引江济汉工程渠道4标段文明施工考核与评价

刘 剑，张红霞,2，陈崇德

(1.湖北省漳河工程管理局，湖北 荆门 448156；2.湖北瑞洪工程管理有限公司，湖北 荆门 448156)

引江济汉工程渠道4标段文明施工考核与评价

刘 剑1，张红霞1,2，陈崇德1

(1.湖北省漳河工程管理局，湖北 荆门 448156；2.湖北瑞洪工程管理有限公司，湖北 荆门 448156)

基于引江济汉工程渠道4标段在文明施工管理和考核中的实际情况，采用层次分析方法，建立了水利施工企业文明施工评价指标体系和评价指标，分析了综合管理、施工场地布置及管理、生活区布置及管理、环境保护等敏感指标，并对其进行评价。结论为：文明施工控制与管理综合评价值G=0.92,评价为A级(优良)，基本符合实际情况。

文明施工；评价指标；施工企业；层次分析法；南水北调

南水北调中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨湖北省荆州市、荆门市、潜江市等。渠道设计总长67.23 km，设计引水流量350 m3/s，最大引水流量500 m3/s。其中渠道4标段面长8.103km(桩号18+947～27+050)，承建单位是中国水利水电建设集团第七工程局，渠道穿越河流、湖泊、公路及铁路等，施工具有建筑物沿渠线分布且较多、施工线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点。工程于2011年4月开工建设，至2013年12月份基本完成。

1 文明施工考核

1.1 综合管理

(1)项目部组成人员。项目部领导班子职数配备齐全，各部门设置符合工程建设要求，职工队伍工作作风较好，责任心较强，具有良好的精神风貌，且主要人员在工地时间符合合同约定。

(2)文明施工创建活动。文明工地创建工作组织机构健全，项目部主要领导直接负责；有创建工作计划和实施方案，定期进行文明施工创建活动检查、评比；对创建活动不足的项目有整改意见与督办记录；规章制度完善且张贴上墙。

(3)业务学习培训。开展职业道德、纪律教育，对所有进场人员均进行专业培训，培训有记录与考试的成绩。

(4)安全保卫工作。安全保卫工作有专职机构和专职人员负责[1]，安全保卫措施较完善；施工现场安全标志醒目、牢固；施工区域内100多处塘堰、湖泊均设置了安全警戒线，并有专人巡视检查，与当地学校、村组、居委会发函联系，不要进入施工区域内水面游玩；从开工到现在，既没有出现安全事故，也没有出现财产丢失等问题。

(5)协调工作。对不涉及原则的一般性问题，采取包容、理解的方式解决；对涉及原则的问题，采取协商方式解决，处理好与其他参建各方及工程周边群众的关系，理顺外部施工环境[2]。

(6)合同执行情况。工程无违规分包，劳务分包管理规范，无拖欠民工工资现象，职工遵纪守法，无违规违纪现象发生[3]。

(7)宣传工作。每月向公司网站、报纸及南水北调工程网站提供稿件不少于3篇。

1.2 施工场地布置及管理

(1)施工总体布置。施工总平面布置必须按经监理单位批准的施工组织设计方案实施，并实行封闭式管理[4]。

(2)施工作业区。施工材料堆放整齐，标识分明；砂、碎石堆放有遮雨棚，钢筋架空放置并用彩条布覆盖；土方运输作业沿线掉下来的泥土等有专人清理；配置有洒水车，区域内无尘土飞扬情况；施工人员基本是统一着装，佩戴安全帽；机械设备定点放置；安全人员、质量检查人员在现场巡视检查；各类警示牌标志明显；施工现场秩序较好。

(3)附属工厂。加工厂、仓库、车间、试验室、预制场、拌合站等布置合理、整洁、环境较卫生，并有专人管理；灭火器责任人，定期对灭火器检查，检查有详细的记录；安全疏散通道畅通，线路标志明显[5]。

(4)施工临时道路。临时道路按经监理单位批准的方案建设，路面平整，并安排有专人养护。

(5)企业文化。现场主门上方施工单位标牌大气、明显；主要施工区域企业标志、工程项目简介醒目；观礼台整洁、大方，并设置了大型宣传标牌；施工现场管理人员佩带工作卡[6]。

1.3 生活区布置及管理

(1)营区管理。生活区、施工营地设有围墙，布局较合理；区域内道路硬化、整洁，绿化工作做得较好；营区内环境卫生较好，道路旁设置了垃圾桶；医疗保健设施基本齐全，并配设了专职医务或卫生人员；有公共卫生间、洗澡间等，并有专人管理[7]。

(2)职工食堂。食堂管理符合《食品卫生法》，有隔绝蝇、鼠的防范措施，工作人员有健康证；职工食堂干净卫生，备有两台冰箱，生、熟分开保管；食堂有纱门、纱罩以阻四害侵入；炊事员统一着装，戴工作帽、口罩；刀具、餐具有专人用“84”消毒液消毒，工作餐生活标准符合营养要求，餐厅桌椅齐全，配有消毒柜 、电视机等。

(3)职工政治学习。有职工文化活动和学习场所；有宣传教育栏、体育活动设施、健身器材等；各种宣传标语悬挂整齐、牢固。

(4)职工业余文化生活。职工每个房间均有有线电视网线，手机无线上网；建有篮球场、羽毛球场与兵乓球室，每年参加建设管理单位组织的职工运动会，并获得较好成绩。

(5)办公条件。各部门办公室标识明显，办公室较干净、整洁；各部门职责、制度等规定张贴在醒目之处；办公桌椅、文件柜等统一配置；档案归档符合有关规定；内部信息传递基本实现无纸化办公；会议室布置有各项管理网络图、组织机构图及工程图片资料等。

(6)职工宿舍。职工宿舍一般是2人一间，较为整洁、明亮、卫生、通风良好、；宿舍门窗齐全、牢固、无破损，室内无乱接电线，无禁用电器；宿舍及周围卫生保洁、防疫、消防等各项制度落实到人；项目部每月组织对宿舍安全卫生的专项检查。

1.4 环境保护

(1)施工区排水。施工区排水设施齐全，排水通道顺畅，无严重积水现象；低凹地方设置有专用水泵，随时准备排水。

(2)工程弃渣。弃土、弃渣堆放整齐，车辆外运有遮盖设施，沿途有专人清扫、洒水。

(3)生活垃圾。垃圾集中堆放并统一清运、处理。

(4)环境保护。采取有效的措施，如洒水车实时洒水、修建隔音墙、固体废弃物集中处理、避开居民休息时间施工等等，防止或减少了工程建设对人和居住环境的危害与污染。

(5)职业健康。建立了较为完善的职业健康保护措施，每年安排职工体检，高温季节有专人为工地送降温物资，有毒作业防护设施齐全。

(6)植物、动物保护。没有办理好相应手续，不得以任何理由践踏植被和砍伐树木，严禁捕猎野生保护动物等。

(7)文物保护。遵守相关法律法规，在施工过程发现文物等立即报告有关部门，在文物的发掘过程中，积极配合有关部门的工作。

2 文明施工管理评价

2.1 评价方法

依据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77—2010)规定的评价内容、参数及评价方法， 以及南水北调中线一期引江济汉工程渠道4标段文明施工管理的实际情况，采用层次分析方法进行评价。

2.2 建立层次结构

建立目标层、准则层和指标层等3个层次[8]。目标层A为工程项目文明施工管理综合评价；准则层B1为综合管理、B2为施工场地布置及管理、B3为生活区布置及管理、B4为环境保护。指标层Cij(i,j=1,2,…,n)根据工程建设的要求确定,见图1。

图1 文明施工管理体系结构

2.3 拟定指标分值

指标分值主要是依据文明施工的考核实际情况，采用等间距分级的方法确定,见表1。

2.4 权重分析

(1)建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析，以得到一个评价矩阵A

(1)

表1 评价指标与分值

(2)求各行元素的几何平均值：

(2)

(3)计算权重系数：

(3)

(4)求判断矩阵中的最大特征根

(4)

(5)权重一致性检验

CR=CI/RI

(5)

(6)

式中：aij为判断矩阵中系数(i,j=1，2，…，n)，CR为判断矩阵的随机一致性比率；n为判断矩阵的阶数；CI为判断矩阵的一般一致性指标；RI为判断矩阵的平均随机一致性指标，可查用相关表(见表2)。

表2 1～9阶矩阵RI值

根据公式(1)～(6)计算目标层和准则层的组合权重，A-B矩阵见表3。

计算结果为：λmax=4，CI=0.001，CR=0<0.1，由此可见， 判断矩阵通过了检验。对B1-C1i、B2-C2i、B3-C3i、B4-C4i重复上述步骤计算，结果见表3。

表3 判断矩阵A-B

权重一致性检验结果为：CRB1-C1i=0.001，CRB2-C2i=0.002，CRB3-C3i=0.0004,CRB4-C4i=0.001，总CRBi-Cji=0.0001，各CR值均小于0.1，判断矩阵成功。

2.5 评价

(1)综合评价模型

文明施工管理综合评价模型计算公式为[8]:

(7)

按式(7)计算：文明施工管理综合评价指数G=0.90,下一层次的评价指数分别为:综合管理G1=0.92、施工场地布置及管理G2=0.95、生活区布置及管理G3=0.84、环境保护G4=0.93。

(2)评价指标

将评价指标分为4级[1]，不同级别的指标见表5。

表5 文明施工管理体系评价指标

(3)评价与分析

文明施工管理综合评价指数G=0.92，评价为A级(优良)。准则层中的综合管理G1=0.92，评价为A级(优良)；施工场地布置及管理G2=0.95，评价为A级(优良)；生活区布置及管理G3=0.84，评价为B级(合格)，环境保护G4=0.93，评价为A级(优良)；与实际情况吻合。

3 结 语

从评价结果来看，生活区布置及管理还存在一定的差距，有待进一步加强并整改到位。做好工程建设的文明施工管理工作，对于工程建设的质量、安全、进度、投资等控制与管理非常重要，因而，应以此次评价为契机，加强文明施工的控制与管理，不断改进不足之处，确保文明施工控制与管理符合技术规范、设计文件及合同规定的要求。

[1] JGJ/T 77—2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[2] 冯 杰.论建筑工程的文明施工管理[J].山西科技,2011,26(5):59-60.

[3] 段天须.浅谈工程项目建设中的安全文明施工管理[J].建材发展导向,2012(14):124-125.

[4] 巩爱锋,杨书峰,郭小凤.水利水电工程施工安全管理的探讨[J].科技风,2010(02):112.

[5] 卞跃宏，张绍喜.论水利工程的安全文明施工[J].现代农业科技，2008(18):112.

[6] 李新军，王会军，等.试论水利工程施工现场文明施工与环境保护[J].科技视界,2013(34):115.

[7] 孙立升. 试论水利工程施工安全的问题及对策[J].山东工业技术，2013(12):56.

[8] 张笑天,陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报,2010,31(2):12-15.

On Assessment and Evaluation for Civilized Construction of Canal Sector 4 of Water Transfer Project from Yangtze River to Hanjiang River

LIU Jian1, ZHANG Hong-xia1，2, CHEN Chong-de1

(1. Hubei Zhanghe Engineering Administration Bureau, Jingmen 448156, China; 2. Hubei Ruihong Engineering Administration Co., Ltd, Jingmen 448156, China)

In accordance to the actual situations of civilized construction and management and assessment of canal sector 4 of Water Transfer Project from Yangtze River to Hanjiang River for the Middle Route of South-to-North Water Transfer Project, evaluation index system and evaluation threshold for civilized construction of water conservancy construction enterprises are established by using AHP. The comprehensive management, the planning and management of construction site and living area, the environmental protection and other sensitive index are analyzed and evaluated. The results indicate that comprehensive evaluation value of civilized construction control and management is 0.92, evaluated as grade A (excellent), which conforms to the reality.

civilized construction; evaluation index; construction enterprises; AHP; South-to-North Water Transfer Project

2016-12-02

刘 剑(1983-)，男，湖北荆门人，工程师，大学，主要从事水利工程施工管理工作。

TV67/TV511

A

1673-0496(2017)01-0053-04

10.14079/j.cnki.cn42-1745/tv.2017.01.017