浅谈建筑技术人员培训存在的问题及建议

邱建聪

摘 要：建筑技术人员是建设城镇经济中的生力军，随着工业化和现代化的不断升级，对劳动者要求日益提高，体力劳动就业竞争日趋激烈。对于目前的劳动力市场建立健全农民工职业技能培训长效机制，强化农民工的职业技能，是增加农民工就业渠道、加速转移农村劳动力、加快城市化进程的必然要求。建筑技术人员的培训对加快城镇化步伐，统筹城乡发展，构建和谐社会具有长远的战略意义。建筑技术人员培训是一项长期而艰难的工作，需要投入多方支持与努力，这就是本文撰写的初衷。

关键词：建筑技术人员；培训；问题；对策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.03.093

1 现下建筑技术人员技能培训工作出现的主要问题

1.1 建筑技术人员对职业技能培训不够重视

多数建筑技术人员对社会机构提供的就业培训表示怀疑，他们更多的把业余时间花在娱乐、游玩等上面。一些建筑技术人员思想观念依然迂腐落后，前瞻性不足，只关心眼前的利益，没有认识到强化技能对经济收入的重要性，不肯将时间和精力花在职业技能培训上。另外，建筑技术人员找到一个合适的岗位非常难得，工作强度大、时间长，又是摆在每个建筑技术人员面前的现实难关，让他们放下工作参加技能培训变的更困难。所以没时间进行职业培训或是培训时间太短效果不明显，也是制约建筑技术人员进行职业培训的一个主要因素。

1.2 职业技能培训内容缺乏针对性，培训质量较差

建筑技术人员的职业技能培训过程中，出现理论教学与实际操作脱节的情况。建筑技术人员进行职业教育培训是为了增强自己的实践工作能力，提升自己技能水平。培训教师容易忽略建筑技术人员的接受能力，未能全面的考虑建筑技术人员的个体差异，技能培训多数是统一教学，同建筑技術人员进行互动，教学效果不明显，培训内容针对性不强。并且对建筑技术人员往往只开展电焊等的培训，培训科目少。在专业设置上主要以初级技能为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少。此外，一些建筑技术人员在选择培训内容时更在乎短期收益，经常进行在短期内可以获得收益的项目的培训上，并且自费培训的积极性不强。建筑技术人员多数只在乎从业能力培训，对在城市中生活要求的一般性认识，和对自己的保护等各方面的意识不足。目前的培训资源比较散乱，没有形成完整的体系。建筑技术人员参与培训变动较多，由于个体具备的知识水平、能够参与培训的时间的差异，以及面对培训的态度比较随意。很多因素都制约着培训效果。

1.3 就业服务体系尚不够完善

我国建筑技术人员职业技能培训体系尚未健全。我国相关政府部门需要制定及落实行营可行的培训政策，从法规条例上加强政策的落实力度。积极调动各方积极性，推动培训工作的展开。从整体上看，我国培训制度有所欠缺，不能对现有培训资源进行有效利用，资源整合的能力不足。培训机构没有城镇用工信息，导致培训项目与市场实际需求脱离，建筑技术人员参加培训后就业质量不高，受益效率低，打击了参加职业技能培训的积极性。归根结底还是因为没有建立完善的市场化运作的就业服务体系。很多建筑技术人员找工作的主要方式是通过朋友介绍，找熟人推荐，不经过就业服务体系，导致培训机构难以获得建筑技术人员的培训需要，无法制定迎合市场和建筑技术人员需要的培训计划，所以解决这个问题需要把培训放在就业服务体系中去思考。

1.4 职业技能培训的经费不足

职业技能培训最主要的问题是资金。我国现下施工技术人员培训资金长效机制欠缺，培训资金来源几乎是以政府投入，企业贴补为主。资金投入不够规范化、常态化，资金链的时断时续和投入不足，严重制约施工技术人员技能培训工作的正常实施。培训资金的来源问题大大限制了农民工职业技能培训工作的展开。国内很多用人单位在培训问题上不愿投资，建筑技术人员工资待遇不高，再支付一定数额的培训费，困难是巨大的。这导致一些建筑技术人员虽工作十余年却从未参加过技术培训，职业技能方面未有所提高，一旦遇到企业结构调整或技术升级，便被淘汰出公司。

2 建筑技术人员培训的对策及建议

2.1 加强宣传，提高认识

政府要主动担负起支持倡导建筑技术人员参加培训的责任，提倡企事业单位与培训机构开展职业技能的相关培训课程。并且对施工技术人员进行相关法律、权益保护等方面的教育，加强施工技术人员的维权意识。此外，积极举办各种各样的岗前职业技能培训和安全知识教育，提高施工技术人员就业和再就业的能力。对建筑技术人员进行职业技能培训，既能增加其谋生本领，提升薪酬待遇，

2.2 加强供需对接，围绕市场抓培训

可以通过展开劳务洽谈会，走访联谊知名企业、向经济发达地区派驻办事处等形式，加强劳务对接，积极与外派劳务公司合作，开拓沿海及国际劳务市场。文化水平不高，又缺少专业技能及稳定收入的建筑技术人员，主要对他们进行实用技术培训。培训过程中，考虑建筑技术人员的实际水平，理论知识要少而精，运用简单易懂的语言；对于文化水平较高的建筑技术人员，就可以进行专业的技术培训，培养他们掌握一定深度的专业知识与技能；对具有初级职业技能的建筑技术人员，进行中高级职业技能培训，或是技师培训，培养高技能人才，保证其高质量稳定就业。对经考试合格的，颁发相应的技能等级证书。职业技能培训在加强理论培训的同时更要着重通过现场演示、实地操作等实训方式，提高建筑技术人员的实际动手能力，切实提高建筑技术人员的生产技能和自身综合素质。

2.3 健全技术培训体系

政府应该建立健全建筑技术人员的专业培训的相关制度，通过各方面的改革和完善来消除制度性障碍。督促各级部门形成培训管理的制度和评价体系。针对当前建筑技术人员培训管理现状，进一步整合各方资源，统一制定教育培训计划，扩大培训规模，提高资源利用效率，降低建筑技术人员培训成本。建立政府统筹，相关部门协作配合，社会力量参与的培训管理体系，使建筑技术人员培训工作发挥出最好的社会效应。

2.4 建设培训资金多元投入机制

建筑技术人员技术培训工作中要考虑各个行业的具体要求，明确被培训建筑技术人员的基础水平，再对不同的受众群体采取合适的培训内容与形式。此外，建筑企业还需提高员工的工资待遇、改善单位福利和工作环境，避免建筑技术人员频繁更换工作，减少建筑技术人员培训风险。

3 建筑技术人员培训的案例分析

3.1 江苏以行業需求为导向，积极实施大规模、多渠道、多层次、多形式的教育培训

对建筑技术人员进行职业技能培训的成果：2015年专业技术人员培训17.6万，技能人员10.6万，农民工19.7万，继续教育19.8万培训内容、流程和重点：

（1）联合开展市县领导干部培训（省厅会同省委组织部）：城镇化专题培训、援疆项目建设专项培训 。

（2）专业管理人员培训：同浙大联合培养村镇规划管理研修班，并组织管理技术人员前往北大清华参观学习（宿迁市规划局）、邀请知名专家开展城管业务培训（淮安城管局）、自编教材（南通市公积金中心）。

（3）开办多形式的公务员培训，如“南通规划讲堂”（全省各级各部门） 。

（4）推进高层次人才培养：包括职称评审系统的使用，国家、江苏省层面的各项高层人才项目申报和资金申请等工作。

（5）实施各类继续教育，截止2015年已培训19.8万人次（江苏省建设教育协会）。

（6）高技能人才培训及多形式组织农民工培训（省建设职业技能指导中心）。

（7）加强师资队伍的培养 。

（8）建设网络信息化管理平台：苏州-农民工业余学校信息化建设；开展部分岗位网络教学系统；建设人才网络培训管理整合，目标”一个平台，多个入口（各地市住建委和建设局组织农民工的各项培训）

3.2 河北引入标准化理念，确保培训质量

成绩：近五年举办培训班482期，39000多人次（高端培训省厅主导，各地市建委配合）。

培训内容、流程和重点：

（1）开展专题培训：市、县住建系统行业局长及执法骨干培训班和周末大讲堂等专题培训“科学推进新型城镇化”。

（2）与高端专业培训机构联合办班：如与国家行政学院、全国市长研修学院合作。

（3）着重课程设计，系统改进：按培训主题拟定教学方案和课程设计；加强与业务处室沟通，不断完善方案；面向培训对象，开展调研和意见征询；制定课程需求单，与授课教师沟通。

（4）创新教学方式，突出能力培养：突出能力教学；组织论坛和经验介绍；采取教学互动。

参考文献：

[1]刘平青，姜长云.我国农民工培训需求调查与思考[J].上海经济研究，2015（09）.

[2] 谢建社.城市化进程中农民工教育问题及对策[J].教育与职业，2014（06）.

[3]许项发.基于公共管理的农民工职业技能培训[J].成人教育，2013（02）.

[4]赵正洲，王鹏，余斌.国外农民培训模式及特点[J].世界农业，2015（06）.