浅析基层科技情报工作现状及发展对策

谢珏++赵向军

摘 要：在信息化浪潮的冲击下，科技情报工作逐步实现了数字化、网络化，工作模式也发生了根本性的变革。但就基层情报工作现状来看，其影响力有限，主要以小作坊模式运行，难以向社会提供高质量、高水准的科技信息、研究报告。与其他信息机构相比，或者与我国信息化发展速度相比，仍较为滞后、缓慢。该文主要分析了基层科技情报工作的现状及其发展对策。

关键词：基层 科技情报 现状 发展对策

中图分类号：G35 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（c）-0177-03

进入21世纪，世界各国对地球资源的竞争日趋激烈。要在竞争中胜出，就需要具备先进的生产力及优化的生产模式。不言而喻，先进的生产力，依靠先进的科学技术转化而来。因此，我国提出了“科技兴国”的战略方针。事实上，科技的发展，离不开科技情报的重要支撑。环顾中外各国，取得科技长远发展的国家，无一例外地都具备优异的科技情报事业。“得情报者得天下”“科技发展，情报先行”“情报就是国力”等号召的提出，正是情报事业重要性的体现。文章分析了基层科技情报工作的重要意义；分析了当前我国基层科技情报工作的现状；结合工作经验，提出发展基层科技情报工作的建议措施。抛砖引玉，以期对情报工作成效的提升尽绵薄之力。

1 基层科技情报工作的意义分析

科技创新，情报先行。科技创新，是对未知事物的探索，是对陌生领域的研究，不言而喻，科技创新具有风险性、未知性。基層科技情报部门，服务范围广阔，工作意义重大。现根据基层科技情报部门主要服务的三大模块，也即是科研机构、政府机关、社会企业，归纳基层科技情报工作的意义。

1.1 为科研机构提供情报信息

做好科技情报工作，能及时、高效地掌握科技最新动态，能帮助科研机构正确把握创新方向，最大程度地降低创新风险。例如，该市某钢铁研发中心在承担“某生产线工艺技术装备集成与创新”这一项目的过程中，存在一些问题未能解决，中心科研人员一时找不到解决的办法。市科技情报所进行了大量的情报资料检索工作，结果找到有价值的参考资料，解决了科研中的关键技术，使该产品达到预期的技术指标，为科研赢得了时间。该科研项目最终获得江西省科技进步奖。科技情报工作的重要性由此可见一斑。

1.2 促进政府机关决策

对于政府机关而言，在进行战略决策时，需要扩大信息渠道，掌握大量可靠信息，以此作为根据，才能做出最佳决断。然而，事物处于不断发展之中，或许当前有益的信息，转瞬间就失去意义。基层科技情报部门，能发挥自身优势，时时追踪最新信息动态，为政府机关提供优质的、必须的、关键的情报信息，促进政府战略决策。

1.3 为企业提供咨询服务

众所周知，企业是技术创新的主体，是区域经济发展的重要支撑。目前，随着社会的发展，许多企业从事科技创新事业。基层科技情报部门，能根据自身的特点，为企业提供咨询服务，搜集、分析、整理各类“良莠不齐”的科技信息，去伪存真、去粗取精，有效地帮助企业提高工作效率，节约资源投入，促进企业的发展壮大。在企业的运转过程中，科技情报部门立足于区域经济，更好地促进地方经济发展。

2 基层科技情报工作的现状

从总体上分析，我国的科技情报事业处于前进、发展、上升的良好状态。超过90%的情报部门已将情报研究业务作为未来重点发展的业务。从层次上分析，相对于国家、省市一级的科技情报部门，基层科技情报部门在人力、物力、财力等客观物质条件方面均为不足，致使基层科技情报部门的发展较为缓慢。此外，基层科技情报部门也存在工作上“认识差距”的问题。现从基层情报部门的机构设备、研究方式、管理培训3个方面，剖析基层情报部门的工作现状。

2.1 机构设备问题

“工欲善其事，必先利其器”。人才是工作的核心，但人才的效应发挥，离不开外在设备的辅助。目前，基层科技情报机构设备陈旧是影响基层科技情报部门高效运转的一大因素。物质设备的落后，甚至是缺乏，会从根本上影响整个部门的工作成绩，如资料的管理、编写等等。此外，机构设备的陈旧，也会影响到新型技术的研究、创新，对科技情报工作的健康发展不利。

2.2 研究方式问题

当代社会，信息网络普及到各行各业之中，极大地方便了人们的实际工作。但在基层科技情报部门，一些工作人员还沿用传统的研究方式，习惯去文献机构翻阅、查找资料。事实上，一些资料，在网络上就能快捷、准确地查找出来。此外，传统的工作模式下，工作人员只需完成个人的工作任务。现在则不同，由于网络信息的普及，单一的“课题”，可以迅速地“分配”给多个工作人员，由大家群策群力地谈论、研究，从中取得最佳的工作方案。

2.3 管理培训问题

基层科技情报部门，由于经费等客观因素的限制，在人才引进方面存在客观困难。而在其内部，也由于机构本身的相对落后性，使得对人才的引进不够严格。培训方面，不应沿用传统的人才培训制度，应当与时俱进地全面培养人才。应重视工作人员计算机、信息资源开发、外语能力的提升；重视工作人员的知识结构及综合素质。努力培养出一支善于管理、勇于创新的科技情报工作人员。

3 对基层工作情报工作发展的几点思考

3.1 强化科技情报服务意识

基层科技情报机构，作为科技信息服务的重要组织，应根据人们获取信息资源方式的变化而变化。一味沿袭传统“坐等服务”的被动理念，只是片面追求信息量的大而全，各自为政、自我封闭的小生产模式，这样的科技情报工作是不可能满足人们对科技资源的需求，终究会被信息时代所淘汰。用户的需求能否满足，是衡量科技情报工作服务质量水平的重要标准。在经济新常态的今天，基层科技情报要以用户需求为导向，跟上时代变化的步伐，将动态信息资源的占有量作为指导思想，形成横向联合、资源共享和互惠互利的服务体系。强化信息服务意识，实现信息资源效益最大化。要优化科技信息资源的优化配置，合理规划信息资源的质量、规模和效益，杜绝文献、信息闲置和浪费等现象再发生。此外，要重视提高情报服务质量。一方面，要加强与科研机构、高等院校的联合合作，实现资源共享，信息互通；另一方面，借助网络信息平台，实现与其他基层科技情报部门协作，取长补短，提高服务质量。

3.2 拓宽经费来源渠道

经费不足，是造成基层科技情报工作发展缓慢的主要原因之一。目前基层科技情报的经费来源主要依靠上级部门的拨款，经费来源渠道单一，且政府部门和科技局是不会随意增加拨款的。因此，要想实现自身的长足发展，就必须在国家财政的支持下，不断拓展经费来源渠道，努力壮大自我的经济实力，提高自我的活力。如何拓宽经费来源？首先，要采取强强联合、股份制、合资等渠道筹集资金。如科技情报所可与当地的农业部门、企事业单位通力合作，以课题调研的形式收取一定的服务费用，缓解经费紧张的现状。此外，基层科技情报部门，还可以结合自身的优势，开发信息产品以获取资金。其次，科技情报工作作为一项公益性事业，很容易获取大众的支持，特别是情报活跃积极分子。俗话说：“众人拾柴火焰高。”拓宽经费来源渠道还可以积极组织和开展科技活动，如科技下乡、科普宣传、学术交流、科技讲座等，扩大科技情报所的知名度，获得广大社会人士的认可和支持。

3.3 完善情报资源体系的建设

完善情报资源体系，是提高基层科技情报工作的一大举措。情报资源体系的完善应当从以下两个方面入手：第一，健全科技信息资源库。科技情报部门作为科技信息来源的重要场所，必须具备大量的图书、文献资料等资源。在信息收集、加工、分析研究以及信息咨询等方面应形成系统化的方法、体系。而且，信息资源库的建设要突出地方区域的特色，与本地社会、经济和文化发展相适应，达到“有特色、高起点、高水平、易操作”的状态。第二，创建网络化情报服务体系。网络技术的迅猛发展，要求科技情报发展要与时俱进，创建与网络环境相适应的情报资源体系，不断提升信息收集、处理、加工和检索的自动化、数字化、智能化。现行基层科技情报所要引进计算机技术、联机处理技术等，发挥互联网互通、互联、互相操作等优势，实现自动、快速的信息传递和信息服务。此外，要努力拓宽服务层次，立足于本区域，面向其他地区及乡镇地区重点宣传。

3.4 优化人才队伍建设

人才资源是经济建设的第一资源，是基层科技情报工作发展的核心动力。如何优化科技情报队伍建设？人才建设的目标是打造一支专业结构合理、学识优良、道德优秀、善于管理、勇于创新的科技情报人才队伍。因此，就必须实施“引进来”和“走出去”的人才培养策略，运用各种形式的培训学习，挖掘人员潜力，激励工作人员进步。“引进来”即是说要做好人才引进、招聘工作，情报人才的选拔要严格按照人事制度，落实面试、复试、培训和考核等环节，以此确保员工素质和工作能力。而“走出去”是指要注重对工作人员的培训和学习，为工作人员创造发展、进修、深造的机遇，鼓励人员提升自我技能，强化知识的储备和更新。對于培训来说，切忌“一刀切、一锅煮”，要结合人员的资质，实施分组培训模式，进而达到培有所得、训有所长的成效。另外，还要强化对人员的考核，定期或者不定期地对人员的工作技能、服务质量实施考核，落实相应的奖惩措施，以此达到激励人员上进的目的。

3.5 创新科技情报服务内容

创新是民族前进的动力，是提升我国综合国力的有效途径。在社会主义市场经济竞争的环境中，基层科技情报工作必须着手于创新，拓展情报信息服务领域，打造服务精品。服务创新包含服务内容的创新和服务方式的创新。就创新内容来说，在科技信息咨询服务业务的基础上，还可以引进数据库建设、项目调研成果招标、技术中介、技术仲裁等多种服务内容。服务方式上的创新，可以以市场需求为切入点，深入市场调研，向市场信息需求者提供具有实用价值的科技信息；还可以向企业提供技术创新导航，向其提供科研信息成果服务；还可以面向广大社会公众进行信息咨询服务，为其提供信息收集、筛选、决策的服务。如无锡市的情报所与该省生产力促进中心、科技信息网络中心合署办公，形成了情报、生产力和网络信息一体化，实现了双赢的合作成就。而广州市情报结合地区信息服务需求，将情报所推向市场，转化为咨询公司，凭借自身的信息技术优势，取得了创收成效。

4 结语

钱学森先生说过：“情报是激活了的知识”，而科技情报，则是指通过公开信息渠道获取的有关科学发展、技术创新、最新动态的有用知识。现代社会，无论是国内还是国外，都极其重视科技情报工作，甚至提出“得情报者得天下”的观点。作为一名基层科技情报工作者，要用理想的眼光看待当下我国基层科技情报工作中存在的问题，不断强化科技情报服务意识，拓宽经费来源渠道，完善科技情报资源体系的建设，优化人才队伍建设，创新科技情报服务内容，为我国科技情报工作尽上应有的一份力量。

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