东半岛蓝色经济区的旅游总收入也在不断增加，旅游产业的地位越来越重要。然而随着产业的发展，旅游业带来的负面影响不断扩大，这就决定了研究山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展对策的必要性与紧迫性。

三、山東半岛蓝色经济区旅游业发展中存在的问题

（一）旅游资源开发不足

山东半岛蓝色经济区拥有独特的海洋旅游资源，然而在现阶段，对海洋旅游资源的开发存在着极大的不足。比如在烟台、威海和青岛这三个沿海城市，海边的旅游项目主要为海水浴场和海洋世界，这些单一的平凡的项目在吸引游客的力度方面不尽如人意，游客往往在回头率方面表现不足。虽然已经开始发展海岛旅游项目，但相比较国外海岛旅游，山东半岛蓝色经济区做得远远不够，丰富的海洋资源并没有得到充分利用。

（二）旅游资源遭受破坏

不合理的开发利用会给旅游资源带来不可修复的破坏，然而山东半岛蓝色经济区就存在着这样的问题。首先，一些人为了出售优质海沙，对沙滩进行肆意的挖掘，还有近海养殖业的不合理开发同样会对沙滩产生破坏：其次，近海养殖业规模的扩大直接导致了近岸礁石的破坏：第三，有些开发商为建设旅游度假区而大量挖掘周边山体的矿石，这种行为破坏了景区山体的原貌，甚至会带来危险。

（三）旅游市场监管不规范

山东半岛蓝色经济区旅游业的服务范围广阔、项目繁多，各市旅游局都存在着管理不规范的问题，这直接影响着旅游业的发展速度及旅游资源的使用效率。首先，沿海地带存在重工业企业，导致海水污染严重，海洋资源遭到破坏；其次，游客在旅游过程中遭遇购物宰客现象已为常态，然而这一不合理的现象至今未能得到解决；第三，管理部门繁多，错综复杂，无法得出统一的管理方案或法规，有时甚至出现无人管理的局面。

四、山东半岛蓝色经济区旅游业可持续发展的对策

（一）科学开发旅游资源

山东半岛蓝色经济区旅游业的可持续发展离不开科学合理的规划，应当根据本经济区旅游资源的特点高标准地制定战略，避免盲目开发和只重眼前利益。沿海城市海洋旅游资源丰富，因此应在战略中着重加强其海上旅游项目的研发，比如海上游艇、海岛旅游等等：与此同时，在潍坊、滨州等内陆地区，则需要重点开发文化旅游、乡村旅游等等具有当地特色的项目。在开发时必须始终把可持续发展作为首要条件。需在各地环境承载能力范围之内进行开发，切不可破坏旅游资源和环境。

（二）加强旅游市场监管力度

规范有力的监管才能保证消费者和经营者的双重利益，从而实现可持续发展。一方面需引进高素质旅游从业人才，并对现有旅游从业人员进行专项培训，以使其能够建立和实施完善的旅游管理制度。从经营者的角度出发为山东半岛蓝色经济区旅游业的可持续发展做出贡献：另一方面需要加强对山东半岛蓝色经济区内社区居民的教育及培训，使其积极主动地投入到保护身边的旅游环境当中去，而且还可以让社区居民直接参与到身边旅游市场的监管管理工作中，扩大监管范围。

（三）完善旅游基础设施建设

交通的便利将会极大的吸引游客，山东半岛蓝色经济区需完善交通网络，通过分析以往客流规律，科学的规划出适合本区域的流动方式。宾馆、饭店的地理位置及价格也是消费者所关心的基础设施之一。此外，可增加娱乐设施及其他配套服务设施的建设，为游客提供多方位服务。