铁路企业班组长的角色认知与定位

储桃红

(上海铁路局党校，上海 200070 )

【现代管理】

铁路企业班组长的角色认知与定位

储桃红

(上海铁路局党校，上海 200070 )

在铁路企业中，一线的员工通常占80%以上。对这部分员工管理得好坏，直接影响企业效率、安全生产，关系到企业的生死存亡。班组是企业的细胞，班组长是班组的细胞核。笔者认为，有了卓越的班组长，班组就有了有效运行的保障；有了卓越的班组，企业就有了基业长青的根基。

一、班组长的角色与定位

班组长作为班组的管理者，是连接中层管理干部与员工的桥梁，扮演着承上启下的重要角色，在企业中具有举足轻重的作用。站段领导的指示和精神能否贯彻落实到班组中，很大程度上在于班组长是否能够领悟上级的意图，并将这种意图传达给下属员工，让员工能朝着既定目标迈进。所以说班组长是班组生产管理的直接指挥者；是班组生产管理的组织者；是企业中最基层的负责人；同时又是直接的生产者。很多班组长自嘲自己的职位特点为：职位不高，决策不少，麻雀虽小，责任不小。

对于班组长，还有一个代名词——“兵头将尾”。从“将”的角度讲，他是个普普通通的“芝麻官”，在一线，和职工一样出汗出力。但是从“兵”的角度来说，他却是个不折不扣的“司令员”，是贯彻制度、措施的桥梁与纽带，是生产现场的直接指挥者和组织者，也是班组生产现场的第一责任者，班组能否有序地开展安全工作，取决于班组长现场作用的发挥。因此,正确发挥班组长在铁路安全生产中的作用,有针对性的抓好铁路安全工作,对当前铁路安全生产具有十分重要的现实意义。

二、铁路班组长目前存在的一些问题

从当前我们上海铁路局的班组管理来讲，班组标准化建设已取得了一些成绩，各项班组管理工作已渐渐步入正轨。可以说，班组管理各项制度都是经过深思熟虑、精细策划的。但有些东西往往在到达班组后，成了无效的空文，上级的文件精神宣传不下去、标准贯彻不下去、制度落实不下去。从很多一线班组事故的分析结果来看，班组长因为不能严格执行交接班制度、班组长各项标准化管理制度、干部带班制度、精细化签字确认制度、隐患排查制度、违规违章处理制度等管理规定，不能有效发挥而直接或间接导致了事故的发生。

现实工作中，部分班组长不能有效履行责任职责，不能有效发挥班组长在企业管理当中的重要作用，仅靠上级干部检查是远远达不到安全动态管理要求的，从而导致隐患和事故的发生。在经过一线班组长调查和研究分析之后，笔者认为当前我局的班组长管理问题可归纳为三点：

1.班组长责任心不强

调研发现在工作当中，在很多思想存在问题的班组长当中，有些班组长是因为工资待遇偏低而使变得工作消极，觉得班组长也多拿不了几个钱；有的班组长存在英雄无用武之地的思想，没有任何发展空间，已经做到了“天花板”；有的班组长存在当一天和尚撞一天钟的思想，没有目标，没有信念，不求有功，但求无过。大多数班组长进一步提升的可能性也不大，导致一些懂管理、懂技术、有真才实学的班组长不愿意花费过多的精力去学习管理、参与管理，压力有余，而动力不足。造成一些班组长责任心不强，对工作抓得不严不实，疲于应付，在工作中极易“捅娄子”。

2.班组长管理水平不高

当前，部分班组长不能认识自身在安全管理当中应当扮演的角色，片面的认为班长就要认真干、带头干，只会做会干的“老黄牛”，而忽略了自身的管理职能，不会做能管的“领头羊”。特别是在工务、车辆、供电等系统中，这种现象表现尤为突出。因为班组长管理水平跟不上工作的需要，不能指挥和带领职工进行生产，在遇到安全上的大事时易出现乱弹琴、瞎指挥的现象甚至是手足无措、不知道怎么办的现象，造成很大的安全隐患。

3.班组长文化素质较低

上海铁路局除与高铁相关等近些年新兴的班组外，大部分的班组长文化程度并不高，大都是初、高中文化程度，年龄也大都在40岁以上。他们大多都是从一名很普通的线路工、维修工最一线的岗位慢慢走到班组长这个位置的，他们具有非常出色的技能和现场工作经验。但在现场的安全管理当中，有一部分班组长由于缺乏有效的学习保障，理论素养不高，对有关安全、企业相关政策等知识了解不深、不全面，对最新的质量标准、对安全管理和工作优化的掌握与运用表现得十分勉强，心有余而力不足。

4.班组长培训不到位

重使用、轻培训是大多数站段管理中的最大问题。尤其是一线班组长在生产中起着举足轻重的作用，在繁重的工作压力下，铁路很少能抽出多余的时间给他们提供学习和培训机会，导致班组长队伍素质整体下降，落实到实际工作中，就会直接影响到铁路的安全生产。上海局近些年加强了班组标准化建设，加强了班组长的轮训工作，但培训考核和培训效果还有待提高。

三、加强班组长的角色认知与履职能力的思考

从上海局站段的现状来看，很多班组站段线长点多、人员复杂、素质能力参差不齐等现实问题，不能适应现代化铁路企业发展的需要。加强班组长的角色认知与履职能力，发挥班组长在班组管理中的作用，夯实班组管理安全基础，加强班组标准化建设，无疑是当前的一项重要工作。

1.加强对班组长的培训，构建培训体系

结合当前企业文化建设和创建标准化班组活动，建立班组长学习培训制度，制定长远培训规划，利用职培基地等各种培训阵地作用，对班组长进行任职、提高培训。建立班组长轮训制度，利用企业内外师资力量，采取脱产与半脱产相结合、集中培训与自学相结合的办法，对班组长进行安全培训，主要培训班组长实施现场组织指挥的能力，提高他们在现场应对突发事件的发生，使班组长做到一身多职、一专多能，成为政治素质高、专项业务强的复合型人才，为安全生产打牢基础。

首先，加强班组长的安全观念教育，提高对安全的进一步认识，正确处理安全与生产之间的关系。安全工作是班组长工作的第一大事。应该不断的对班组长进行安全教育培训，让班组长深刻认识到安全的重要性，明确如何才能保障自身和他人的人身安全，以及在安全生产过程中，自己要如何去教育班组的职工做到安全。

其次，加强技术培训，提高技术业务管理能力。在生产过程中，每一项工作过程都不是独立的，所以，班组长必须掌握相关的技术，深入了解每一个相关的生产环节，这样才能把工作开展的井井有条，帮助职工解决技术难题，保障安全生产的效率。

再次，提高班组长安全监管能力。安全铁路的生命线，更是班组的重点。在安全管理方面，班组长在通过不断的自学来提高自己安全管理能力的同时，应动脑筋研究管理，在学习相关文件、标准、制度的过程中，结合班组的实际情况，建立健全适合本班组的科学管理制度，包括因地制宜针对某一特殊情况制定的措施等。

最后，加强对班组长的政治素质教育。管理不仅仅是一项工作，更是一种思想。班组长是一个班组的标杆和核心，班组长的政治素质是班组内职工的榜样，思想道德素质、政治文化素质一定要高，工作态度要端正，在职工中时刻才能树立先锋模范作用。

2.建立健全班组长责任制，构建责任体系

没有规矩不成方圆。完善的班组管理制度是规范班组长在安全生产管理过程当中应当承担的责任和义务基础，是发挥班组长职能的有力保障，是做好一切班组工作的基础。如果说班组是一张安全网，每个班组成员都是一根线，那么班组长就是线与线连接的网结。因此要发挥班组长的“网结”作用，就是建立健全班组长责任制，明确班组长在工作中的具体任务、责任和权利，让班组长从配角变主角，彻底改变过去跑龙套的形象，切实认真负起必须承担的责任。为规范和帮助班组长切实行使好权利和职责，不断完善和透明各项班组管理制度。

坚持“谁主管、谁负责，谁生产、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，重新明确班组长在安全生产中的安全责任体系，规范安全管理和安全操作的责任主体，使班组长都能够明白自己肩上所担负的重大安全责任。班组长在指挥生产时，每时每刻都要想到安全生产的把握程度，安全至尊，尽心尽力确保安全。

3.奖惩分明，构建考核体系

在制定班组长考核管理办法的同时，要相应地制定班组长工作管理考核办法，形成以班组长为主的责任管理体系，改变过去那种以一线职工为主的安全责任体系管理模式，使班组长达到有丰富的实践经验和处理复杂问题的能力，对现场实际和专业知识较为了解，熟练地掌握“行车安全规程”、“操作规程”和“作业规程”，能够独立处理一线出现的各种急、难、险问题，确保在生产全过程的安全生产。作为管理机构一方面要大胆实施考核，另一方面还要掌握一定的技巧与方法，定期向班组长就其评价情况进行评价反馈，在指导帮助被考评人改进不足之时，也帮助自己纠正在评价过程中的偏差或不足，沟通探讨改进之道，增强实效性。

“评价”和“分配”是班组管理中的热点、难点。班组管理是最基础的管理，往往也是最难的管理，不能让缺乏工作能力或经验资浅的班组长，在发现未达到工作标准的时候，自暴自弃，放弃努力，甚至对业绩优秀的班组长产生嫉妒情绪。同时也要让业绩优秀的班组长物质上和精神上都能得到肯定。同时也能看到自身的不足，明确新的努力方向。归根结底就是要体现客观、公正、公平，激励班组长主动自主地按照工作岗位和职责的要求提升能力，改变态度，产生绩效。把班组长的安全生产、质量达标与其经济利益和政治待遇挂钩，并建立班组长管理考核台账。在生产上，对工作不负责，造成不良后果的进行严肃处罚；对情节严重、并造成严重后果的，撤销其班组长职务。在安全上，加大班组长处罚力度，哪个小班的工人违章，哪个小班的班组长就受到牵连和处罚，体现出干部是决定因素的这一原则，因为工人违章绝大部分是由于班组长管理不到位所造成的。班组长肩上有担子、有压力，才能迫使班组长不得不抓好本班的安全生产工作，改变那种瞎指挥、动嘴不动手的现象，形成“干部尽心竭力抓安全，职工一心一意保安全”的安全生产新局面，保证了抓安全从源头、从基础抓起，确保铁路实现长治久安。

总之，搞好新形式下铁路的安全生产工作，确保安全的基础上提高企业效益，必须首先建立健全班组的安全生产责任制，强化班组的安全自控，要求班组长必须要有较高的素质，摆正自己的位置，以身作则，严以律已。只有班组长把好自己这一关，使安全工作能真正纳入班组的日常治理之中，在现场工作中能有针对性的消除各类不安全因素，及时地解决安全中潜在的各种问题，杜绝违章作业，才能确保铁路安全生产的稳定和发展。

(作者系上海铁路局党校党建理论教研室副教授)

〔责任编辑：周宗伟〕

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