电力系统基建项目工程质量管理探讨

摘要：目前我国各个行业的发展速度正在不断加快，所以经济发展对能源的需求量明显提高。电力能源是一种清洁能源，在行业发展中得到广泛的应用，因此对我国电力系统建设提出更高的要求，必须加大加快电力系统的发展，注重相关的研究，为促进电力系统基建项目的发展提供更有力的依据。文章探讨了电力系统基建工程的质量管理方法和效果。

關键词：电力系统；基建项目；工程质量管理；电力能源；基础设施 文献标识码：A

中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2017）02-0174-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.02.084

电力能源是一种清洁能源，在行业发展中得到广泛的应用，因此对我国电力系统建设提出更高的要求。必须加大加快电力系统的发展，注重相关的研究，为促进电力系统基建项目的发展提供更有力的依据。电力系统基建工程在电力系统发展中发挥着重要的作用，不仅是电力系统发展的基础所在，而且是重要的保障，因此要实现电力系统能够在生产中稳定持续运行，则必须拥有先进的电力系统基础设施。目前对于供电企业而言，寻找有效的方式对电力系统基建工程进行管理，以提高电力系统运行的能力，保持稳定持续运行，该主题已经成为其任务的重点之一。必须寻找目前电力系统基建工程所存在的问题，并且提出相应的解决措施。本文主要对电力系统基建项目工程的质量管理问题和方法进行探讨。

1 电力系统基建项目工程质量管理的基本概念

1.1 电力系统基建工程基本概念

电力系统基建项目工程是电力系统的基础所在，为电力系统的运行和发展提供有力的硬件。要保证电力系统能够维持正常的功能和运作能力，必须确保其设备齐全、功能完善且稳定运行。与此同时，电力系统基建工程还属于一项系统性工程设备，集合了资源管理、图纸设计、档案管理等环节，能够以相关的规章制度作为基础开展工作，能够充分利用冗杂的信息资源，有效地调动人力资源，确保各个部门和单位之间能够默契合作，在整个电力系统基建项目工程的管理中占据核心的位置。

1.2 质量管理基本概念

质量管理是工程项目管理和实施的重要控制手段。为了保证电力系统基建工程的质量，不仅要求电力系统基建工程的质量管理目标涉及到管理各个环节，包括协调工程质量的要求、制定计划对质量进行监察、对施工质量予以监管等。电力系统基建工程的管理内容包括两方面：其一，项目建设效率的质量管理；其二，项目竣工后的质量检测。高质量的电力系统基建项目不仅要求管理部门能够高效运用专业知识解决管理的实际问题，而且还要求质量管理的方法具有独特的见解，要求在有限的资源、时间、成本条件下，达到理想的建设指标和质量要求。

2 电力系统基建工程质量管理现存问题

2.1 客观环境因素

电力系统基建工程质量管理的客观环境指的是电力系统基建项目所在的环境，包括管理制度和社会风土人情，其中管理制度的架构明确，具有较强的可控性，但是社会风土人情则难以控制，具有不可控的特点，包括两方面的内容：一方面为自然环境；另一方面为政策因素。近年来，行业的高速发展对电力系统提出更高的要求，并且需求量也明显增大，供电设备的市场价格明显上涨，许多设备供应商对设备材料的质量控制缺乏有效的控制，导致设备材料质量下降、良莠不齐，难以为电网建设提供可靠的材料保障，加上气候的变化、自然灾害等不可控的因素影响，对施工进程造成严重的阻碍，难以在施工期内完成施工任务，不仅浪费时间和金钱，加大成本，而且还对电力系统基建工程的建设质量造成负面的影响。

2.2 主观因素

电力系统基建工程的主观因素是指在工程建设中所有参与人员所致的工程质量问题，在所有影响因素中占据关键的位置。电力系统基建工程的工作人员身体素质、思想、文化、技术水平，均会对电力系统基建工程施工的进度和质量造成影响，尤其是制度的设计，人在整个项目施工中发挥着决定性的作用。制度设计的主要内容包括组织架构、技能培训、资格认定和业绩考核等，其中组织架构最为重要，是电力基建工程中的重点之一。良好的组织架构保证了每一个工作人员的工作主动积极程度，为电力系统基建工程的质量提供有力的保障。所以当参与者缺乏专业的技术素质和综合素质，会对电力系统基建工程的施工技术和流程要求执行造成不同程度的影响，影响工程完成的效果。

2.3 物资设备因素

电力系统基建工程的物资设备因素指的是电力系统基建工程所需的物资资源和设备资源，其中物资资源包括基础资源和设备，例如混凝土、线缆、工具、电气设备等。高质量物资和设备为电力系统基建工程的质量打下坚实的基础，质量低下的资源和设备甚至会对电力系统基建工程造成不可估计、不可挽回的损失。目前，监管不力导致市场的物资设备质量存在较大的问题，许多质量不合格的资源和设备滥竽充数，一旦这些质量差的物资和设备流入电力系统基建工程，则会导致豆腐渣工程的出现，给电力系统基建工程带来严重的后果。由此可见，必须重视物资设备的质量检查，对质量进行严格的把关。与此同时，有的企业为了降低施工成本，继续运用老旧的物资和设备，不愿意采购先进的设备和学习新的工艺，对项目工程的进度和质量控制也造成较大的威胁。必须对物资材料和施工设备进行严格的质量控制和质量把关，方可确保电力系统基建工程的质量和进度。

2.4 管理制度因素

每一种制度的建立和完善都需要经过较长的时间，在这个过程中，不断改革，不断尝试，不断总结。由于改革受到各个因素的影响，因此缺乏力度，难以大胆创新或者缺乏总结过去的经验，导致制度缺乏成效，所以必须对管理制度进行完善，这是优化电力系统工程质量管理的难点所在。

3 如何优化电力系统基建工程的管理

3.1 优化电力系统基建工程的外部管理环境

客观环境因素是难以控制的，具有不可抗力的特点，所以要有效地降低客观因素所带来的负面影响，必须消除客观因素对工程质量所带来的不良影响，主要方式在于对工程项目的环境进行优化，创造良好的外部管理环境。其一，应当督促供电企业加强自身对中标企业的履约考核以及违约责任的追究，保证物资供应商能够如期履约，严格依照合同要求为施工方提供物资和设备；其二，供电企业应当重视项目的立项和审批准备，尽快安排和部署相关项目的年度停电工作，促使电力系统基建项目工程能够尽快得到落实和实施，使供电企业能够有效监管控制以及保障工程质量。

3.2 优化电力系统基建工程的人力调整配置计划

随着供电企业的电力基建项目工程的增加，转变观念，注重工程管理，具有重要的意义。在人员配置方面，应当聘用具有一定经验的人才，解決人员老化的问题，增加人才。同时可以借用专业人才对新员工进行培训，有利于提高新员工的专业水平和素质。从事电力系统基建质量管理的工作人员必须具备良好的管理资质，具有实干精神和负责的态度，能很好地将实践与理论相结合，避免只说不做等不良现象的出现，在选定和任命相关管理人员后应当对其进行定期抽查。对于各种不良作风和现象，应当严格惩罚，减少不良事件的发生，对工作作风有问题的人员进行严格的处罚，对工作积极认真的工作人员进行奖励。妥善处理上下级合理需求和工作积极性，加强思想政治教育，强调廉洁理念、法制观念，根除不良风气。

3.3 优化电力系统基建工程的物资设备条件

对于物资设备的管理方案而言，新型高效的运行模式发挥着核心的作用，能够促使各个参与方有效地协调，加大技术培训，促使工作人员能够最快进入工作状态。同时需要建立严格的赏罚分明制度，对各个级别工作人员进行赏罚分明，建立投诉机制和渠道，安排专业人员及时沟通和处理，保障工程所需物资和设备的质量，从而提高项目工程的质量水平。

3.4 优化电力系统基建工程的管理制度

对电力系统基建工程管理制度进行优化，在加强基建工程管理中发挥着重要的作用。完善的管理体系是高质量管理的前提，要求所有参与者必须尽心尽责。其一，必须设立一个专门的主管职位，要求应聘者必须具备丰富的管理经验和较高的专业素质，其内容在于传达公司对电力系统基建工程施工的要求，并且监督落实，以协调公司各个部门对该项目工作的配合度；其二，设立项目经理职位，工作内容在于代理企业法人与各个有关部门进行沟通工作，并且对整个电力系统基建项目工程负全责。设立技术组、质量检测小组，对技术工作和物资设备的质量监测工作进行严格的拔管。完善的质量管理体制主要包括两点：其一，应当总结以往经验，对已有的管理体制不足之处进行总结，并制定出具体对策进行改进；其二，应当大胆改革创新，积极引进，借鉴国内外优秀管理体制，结合自身实际情况，制定出最适合企业本身的管理体制。

4 结语

综上所述，电力系统基建项目的质量管理具有重要的意义，必须重视采取积极有效的措施对电力系统基建工程的质量加强管理，为电力系统基建工程管理的优化提供帮助，促进管理规范化的实现，对电力系统基建工程体系进行完善和强化，促进我国国民经济的高速、稳定、健康发展。

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作者简介：张锦锐（1984-），男，云南西畴人，云南电网有限责任公司文山供电局工程师，研究方向：电力基建。

（责任编辑：周 琼）