我国警务人员的自我发展现状研究

程洋洋，石 斌

(中国人民公安大学，北京 100038)

我国警务人员的自我发展现状研究

程洋洋，石 斌

(中国人民公安大学，北京 100038)

警务人员只有通过自我发展不断更新已有知识、增强现有技能、发展业务水平，在职业生涯和事业生涯上获得长足发展，才能适应瞬息万变的社会生活。自我发展既来自个人选择，又取决于日常环境所决定的需求。参与在职培训或自我教育是个体自我发展的两种方式，系统参与在职培训和自我教育的改善过程在增强警察的专业水平、提高其执行任务的有效性、确保社会安全等方面至关重要。

警务人员；自我发展；在职培训；自我教育

现代社会要求人必须快速适应周围环境，这种适应需要在已有知识能力的基础上不断挖掘可能的潜力，通过各种培训活动或者自我教育打破已有的知识界限、拓宽视野。警务人员参与自我发展的目的是一种突破，突破当前边界达到一个现有知识以外的目标，如此方能为自我发展提供源源不断的动力。

一、警务人员自我发展的理论依据

辩证唯物主义认为，“发展”的主要动力是在自然界和人类社会生产进程中产生的内部矛盾斗争。自我发展是通过自我分析、自我规划，增进自己的德、智、体等各方面的能力[1]。在社会生活领域，个体通过提高知识和技术水平提高竞争力，获得最大发展，同时服务经济社会，达到幸福满意的状态。自我发展并不是单一、具体和固定的任务或结果，而是一个不断变化、提高的自我实现过程，它让人成为一个独立完善的个体。

自我发展既来自个人的选择，又取决于日常环境所决定的需求，参与在职培训或者自我教育是个体自我发展的两种方式。在职培训是指为提高在职劳动者的技术技能水平，由用人单位直接或委托其他培训机构对劳动者实施的培训[2]，即针对本身具有一定教育背景且已在工作岗位上参加有酬劳动的各类劳务人员开展的再教育活动，是对单位内部具有劳动关系的劳动者开展的提高教育。目前我国在职培训主要包括两大类，一是在岗业余培训，一般采取短期培训班、专题讲座等；二是离岗专门培训，主要有各类职工大学或委托院校进行代培等形式。自我教育是指受教育者以一定的世界观和方法论，认识主观世界和教育自己的全部过程，又称自我修养[3]。即个体确立奋斗目标，不断敦促自己去实现，且检验自己实践的过程。如我们传统要求的“志于道”“志于仁”“士尚志”等[4]；参与在职培训或者自我教育以补充、提高知识水平和专业技能的层次，也都是自我发展的形式。

从警察角度而言，自我发展能够促进公安工作良性发展，对警察工作的质量产生积极影响。在职培训和自我教育一方面是警察职业使然，一方面也是社会现实的要求，这其中警察执法环境的不断变化是最大的因素。自我发展包括在非专业知识和技能以外的领域的培养和发展，如语言沟通、性格分析、心理疏导和家庭暴力等，更包括警察职业素质的培养。国家对此已经作出了相关规定，如《公安机关人民警察训练条令》规定，新录用、调入的民警进行入警训练的时间不少于90天。专业训练时间由政工部门和警种、部门根据实际确定，保证人民警察每年至少参加一次专业训练，三年累计不少于30天[5]。

除公安机关组织的在职培训，警务人员参与自我教育的活动很少。对于警务人员而言，自我教育是基于对社会和自身积极探索的教育体制和生活方式。这不仅对人的心理状况有积极的影响，而且对人的社会道德状况、审美和身体健康都有积极的影响。自我教育有一定的自觉性。此外，自我教育还在于它由个体负责学习的来源、领域和内容，个体需要明确所需要的目标，知道实现目标的可能性和途径等。

自我教育有利于警务人员的职业提升和事业发展。一方面在于通过提高专业素养更好地完成工作任务，另一方面有助于获得更高的职位，包括工资或荣誉。通过自我教育，个人会增强对人生事业的主宰感、责任感和使命感，保持良好的心态和工作激情。

二、警务人员自我发展的现状与分析

为全面了解警务人员自我发展现状，客观分析在职培训和自我教育的开展情况，笔者通过问卷调查，从多地选取200名警务人员作为调查对象。这些对象包括发达和欠发达的多个省市地区，其中74%的警务人员或多或少了解在职培训和自我教育的概念。在接受调查的全部人员中，65%的警务人员表示愿意不断提高自身专业水平，认为加强自我发展、提高自身能力会在个人利益方面有所促进，有助于适应社会和职业环境的变化；32%的警务人员承认自己认识到了提高专业水平的重要性并且有明确发展思路，但由于其他原因没有实现；另有3%的警务人员认为他们的专业水平不需要任何改进和发展，自我发展与工作绩效、与个人利益无关。

单位提供在职培训是满足警务人员专业发展的条件之一，警务人员的专业发展状况与单位提供的在职培训机会息息相关。当参与调查研究的警务人员被问到相关专业由单位提供培训的可能性时，54%的警务人员选择“我可以参加单位组织的专业培训，并且有可能提高自己的专业水平”；28%的警务人员选择“我可以参加单位组织的专业培训，但是因为其他因素，没有认真完成”；18%的警务人员表示尽管有可能系统地参与，但并不想参加单位组织的培训课程。当参与调查的警务人员被问到最后一次参加单位组织的课程或训练时间时，43%的警务人员说在过去的3～6个月里参加过在职培训，22%的警务人员表示在半年到一年之间，35%的警务人员说是在一年前或不记得上次培训时间。单位组织警务人员在职培训的活动是经常性的，而且大部分人有通过单位组织的在职培训来提高自己专业水平以获得更好发展的可能性。

警务人员参与非警察机构提供的教育机会是其实现自我教育的主要途径，因为很多特定活动领域的具体问题只能通过专业知识来处理，例如现场急救、家庭暴力和子女教育等问题。当参与调查的警务人员被问及在额外的课程和训练过程中提高自我能力的可能性时，超过一半的参与者(54%)承认他们很少有机会参与非警方组织的此类培训和课程，并表示这种情况往往是由于没有领导同意或这些培训课程难以提供现实利益。部分警务人员(25%)表示尽管能接触到非警方组织提供的机会，但同样由于各种原因没有珍惜。接触额外培训的警务人员中，只有很少一部分(12%)认为由非警方机构提供的培训和课程提高了他们的专业水平和能力。值得庆幸的是，有14%的警务人员除了参加单位和非警方机构组织的各种培训外，在他们自己的空闲期间还一直不断地提高各方面的能力和水平。当参与调查的警务人员被问到最后一次参加由非警方机构提供的培训和课程是什么时候时，最常见的回答是一年前或者不记得上次培训的时间(66%)；有20%的警务人员说接受最后一次额外专业培训或课程在半年到一年之间；少数警务人员(14%)则表示在过去3～6个月内参加过额外的改善专业水平的培训和课程。参与者参加的由非警察机构提供的培训和课程内容主要包括科技创新在社会治理中的应用、计算机科学、成瘾治疗等。

由上可知，警务人员缺乏提高专业水平和能力机会的原因来自多个方面。最主要也是最经常被提到的问题是缺少自由支配的时间、工作压力过重和缺乏资金支持。此外，虽然个人家庭责任过重和缺乏领导支持的因素所占比例不大，但也是阻碍自身发展进程的主要障碍。

三、结语

自我发展活动会使警务人员在执行任务中更加得心应手，更顺利地执行专业任务并且承担专业职责，而且大多数警务人员希望通过自我发展不断提高自己的专业水平和能力。此外，工作职责以外的专业知识能帮助他们更好地处理日常工作和生活中常见的问题。虽然近五分之一的警务人员在空闲时间里不断增强自己的专业水平和能力，但半数以上警务人员因为种种原因很少有机会参与提高课程而没有得到足够的自我发展。在种种阻碍警务人员自我发展的原因中，最常提及的是没有自我支配时间、工作任务和家庭责任过重。此外，资金问题也是自主教育道路上的一个重要障碍。警务人员接受其他非警察单位提供的专业培训很少，说明警务人员在应获得的一些特定领域的知识和能力并没有得到足够的重视。

参与在职培训或自我教育的自我发展活动是一个涉及不断教育、不断提高个人能力的活动。从个体角度而言，自我发展不仅对增强警察的专业水平、提高其执行任务的有效性、提高其专业精神等方面大有裨益，而且对提升警察的幸福感非常有利。但通过调查得出的结论来看，我国警务人员自我发展的现状亟待改善。警务人员通过参与自我发展活动，不断更新已有知识、增强现有技能、发展业务水平。

[1]孙钱章.实用领导科学大辞典[M].济南：山东人民出版社，1990.

[2]夏舒艺.基于客户需求的在职培训有效性研究[D].上海：上海交通大学，2010.

[3]中国大百科全书编辑部.中国大百科全书：教育卷[M].北京：中国大百科全书出版社，1985.

[4]傅文玉.朱熹德育思想探析[D].海口：海南师范大学，2011.

[5]中华人民共和国公安部.公安机关人民警察训练条令[M].北京：中国人民公安大学出版社，2015.

AStudyontheEgo-developmentofPoliceinChina

CHENG Yang-yang, SHI Bin

(People’s Public Security University of China, Beijing 100038, China)

Police officers are constantly updating their knowledge, enhancing their skills, expanding their professional levels and developing their careers through ego-development in order to adapt to the ever-changing social life. Ego-development stems from both individual choices and the needs of the daily environment. There are two ways of individual ego-development including both in-service training and self-education. The involvement of systematically participating in in-service training and self-education is critically important in enhancing the professionalism of the police, improving the effectiveness of their actions, and ensuring social security, etc.

police officer; ego-development; in-service training; self-education

D631

A

2095-7602(2017)09-0030-03

2017-05-15

程洋洋(1991- )，男，硕士研究生，从事公安学研究；石斌(1968- )，男，教授，硕士生导师，从事警务指挥与战术研究。