促进石油销售企业纪检委员发挥职能作用的思考

程珊珊 莫莹（中国石油安徽销售分公司，安徽 合肥 230041）

促进石油销售企业纪检委员发挥职能作用的思考

程珊珊 莫莹（中国石油安徽销售分公司，安徽 合肥 230041）

纪检委员作为反腐倡廉和党内监督的重要力量，在发扬党内民主、加强党内监督、推进反腐倡廉建设方面承担着重要职责。在石油销售企业中，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，具有重要意义。本文将对促进石油销售纪检委员发挥职能作用进行具体分析。

石油销售企业;纪检委员;作用;职能

在石油销售企业，专职纪检监察干部人手不足的情况下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪检监察机关视线，促进基层干部作风转变。本文就在反腐倡廉新形势下，如何提高纪检委员的职责意识、有效发挥职能作用，谈几点粗浅认识。

1 发挥基层纪检委员作用意义重大

（1）发挥基层纪检委员作用是夯实党的执政基础的有力举措。可以促进企业生产经营运转正常，提升基层党组织凝聚力和战斗力的有力举措。

（2）发挥基层纪检委员作用是全面从严治党迫切要求。销售企业腐败问题易发多发、量大面广，发挥基层纪检委员作用对基层的反腐败工作可以起到积极推动作用。

（3）发挥基层纪检委员作用是实现党内监督全覆盖的现实需要，可以引导基层员工遵章守纪、廉洁从业，促进基层党风廉政建设各项工作有效落实，有利于弥补现有监督力量的不足。

2 当前基层纪检委员发挥职能作用中存在的主要问题

2.1 存在的问题

纪检委员的主业是部门工作，“副业”才是纪检监察工作。有些纪检委员甚至不明确自己的具体职责究竟是什么。有的委员是部门主要领导，把部门利益放在首位，担心提出询问和质询，影响部门和个人关系，因此，抱着“多一事不如少一事”的想法，不愿、不敢开展工作。这种现象不仅削弱了纪检委员的职能，而且一定程度上影响了反腐倡廉工作的深入开展。

2.2 主要成因分析

问题的形成既有主观原因、也有客观原因；既有体制问题、也有机制问题；既有外在因素、也有内在因素。

（1）思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，对“两大责任”由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，导致贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付。对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。

（2）素质能力不足。不少基层纪检委员缺乏履职必备的业务知识和技能；有的不注重学习研究，思想认识、理念思路和方法措施跟不上形势任务需要；有的党性原则不坚定，执纪不严、问责不力。

（3）工作主动性不够。个别纪检委员认为自己提拔任免、评先表优主要还是依据主业工作完成情况，纪检监察工作干得好与不好都一样，导致对纪检监察工作积极性、能动性不强，处于应付状态。一些纪检委员在实际工作中顾虑较多，畏首畏尾，怕得罪领导，怕影响人际关系，存在“多一事不如少一事”和得过且过思想，存在执纪监督不严、查办案件力度不够等问题。给予纪检委员搭建工作平台、开展工作交流、加强监督检查等方面措施不多。

3 促进纪检委员职能作用发挥的建议

3.1 加强思想建设，牢记使命，执纪为民，解决理想信念不强的问题

思想建设是根本。纪检委员肩负着加强党内监督，维护党的纪律，确保政令畅通的重要职责。因此，要努力做到：一要加强党性修养。每一个纪检监察干部要以先进的理念武装自己，认真学习党的路线方针政策，进一步提高对新时期加强反腐倡廉建设重要性的认识，善于运用所学习和掌握的科学理论来分析问题、解决问题，讲党性、重品行、做表率。二要加强思想教育。加强对照廉洁自律的要求。三要强化服务大局意识。纪检委员要紧紧围绕企业中心工作，立足本职，把服务、保障和促进企业改革发展作为纪检监察工作的中心任务，找准最佳结合点，为促进企业科学、稳步、和谐发展保驾护航。

3.2 健全学习培训机制，提升工作能力，解决业务知识不熟的问题

业务水平是基础。新形势下的纪检监察工作，涉及到许多新知识、新领域，新的理论知识体系、新的思想观念层出不穷，繁杂交错，抓好纪纪检委员的业务学习，就显得更加重要和迫切。一要加强纪检监察理论学习。深入掌握纪检监察基本理论和党的路线方针政策，确保始终保持正确的政治方向。要不断学习新知识、新观念、新技能，学习经济、政治、法律、财务、审计、计算机、企业管理等相关知识，进一步提高履职能力。二要每年有针对性地举办纪检委员专题培训和讲座。采用走出去、请进来的方式，邀请专家面对面授课，或组织纪检委员参加省纪委或上级公司举办的纪检监察干部培训班，对新上任的纪检委员，要做好岗前培训，进一步拓宽纪检委员的视野，更新知识结构，提高整体业务水平和综合素养。

3.3 加强能力建设，健全考核评价机制，解决执纪水平不高的问题

能力建设是关键。一要提升学习能力。随着社会的发展，现代化程度的不断提高，纪检监察工作会遇到许多新情况、新问题，纪检委员要率先成为自觉学习、自主学习、勤于学习的模范，审时度势，更新知识，不断顺应时代和企业发展的需要。二要提升组织协调能力。无论是部门日常工作还是纪检监察的专项工作，都要在沟通左右、协调内外、联系上下中进一步提高组织协调能力。三要健全内部考核评价机制。要建立对纪检委员内部考核评价机制，将考核结果作为评先表彰的基本依据，并对一定时期内考核不合格的纪检委员进行诫免谈话，促其找准自身差距，明确整改目标。激发纪检委员积极向上、奋力拼搏的热情，促进其不断提高依纪依法办案和案件突破能力，提高执纪水平。

3.4 强化敬业奉献责任，求真务实，严于律己，解决工作作风不实的问题

作风建设是保障。作风关乎形象，决定成败。纪检委员要热爱本职，认真负责，勤勉实干，尽职尽责，清正廉洁，为党员干部做出榜样。养成严谨的工作作风。遵守办案纪律，保守工作秘密，保证办案质量。绝不办人情案、关系案。带头遵纪守法，带头接受监督，始终保持纪检监察干部的政治本色和良好形象。