我国农业环境成本研究综述

覃一枝　宾幕容

摘要 随着我国农业的不断发展，我国农业环境问题也随之而来。为此，许多学者对农业环境成本进行了研究。综述了我国农业环境成本研究现状，并指出目前研究成果主要集中在农业环境成本的内涵和表现形式、农业环境成本的成因、农业环境成本的估算、控制农业环境成本的对策等方面。最后对这些研究进行评价，认为这些研究为更深入探讨农业环境问题的相关内容提供了理论和方法支持，但也存在有待进一步深化的方面。

关键词 农业环境成本；内涵；表现形式；成因；估算；对策

中图分类号 X196 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0158-02

环境成本是环境损害的货币化，是衡量环境损害程度的重要指标。进入21世纪，我国农业全面步入新的阶段，随着我国加入WTO，更面临农业国际化的机遇和挑战。在此背景下，学界对农业环境成本问题展开了广泛研究。我国对环境成本的理论研究源于20世纪末葛家澎教授发表的《90年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》。早期的研究领域主要集中在化工、有色金属、采掘业等重污染行业，涌现了大量的研究文献，而且都非常有价值。随着农业、农村环境问题越来越凸显，学界对环境成本的研究领域发生改变，逐渐由工业领域扩大到农业领域；研究成果也比较丰硕，主要内容包括农业环境成本的内涵、表现形式、产生成因、估算、控制等。

1 农业环境成本的内涵及表现形式

农业环境成本通常是指人类在从事农业生产活动过程中，为了控制对环境的影响而发生的预防性支出和农业生产行为对环境影响的货币化。现有关农业环境成本内涵与构成的研究，大体可以分为两大类，一是将农业环境污染造成的损失作为一个整体对其内涵与构成展开分析。如赵玉杰等[1]从农业资源损失、人体健康损失、生物污染损失、控制及治理污染所需费用4个方面对农业环境污染造成的损失进行了描述；唐华仓[2]认为农业环境成本属于公共环境经济问题，其是农业生产行为对环境造成的实际影响，主要包括2个部分，即给环境造成的实际损失与在农业生产过程中为控制环境污染而产生的支出，是全社会一起承担的环境代价；李 季等[3]对水稻种植产生的环境后果、化肥及农药的使用对环境产生的影响等，特别对湿地开垦为稻田的环境风险展开了研究，对将由此产生额外的如洪涝风险增加的环境影响进行了分析；向平安等[4]以水稻为研究对象，对农业环境成本的构成进行分析，认为农业环境成本主要由以下5个方面构成，即化肥与农药的使用对人体健康的损害、对作物产量的影响（降低产量）、对农田生态系统生物多样性的影响（多样性损失）；化肥及农药残留对人体健康和水质的影响；农业生产行为造成自然灾害的发生几率升高；温室气体的排放对气候变化的影响；农业生产伴随的农产品产量下降。苏县龙等[5]认为我国农田生态系统的环境成本主要包括2个部分，直接影响粮食产量和质量的损失以及间接造成生物种类减少的损失。

2 农业环境成本的成因

基于以上对农业环境成本的内涵及表现形式的分析，学者们还深入探讨了农业环境成本产生的成因。这些原因主要包括：化肥的过度使用；土地经营规模小；工业反哺农业的作用不大，农用品价格居高不下；农业生产活动效率低，人工成本所占比例大；单位农作物产量低，单位农产品生产成本较高等。具体的研究成果主要体现在2个方面：一方面是对种植业环境成本产生成因的研究，特别是对农田生态系统的研究；另一方面是对畜禽养殖业环境成本成因的研究。

对于种植业环境成本的成因，马骥[6]调查了200个农户，他们分别来自河北和山东2个省份，并对华北平原农业化肥投入数量及影响因素进行分析。研究结果表明：影响农户的施肥行为因素包括农民教育水平、化肥价格、土壤质量、非农收入、有机肥的施用量、农民接受指导的意愿及其风险意识等；何浩然等[7]以实证研究的方式分析了影响农户施肥行为的社会经济和农技推广行为，研究结果表明：非农就业这一因子与化肥施用行为呈正相关的关系，利用有机肥代替化肥在农业生产过程中所占的比重较低；张立国[8]对江西省水稻种植户的调查数据进行研究，结果表明：农户水稻种植中的施肥行为显著受以下3个因素的影响，即有机肥的施用状况、生产者对环境的关注程度、农户参与农业技术培训的意愿等。

畜禽养殖业环境成本产生的原因是多方面的，陈 蓉等[9]在对新疆养猪业环境成本评估中认为：种植业大量施用化肥代替传统有机肥对畜禽养殖业环境成本产生了一定影响。另外，我国农村养殖场规模小、布局分散的特点，使养殖业废弃物的处理和集中治理难度较大，这大大增加了畜禽养殖业环境成本。姜 珊等[10]认为我国畜禽养殖污染形成的原因主要有：生产集中，区域养殖分布不合理；畜禽养殖废弃物防治技术的缺失和环境保护意识的缺乏及国家相关政策法规的不完善，最终导致了环境成本的增加。林启才等[11]通过对陕西省畜禽养殖业的研究，认为种、养链的断裂是产生畜禽养殖业污染的重要原因，另外污染处理措施滞后及产业化布局不合理也导致了畜禽养殖业环境成本的产生。

3 农业环境成本的估算

1992年，国家环境保护总局以滇池地区为研究区域，按照化学氮肥占农田肥料的比重为30%、我国农田肥料的平均负荷为47%，采用重置成本法进行计算，得出每1 kg化肥氮素的边际外部环境成本为0.57元，治理和恢復滇池生态环境的工程费用为18亿元。由此揭开了我国农业环境成本估算的序幕。现有关农业环境成本估算的研究成果大致可以分为2个部分，即不同研究区域的选择和不同评估方法的运用。

在研究区域的选择上，大多数文献集中在某一具体的区域范围，如具体的省份，少有文献对全国农业环境污染的整体情况进行估算。国内关于农业生产环境成本研究较早的有毛显强等[12]以探讨化肥施用所造成的环境成本为主的研究。该研究以四川省大足县水稻种植为分析对象，通过在农业生产活动的环境经济分析中引入生产函数模型，采用支付意愿调查法收集数据，估算出该地区的水稻生产中投入1 kg化肥的外部环境成本为0.79元。吕 耀等[13]估算了苏南太湖地区因为在农业生产过程中不合理施用氮肥造成的外部经济损失，这些外部经济损失主要表现在太湖渔业养殖、生产生活用水等方面，估算结果表明该地区1996年由于农户的不合理施用氮肥行为产生的环境损失约为4.11亿元。刘光栋等[14]估算了华北典型的高产粮地区农业面源污染造成的环境损失，估算结果表明该地区农业面源污染造成的环境损失为860.8万元，即每1 hm2的耕地增加外部环境成本293.9元。许信旺[15]以安徽省农业生态系统为分析对象，对2002年安徽省农业生态系统的经济损失总量进行估算，结果表明这一数值达到22.05亿元，占该地区当年农业生产总值的1.67%。

由于评估对象的不同以及区域差异的存在，学者们在评估方法的选择上也存在较大差异，意愿调查法、市场价值法、防护费用法、机会成本法等环境成本评估方法被广泛运用到农业环境成本评估中。妙旭华[16]采用直接市场价值法和替代市场价值法对20世纪90年代甘肃省年均农业环境污染产生的经济损失进行了估算，估算结果表明这一数值约为14.6亿元，相当于该地区同期农业生产总值的9.6%。李 晓等[17]以南方红壤丘陵区为研究对象，将生态经济学方法引入农业环境成本评估，估算了2008年该区粮食生产的生态破坏成本，其中早稻的生态成本为3.18元/kg、中稻的生态成本为2.44元/kg、晚稻的生态成本为3.02元/kg。李贵春等[18]对我国农田退化的经济损失进行了研究，研究方法包括市场价值法、替代市场价值法、影子工程法等，研究结果表明，2004年我国农田退化造成的经济损失约为1 225.45亿元，占当年农业生产总值的6.2%，占当年GDP的0.89%。

4 控制农业环境成本的对策研究

随着我国农业环境成本的不断增加，学者们提出了许多对策，以期控制农业环境成本。具体包括：一是维护土地的多样性。保护农村土地的多样性与保护耕地同等重要，这是学者们的共识。保护好林地、草地甚至荒地，全面规划池塘、河道、沟渠，禁止耕地对其侵占。二是科学施肥，减少无机肥施用量，增加生物有机肥的施用量。相关研究表明，目前我国对生物有机肥的需求比较旺盛，而且生产生物有机肥的技术也日益成熟，因此大力发展生物有机肥，具有较高的经济效益和生态效益。三是大力发展生物农药和物理捕虫技术。以技术攻关为指导，提高认识，着力推广物理捕虫技术，例如在防治田间害虫时，可以使用灯光、振频等物理方法诱虫、杀虫[19]。

学者们普遍强调的是，政府应充分发挥引导作用，通过各种活动积极进行示范、教育，做好生态文明知识的推广和普及工作，并依托具体的生态项目建设，扎实推进农村生态文明工作，实现农、林、牧、渔的全面协调发展，在保护耕地的同时维护土地利用的多样性，在农业发展中提高有机物的投入利用率；禁止燃烧秸秆，采用先进技术和机器实现秸秆的可循环利用；从源头加强面源污染的防治，从而实现水体和空气环境质量的双重改善。提倡发展小沼气工程，推动循环经济的发展。郭铁民等[20]结合福建省的农业省情，并结合福建省农业当前的发展状况，提出了发展福建循环农业，应坚持“分层次、分阶段、分产业带建设”的规划原则。同时得出福建省发展循环农业的5种模式，即生态农庄模式、生态链整合模式、生态循环模式、区域型和家庭型循环经济模式；向平安等[4]在研究湖南洞庭湖区水稻生产的环境评估中提出了水稻生产环境成本内在策略，即延长土地使用权，完善土地承包权，在实现土地使用权与所有权分离的基础上，还需对土地资源的产权关系进一步明确；按“谁污染谁付费”原则，对农药、化肥产品设置环境税；采取预付—返还的市场机制，减少农用地膜污染；转变传统的农业生产方式，推进清洁生产；加强监测制度，加强农药、化肥环境管理。

5 简要评述

综上所述，我国农业环境成本的研究成果已经初步形成体系，主要包括农业环境成本的内涵和表现形式、农业环境成本产生的成因、农业环境成本的估算、控制农业环境成本的对策等内容。学者们所运用的许多理论和实证分析都具有参考价值。从目前来看，与国外发达国家相比，我国对于农业环境成本的研究还处于起步阶段，亟待解决的问题还很多，还需要相关领域的专家进一步研究。一是在对稻田生态系统环境成本的研究，只对直接经济效益进行了分析，关于其间接效益尚未涉及。二是由于有关统计数据不全面，已有研究成果中农业环境成本估算结果比较保守，比实际损失价值略小，这有待于在以后研究中进一步完善。三是采用的研究方法比较单一。已有文献对我国农业环境成本的分析极少数采用定量分析或其他定性分析方法，大部分都是采用问卷调查的方法，因此导致这些文献的研究结果具有主观性较强的特点。

6 参考文献

[1] 赵玉杰，师荣光，高怀友，等.农业环境污染事故损失评价方法研究[J].安全与环境学报，2004（5）：34-37.

[2] 唐华仓.农业生产环境成本的核算与控制[J].环境与可持续发展，2006（3）：35-37.

[3] 李季，靳百根.中国水稻生产的环境成本估算：湖北、湖南案例研究田[J].生态学报，2001，21（9）：1474-1483.

[4] 向平安，黄璜，燕惠民，等.湖南洞庭湖区水稻生产的环境成本评估[J].应用生态学报，2005（11）：2187-2193.

[5] 苏县龙，蒋志德.我国农田土壤污染的环境成本分析[J].安徽农业科学，2008，36（10）：4239-4240.

[6] 马骥.农户粮食作物化肥施用量及其影响因素分析：以华北平原为例[J].农业技术经济，2006（6）：36-42.

[7] 何浩然，张林秀，李强.农民施肥行为及农业面源污染研究[J].农业技术经济，2006（6）：2-10.

[8] 张立国.垂直协作方式对水稻种植农户化肥施用行为影响因素分析：基于江西省189户农户的调查数据[J].农业经济问题，2008（3）：50.

[9] 陈蓉，马琼.基于条件价值评估法的新疆养猪业环境成本评估研究[J].黑龙江畜牧兽医，2015（4）：116-119.

[10] 姜珊，许振成，吴根义.我国农业畜禽养殖废弃物系统控制政策措施分析[J].湖南农业科学，2014（11）：46-49.

[11] 林启才，杜利劳，张振文.陕西省畜禽养殖业污染成因及防治问题研究[J].陕西农业科学，2014（6）：56-58.

[12] 毛顯强，杨居荣，王华东.二次生产函数模型在生产行为环境经济分析中的应用[J].环境科学学报，1997，17（4）：480-486.

[13] 吕耀，程序.太湖地区农田氮素非点源污染及环境经济分析[J].上海环境科学，2000，19（4）：143-145.

[14] 刘光栋，吴文良，靳乐山，等.人力资本法评估农业污染地下水环境价值损失[J].中国环境科学，2004，24（3）：372-375.

[15] 许信旺.安徽省农业生态系统经济损失估算与分析[J].中国农村经济，2005（7）：31-37.

[16] 妙旭华.甘肃省农村生态环境污染造成的经济损失估算[J].甘肃环境研究与监测，2000，13（2）：100-102.

[17] 李晓，谢永生，张应龙，等.红壤丘陵区粮食生产的生态成本[J].生态学报，2011，31（4）：1101-1110.

[18] 李贵春，邱建军，尹昌斌.中国农田退化价值损失计量研究[J].中国农学通报，2009，25（3）：230-235.

[19] 袁伟玲，曹凑贵，汪金平，等.稻鸭共作生态系统中N2O排放及经济效益评价[J].生态学报，2008，28（7）：3060-3065.

[20] 郭铁民，王永龙.福建发展循环农业的战略规划思路与模式选择[J].福建论坛（人文社会科学版），2004（11）：83-87.