关于建筑工程价款结算管理的探析

张富龙

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摘 要：伴随着经济的飞速发展，大量的建筑项目开始兴建，一般来说，建筑项目投入的资金都会比较大，为了使工程项目可以按照计划顺利完成，同时也是对资金走向负责的目的，所以建筑工程结算这项工作在建设工程的过程中占据着十分重要的位置。本篇论文主要是通过在实际工作中遇到的一些问题、结算的方式，以及需要注意的一些事项进行简单的分析与建议，希望可以给从事相关工作的人带来一定帮助。

关键词：工程价款、结算方法、要素、问题

一、引言

近些年，在经济快速发展的带动下，建筑工程越来越多，投入的资金也日益增加。这些项目对促进经济发展起到了一定的作用，可是一部分的管理人员在专业技能方面有所欠缺，跟不上市场的需求，尤其体现在建筑工程款管理这方面，更是急需改进，工程价款管理方面的欠缺将会严重影响整个工程的顺利进行。所以，如何确定一个科学且合理的工程价款结算体系对于整个行业的稳步发展都有非常重要的意义。

二、工程价款结算管理中存在的问题

目前在进行工程结算过程中，主要存在着以下几个问题：首先，参与建设的施工单位人为的将价格提高，这种现象非常的普遍。为了获得高额的利润，一些施工单位抱有侥幸的心理，以为可以蒙混过关，在建设工程的过程中，本着“审出就减、审漏就赚”的想法，把工程的价格提的非常高。其次是，身为建设单位，其管理人员有一定的疏忽，在工作中存在一定的不足之处，导致在施工的过程中，不得不多次的变更图纸，既浪费了建设工程项目的资金，使工程结算价款变多，也造成了人力上的浪费，做了很多无用功。

三、对现有结算方法进行分析和探讨

近些年，在建筑施工过程中，影响工程进度最主要的问题就是建筑企业的资金缺乏，以及拨付的不够及时。若我们究其资金缺乏的原因，其中影响的因素很多，比如说，随着国家政策的改变调整，季节因素或者自然条件等一些原因，都会影响建筑材料的成本变化，导致成本的增加。本文在前面论述了在工程施工中，以实际工程价款结算中存在的问题为基础依据，对结算的方式进行简单的分析，从而发现，目前我们采用比较多的结算方式主要分为分段结算、按月结算以及竣工结算等这三种方式来进行的。

第一，市场管理不规范，企业间拖欠价款现象严重

对于现在的建筑市场，管理还处在一个相对比较混乱的阶段，工程价款的结算涉及的方面很多，需要的手续也都很复杂。再加上国家相应的政策还不算健全，各监督主管的部分工作的效果不够高，监控的力度也不够，这些都会导致工程价款的拖欠现象更加的严重。

第二，背离了市场经济和商品经济的原理

如我们所知，建筑的材料也是具有商品的属性的，商品的价值取决于在市场中的等价交换，而交换价值却要通过使用价值来得以实现。但是建筑产品的分项工程它还只是处于商品的生产阶段，还不具备商品的使用价值，故未进入市场流通领域。

第三，工程价款结算工程中存在着问题

商品销售收入的多少，我们不仅要考虑价格的因素外，还要考虑商品销售的数量。在建筑产品中，分项工程只是一个半成品，它要在其基础上继续加工，校验完工后才能最终成为一个具有使用价值的商品。所以在对分项工程进行结算时，势必要进行估算其利润，存在着较大的误差是难以避免的。这种情况下的工程价款结算往往是不准确的。

第四，建筑企业资金运营管理机制不合理

建筑的企业是独立的建筑商品的生产组织者，所以拥有对建筑资金自主运用的权利。目前在建设工程中，采取的结算办法中规定：建设工程由承包单位自行采购建筑材料的，发包单位可以在双方签订工程承包合同后按年度工程量的一定比例向承包单位预付备料资金，但是在具体的施工过程中已名存实亡，失去了应有的效力。

四、建设工程价款结算要素

为規范建设工程价款结算工作，财政部、建设部下发了《建设工程价款结算暂行办法》，、包含了工程价款结算必须具备以下几个主要要素：

第一要素为：工程价款结算依据

工程价款结算依据是指合法依靠和根据，是工程价款结算前提的必要条件，是基础。工程价款结算的依据主要分为一般依据和专用依据。一般依据主要包括为《合同法》、《工程价款结算暂行办法》等及其他相关的结算的法律法规。

第二要素为：工程价款结算程序

工程价款结算程序是整个结算工作中的核心部位。工程价款结算程序是指在工程价款结算活动中，按照《工程价款结算办法》等法律法规和合同法律文件进行价款结算行为所必须遵守的工作步骤或顺序。工程价款结算程序一般分为：工程预付款、工程进度款、工程竣工结算。

第三要素为：工程价款结算涉及的干系人

工程项目的干系人一般是指项目当事人和其利益与该项目相关的个人或组织。而工程价款结算涉及的干系人一般有：付款方、收款方、中介监理工程师以及政府相关部分，任何一方的缺少，该结算工作也是顺利进行。

第四要素为：工程价款结算的内容

工程价款结算内容是整个结算工作中最为主要的一部分，主要是确定支付款项的内容是什么，是工程进度款还是预付款，是中期支付还是终期支付，工程中是否有扣款等等都要一一清楚、明白。

第五要素为：工程价款结算的金额

工程价款结算的金额我们国家一般以人民币为货币单位来进行结算，但其中也不乏缺少一些在世界银行贷款的项目是以外汇为计量单位的。

五、推行新的工程价款结算方法

随之我国国民经济的快速发展和建筑行业改革的不断深化，依据我国现有国情，推行“标价支付、竣工清算”的结算方法。所谓“标价支付、竣工清算”就是指在建筑工程项目前期的招投标中，政府管理部门在招投标的市场增设一个专门负责并全程管理监控工程价款结算工作的一个窗口。

六、结语

经济的快速发展，越来越多的大型建筑项目如雨后春笋般冒出。而工程价款结算管理工作是确保整个工程顺利完成的重要前提，是整个工程项目中不可缺少的一部分。规范价款结算管理，能够很好的预防企业资金的无端浪费，减少资金紧缺给工程项目带来的一系列的问题。

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