电力企业财务内部控制问题及解决策略分析

白珊珊

（国网江苏省电力公司沛县供电公司 江苏沛县 221600）

摘 要：财务内部控制是其重要的组成部分，对整个电力企业的正常运作起到重要作用。电力领域的改革也正在逐渐深入，这就要求各个企业必须作出相应的改变，企业内部控制系统存在的弊端也应该进行改进。本文对电力企业财务内控体系所处的状况进行分析，并提出对相应改进的措施。

关键词：财务管理；内部控制；审核

引言

财务会计内部控制对企业实现最大利益化及促进企业可持续发展具有十分重要的意义对于一个企业来说，内部控制直接关系到企业的未来发展。2014年，我国出台了《电力行业内部控制操作指南》，说明国家对电力企业的内部控制的重视达到了一个新的高度。电力能源在我国社会经济当中扮演重要角色，建立起有效的内部控制系统对国民经济也具有重要意义，财务控制系统作为其一个重要分支，更应受到必要的重视。

一、企业财务管理和内部控制统述

1、企业财务管理

企业财务管理的优劣，直接影响到企业能否在激烈的市场竞争中生存。一个优质的管理，必须要有严格的制度作为保障，因此，企业要建立健全企业内部财务管理制度。以财产为中心产生的所有经济业务被称为财务。财务是任何一个盈利组织的业务的关键部分，特别是在企业中。所谓的财务管理，是指在财经法规制度和财务管理原則允许的范围内，开展企业财务活动。

2、企业内部控制

所谓的内部控制，是指某一特定单位、组织，进行自我约束及自我管控的一项活动，其目标是提高自身的合法经济效益，实现资源利用的最大化。

任何一个企业，其内部的各个部门，都与财务有着一定的联系，有的是部门间的资金联系，有的是部门与部门间的财产联系，由此可见，各个部门只有牢牢把握资金使用和财产的运转，才能促进企业经济效益的提升。

二、电力企业财务内部控制体系现状

1财务报告问题

综观近几年电力企业的发展情况，其现代化水平逐渐提高。在财务报告方面，其会计科目的创建、相关新政策的出台等方面，已经呈现出逐渐完善的局面。虽然此系统在对财务状况分析的精确度、准确度等方面有所提高。但是，此系统仍然存在一些问题，并不能很好地满足当前的实际需求。当前电力企业使用的内部控制系统在整体信息梳理方面较为薄弱，过往的一些信息难以得到有效处理，让企业的工作效率受到影响。而且，内部控制无法达到所有财务软件同步更新信息的目的，让各部门之间的财务信息存在偏差。

2资金管理问题

电力企业对资金的管理具备一定的优点，例如银行账户信息、票据以及现金流动信息等方面，都在内部控制系统的管理下井井有条。但是，其薄弱之处在于安全备付管理，资金预算精确度明显缺乏，此种情况已经对电力企业的发展造成一定的困扰，让部分资金无法得到有效利用，也让一些合作组织受到负面影响。

3收入成本计算、预算和电费电价问题

一般情况下，电力企业将收入成本分为购电、输电、主营业务等方面进行管理。在购电管理方面，在对相关成本的记录存在差错，使得系统中的财务信息存在偏差，财务报表也是存在些问题。购电费在支出的过程中，审查力度较为薄弱，使得资金安全难以得到保障。电力企业主要通过计算、测试等步骤进行实施，再制定长期预算规划，随后对预算执行的具体情况进行考察评价。在这个过程中，需要注意的是，可能会遇到预算以外的事项，如果内部控制力度不足，就会导致控制无法满足实际要求的情况。电价分析的控制薄弱也是一个较为重要的现实问题，让公司的具体运营受到较为严重的阻碍。

三、电力公司内部财务控制体系构建改良

1企业财务内部控制制度应不断健全与完善

随着电力改革力度逐渐加大，市场化进程不可避免地逐步加深，在此种情况下，内部控制系统的作用也逐渐增加，因此企业必须加强重视力度，整合各种资源增强系统，让其能够适应企业发展。财务会计内部控制制度，促使财务会计内部控制走向规范化、制度化、程序化，以增强企业财务会计内部控制的执行力度做好事先防范工作保证各个部门之间相互帮助、共同促进，同时也确保各个部门间形成相互影响、相互制约的关系这样一来，可以保证财务会计部门与各个相关部门联系密切从而更好地实现财务会计管理工作另外还需要做好财务会计工作过程及事后的控制与监督加强财务会计各个相关部门工作的紧扣与协调并严格监督与管理工作人员保证财务会计内部控制有效开展对促进企业经济效益具有重要作用

2财务报告方面改良

企业要对现有的内部控制系统进行变动，要在原有会计信息的基础之上进行。除此之外，还要对公司内部的实际情况进行必要的调查，两者结合在一起对系统进行改良才可以更好地满足现实需要。深入研究公司各项业务的财务报告，在此基础上才有可能构建出一套完整的系统改良方案。在财务报告改良方面，首先应该让电力企业内部的一些部门具备独立审查的能力，如此才能让其在进行调研的过程中顺利获得各种材料和数据。还要让各个部门单位都各行其是，在行动的过程严格遵守各项准则，明确各项义务，确认各部门在行动过程中的职责。对考核指标等方面的情况而言，需要对各部门更加严格，如此才能确保其在工作中具备较强的自律意识和前进动力。

3资金管理方面改进

安全备付对一个企业的财务运作具有重要意义。因此，对其进行提高是企业发展过程中必须重视的一个事项。实际上，安全备付涉及的层面较多，因此在处理这个问题的过程中需要注意对其进行较为明确的梳理。需要注意的是，应该对安全备付进行关注。一旦出现超额现象，必须严格按照相关流程对其超出的部分进行申请。在资金的利用方面，企业内部必须做出相应的管控，让其在有效率和安全性方面得到必要的保障。在银行账户方面，应该加强公司本部开设账户的申请与审批，申请应该在企业的财务管控系统进行，通过审批才可以办理手续，随后录入相应的账户信息，在相应财务负责人审阅之后才能生效。

4成本与核算方面的改进

财务核算和审计效果的提升企业财务内部控制管理机制中的组成内容，能够通过财务核算和审计财务管理工作的实施，帮助企业根据发展计划和拓展目标去规范经营生产行为，从企业的实践生产现实情况出发，检查并改进企业在生产经营中存在的问题和不合理现象，加强企业对财务核算和财务审计工作的效果。对于主营业务而言，主管发展策划的部门会定期从用户获取电量结算表，再将相应的系统之后，就会生成相应的报告。电价管理部门和其负责人会对生成的报告进行审核。

5增强企业财务会计内部控制监督职能的发挥作用

电力企业要不断加强对财务会计内部控制意识重视。企业应不断完善会计基础工作提高会计工作效率从而确保财务会计监督职能得到充分发挥企业应合理设置财务会计机构，不断使其规范化、科学化台理配置会计人员达到配置最优化目的，以保证企业财务会计内部控制工作有效开展建立相应的奖罚机制口不断规范人员绩效考核对于违规操作的员工应予以相应的处罚；情节严重到危害公司利益者则应予以重罚，同时对于迎合上级而违规操作的员工也应予以严厉的处分。

四、总结

电力企业内部会计控制问题是影响企业稳健运营的重要因素。只有在实际的操作过程中，加强电力企业内部会计控制管理，不断建立并完善内部会计控制体系，从而避免会计信息失真、账目混乱等现象的出现，从而确保电力企业的稳健发展。电力能源是我国社会经济发展的重要动力，对人们的生活产生重要的影响，各产业也在其支持下向前发展。但是，新时代对其提出了新的要求，财务对于一个企业具有非常重要的意义，本文通过分析，提出了对其财务内部控制系统进行改进的几个建议。

参考文献：

[1] 唐吉凯. 电力公司财务预算管理的现状以及强化管理措施[J]. 现代经济信息. 2014

[2] 王文静. 电力公司财务内部控制评价体系的构建策略探析[J]. 企业导报. 2013