浅析工程项目全面造价管理的问题及对策分析

竺宪国

【摘要】随着我国市场经济的不断发展研究，我国各行各业都有着显著的进步，其中以建筑业发展最为迅猛，这主要与我国房地产事业和交通事业的高速发展有着直接的关系。而随着建筑业的日益进步，相关研究者也就在目前施行的管理模式中发现了越来越多的弊端，尤其是对工程全面造价的管理工作，这是工程管理工作中亟待改革的环节之一。本文即是对工程项目全面造价管理工作中存在的相关探讨问题进行分析，并提出了相应的解决对策，以期能为相关工作提供参考。

【关键词】工程项目；全面造价管理；对策

随着现代经济技术的不断发展，建筑工程行业也在向着科技化、多元化等方向进行发展，这主要与我国现代化发展的趋势相吻合。但随着建筑工程业发展的日渐深入，各类问题也逐渐暴露在研究者和经营者面前，各类不良事件对于造价管理工作的阻碍性非常大，严重制约了我国建业的健康发展，对企业的经济利益造成了损害。

一、工程项目全面造价管理的概述

在工程建设过程中，对于工程的全面造价工作是一个必不可少的环节，其影响着整个工程是否能够顺利进行，确保工程的资金链不会出现断裂现象。这类工作属于一种系统性工作，涉及的项目比较多，主要包括土建工程、安装工程、公共事业工程等

从狭义的角度来说，工程全面造价就是指对工程中整个经济费用支出的统计和预算：而从广义的角度来说，其主要就是对工程项目策划书拟定造价、工程图纸设计造价、工程项目招标造价、工程施工过程中的造价等多方面的内容进行核算，其贯穿了从工程立项、设计、施工、以及工程竣工结算等的整个工程施工过程中。对于这项工作的管理就是对资金核算工作的集中化管理，结合企业的发展目标和相关工作内容，采用科学化的手段，将全面造价管理工作融入到整个工程管理工作中，使得该项工作能够更加全方位地体现工程本身的特点。

二、我国现阶段工程项目全面造价管理中存在的问题

在工程项目从筹划到竣工期间需要经历一个漫长的工作期，这也就使得全面造价工作的工作周期也随之增加，同时项目全面造价的管理工作也是对建筑项目的综合考量。但目前施行的管理模式存在着一定的问题，其具体如下：

（一）工程造价没有统一标准

随着我国经济技术的不断发展，我国部分地区经济发展较为迅速，其主要表现为南方经济优于北方经济，同时由于经济会制约建筑技术的发展。这也就使得我国建筑技术呈现南北发展不均衡的情况。因此，即使我国目前的工程项目全面结算管理工作已经与时代的发展相同步，其也会形成一个造价之间的差距。另外，在工程建筑的施工期间，其需要结合当地的地理条件进行相应的调整，这对于施工工艺和技术就提出了一定的制约，相对的，对于造价管理工作也就提出了制约。这些因素同时导致了工程造價管理工作在我国出现了地域性的差异，没有统一的标准进行监督和管理，其造价的价格呈现由北向南逐渐增加的趋势，不能够保证市场的公平性，进而导致全面造价管理工作上存在较多难以处理的客观问题。

（二）忽略投资估算的管理工作

当前我国的市场经济已经逐渐向国际靠近，竞争机制越来越自由化，资源的配置也越来越合理，这也就使得在建筑工程中投资估算管理工作的重要性日益突出，其也成为了全面造价管理工作中较为重要的一项。但目前我国国内大部分企业对于这项工作的管理工作还未足够重视，导致其对于工程项目的整体价值估计不足。在竞标后才进行全面造价，而竞标价的价格给企业带来的利益却不是很高，因此也就使得项目的全面造价管理工作相对薄弱。

（三）招投标乱项的制约

在我国大部分地区，对于项目招标过程中使用的中标标准均是“最低中标法”，只有投标价格最低的企业才能够获得中标的机会。而随着现代建筑技术的不断发展，各类技术的成本价格均有所提升，企业为了迎合投标标准，必然会降低技术和材料质量的标准，这样就可能为全面造价管理工作设置一定的障碍，其造价内容无法与事实相符合，使得造价工作在施工过程中的控制难上加难，同时也使得全面造价管理工作无法向正确方向进行发展。

三、应对全面造价管理问题的对策

（一）确立造价管理反馈系统

针对于我国各地区全面造价问题不平衡的状况，应该确立一个造价管理工作的反馈系统。这一系统应该由工程造价人员进行相关操作，在设计时也需要符合造价人员的操作要求，系统必须保证全面性，但操作过程不能过于复杂。另外，造价人员还需要对市场的变化情况进行调研和了解，充分掌握我国各地房地产、建筑工程业的发展情况，结合市场的动态进行全面造价工作。另外为了确保管理工作的方便性，还需要为某一地区的造价人员建立一个完善的数据库，对市场中的相关信息进行及时有效的反馈，对于材料、机械、人员以及物流等方面的价格进行标注，这样就可以实现地区标准统一化，减小差异之间带来的管理困境。

（二）确定完善的财务评价制度

针对于在投标过程中全面造价工作的不透明度，应该确定一个完善的财务评价制度。根据工程从筹划、设计到施工各阶段项目的不同属性，将财务评价制度分为动态和静态两种。其中静态的财务评价制度就是对已经核实完毕的全面造价内容进行有效管理；而动态的财务评价制度则是在施工过程中，对于由修改设计图纸或改变施工工艺而造成的额外造价进行管理。这样就可以全方位的对工程造价工作进行管理，提高造价工作的准确性。

（三）工程造价资金管理

工程造价资金管理应该作为全面造价工作中最为重要的一项，其主要是针对于企业在投资金额上的工作进行管理。在工程投资过程中，应该有效地结合工程的实际情况对投资金额进行详细的分析，并根据当时的招投标情况，对投资金额进行预估，确保预估金额的准确性，降低企业的风险。

四、结语

工程项目是保证我国经济发展的重要事业，而全面造价管理工作则是确保我国工程建筑事业发展的重要因素。因此必须正视目前造价管理工作中存在的相关问题，并制定相应的解决对策。