浅议江苏旅游业的发展

王兆坤

（江苏省盐城技师学院 经贸与服装系 盐城 224000）

摘 要：南京作为江苏省的人口、经济及资源大市，有较强的经济基础。基于其良好的区位优势，完善的交通体系，丰富的自然资源和人文资源，入境旅游业发展迅速。近年来入境旅游人数不断增加，旅游外汇收入不断提高。本文从南京旅游业的现状出发，运用SWOT方法分析南京旅游服务贸易发展的优势和劣势，提出了促进南京旅游服务贸易发展的对策。

关键词：旅游服务贸易；SWOT分析；发展对策

随着科技的发展和人类生活水平的提高，旅游服务贸易作为世界服务贸易的重要内容，长期以来一直受到世界各国政府的广泛关注和重视。南京作为江苏省的省会，长江三角洲的重要城市，历史悠久，素有“六朝古都”、“十朝都会”之称，其旅游资源丰富。据南京旅游局统计，仅2013年就接待入境旅客152.64万人，实现旅游外汇收入12.69亿美元。但是与国内旅游服务贸易强市如上海、北京相比还是存在很大的差距。因此，通过对南京的旅游服务贸易发展现状以及竞争力的研究，能够充分地认识南京在中国旅游业的地位，确定南京旅游产业未来的竞争优势，找出差距，挖掘潜力，为南京制定正确的旅游服务贸易策略提供借鉴。

一、南京市旅游服务贸易发展现状

南京，位于长江下游中部富庶地区，气候温和，交通便捷，资源丰富，历史悠久。居民收入水平相对较高，各种消费需求十分可观。到目前为止，南京有景点500多处。这些都使得南京成为我国一个旅游资源比较丰富的城市。改革开放以来，南京旅游业一直保持着持续、健康、快速的发展势头。各方面的丰富旅游资源为南京旅游产业和旅游服务贸易的发展创造了良好的前提条件。近年来入境旅游人数持续增加，旅游创汇能力不斷提高。从2005年至2012年八年间，南京旅游服务贸易外汇收入总体呈现逐年递增的状态，旅游业对南京的创汇增收做出了很大的贡献。但是南京入境过夜旅游者消费水平层次较低，其中基本旅游消费支出高达63%，而非基本旅游消费支出仅占30%。可见，南京入境过夜旅游者消费水平层次较低，消费结构不合理。

二、南京旅游服务贸易发展的SWOT的分析

（一）南京旅游服务贸易的优势分析

1、资源优势

南京历史悠久，是首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市，有着6000多年文明史、近2600年建城史和近500年的建都史，是中国四大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会”之称，是中华文明的重要发祥地。南京春秋短、冬夏长，冬夏温差显著，四季各有特色，皆宜旅游，最为脍炙人口的，莫过于春游“牛首烟岚”，夏赏“钟阜晴云”，秋登“栖霞胜境”，冬观“石城霁雪”之说。孙中山先生就曾在《建国方略》中也忍不住赞叹：南京“其位置乃在一关善之地区，其地有高山，有深水，有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界中之大都市诚难觅如此佳境也。

2、区位优势

南京位于中国经济最发达的长江三角洲的西北翼，坐拥安徽、江西等广阔的内陆腹地，横跨黄金水道，是华东地区重要的交通、通讯枢纽，区位优势明显（如图6）。目前南京已经建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络，铁路、公路、水运、空运、管道五种运输方式齐全，高铁南京南站是亚洲地区最大的铁路枢纽中心，拥有现代化的通讯体系。区域内高速公路如蛛网般密布，地铁一号线二号线有条不紊，禄口机场有多条国际航线连接世界，良好的区位条件已经具备。

3、基础设施优势

南京旅游业的基础设施齐全，旅行社和星级饭店个数逐年递增。截止2012年底，南京共有旅行社535家，其中经营出境旅游业务的旅行社26家；旅游星级饭店115家，其中五星级饭店18家。

（二）南京旅游服务贸易的劣势分析

1、旅游产品开发程度不高

南京旅游产品种类很多，资源优势比较好，但是得到开发和利用的却很少，仍旧以传统的观光型为主，很多旅游景点独有的文化气息不能发扬，在很大程度上制约了旅游的发展。此外，旅游市场既缺乏效果显著的营销方式，也缺少资金投入。大部分旅游项目缺乏创意，风景多、人情少，静态多、动态少，总体宣传效果差。比如甘熙故居，老百姓俗称“九十九间半”，它是中国最大的私人民宅，始建于清嘉庆年间，但由于没有得到很好的宣传，导致了南京很多诸如此类的景点“养在深闺人不识”。

2、旅游专业人才缺乏

近些年，随着旅游业快速发展，旅游人才特别是高级专业人才匮乏的问题日益凸显。根据对南京目前导游专业情况调查，绝大多数都是初级导游，中、高级导游不足百人，而特级导游更是空白。另外，外语导游中英语居多，小语种导游非常少。这已远远不能满足逐年增多的境外游客需求。因此，高素质人才的严重短缺，极大地制约了南京旅游的高层次地发展。

三、促进南京旅游服务贸易发展的对策

（一）拓宽旅游产品种类，优化产品内部结构

旅游产品作为旅游服务贸易的一个重要组成部分，对于提升旅游产业形象，提高旅游产业的总收入都起着不可或缺的作用。首先，南京最为优秀的旅游产品莫过于传统的历史文化观光产品，应该在保持这一优势的基础上，把侧重点放在宣传明代文化遗迹和民国文化上。

其次，现阶段南京的旅游产品大多是自然资源和历史遗迹，只具备了观赏性，游客的能动性不够，对一部分游客没有吸引力。针对这些问题，南京应该发展具有当地特色的旅游商品、旅游餐饮以及旅游娱乐等。比如在旅游商品上，应该多制造一些具有当地地域特色的旅游纪念品，让游客在购买纪念品的同时能对南京留上深刻的印象。在旅游餐饮方面，首先应该多引进各少数名族以及各个国家的美食，满足不同区域、不同国家旅游者的口味，其次应该重点宣传当地特色美食，比如盐水鸭、秦淮八绝等。通过这些方法来达到优化旅游产品内部结构的目的。

（二）实现旅游产业的区域合作

近年来，区域旅游业竞争越来越激烈，南京作为长三角区域中的一员，尽可能的减弱区域内竞争程度，应与其他城市进行错位发展，做好城市之间资源的整合，共同开发旅游线路，把个城市互补性较强的旅游产品串联起来，使各城市共享区域优势带来的成果，打造整体旅游形象。

（三）培养高素质的旅游专业人才

旅游事业的发展一方面靠的是旅游资源的硬件，另一方面靠服务水平的软件。，所以培养一批专业化、高素质的导游队伍将显得尤为重要。目前，南京旅游业人才匮乏，缺少素质高、业务精、懂管理、善经营、适应旅游业发展需要的旅游人才队伍。因此要重视人才的培养教育，进一步完善旅游业人才开发制度，完善旅游从业人员的教育培训及资格考试政策，加大旅游人才市场建设，发挥市场在旅游人才配置中的基础性作用。此外，通过和各大院校、科研机构的横向联系，吸纳知名专家、教授作为南京旅游局的旅游顾问，定期邀请专家座谈，为南京旅游出谋划策，提高南京旅游品位及档次。

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