深化党建工作 保障生产安全

陈小刚+魏树娟+赵雅君

安全是发展的生命线，是一条不可逾越的红线。不仅是经济和社会问题，也是重大的政治问题。国有企业党组织作为企业的政治核心，具有理论政策优势、组织纪律优势、党员队伍优势及群众工作优势等政治优势，能够形成独特的核心竞争力。近年来，井下作业分公司党委坚持“围绕安全抓党建，抓好党建促安全”的工作思路，积极探索新时期推进安全工作创新发展的方式方法，努力实现党建工作和安全生产两手抓、两手硬的双赢格局和良性循环。

一、提高“围绕安全抓党建”重要性的认识

安全生产是企业管理的“牛鼻子”，牵一发而动全身。只有安全生产局面稳定了，才能保障其它各项工作正常开展。党和政府历来高度重视安全生产工作，安全发展已成为国家战略。习近平同志针对安全生产责任，在中央政治局第28次常委会上强调：“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”

二、明确“抓好党建促安全”的主攻方向

党建思想政治工作具有引导思想、规范行为的双重优势，能够进一步丰富安全管理的载体和平台，为安全生产提供行之有效的管理手段，有助于安全管理的有效性和持久性。

（一）是注重宣传教育

员工对企业的安全理念、管理制度真正认同，才能转化为自觉奉行并付诸实践的行为准则和价值追求。因此，安全教育是企业安全管理工作中的一项长期性任务。

（二）是强化实践养成

安全生产是一项系统工程，各级党组织要充分调动各方面的力量，形成强大的安全生产管理合力，把党组织的政治优势切实转化为推动安全生产的强大动力，把安全生产工作的好坏作为各级干部和组织创先争优的主要条件之一，实现管人、管事与管思想的有机结合。充分发挥党组织在安全生产中的监督作用，从落实责任抓起，认真督促检查各项安全管理制度和安全生产责任制的落实。结合安全生产的难点重点，开展阶段性的主题活动，创新活动形式，丰富活动内容，使广大党员牢固树立“安全第一，预防为主”的观念。

（三）是发挥示范引领

以党支部为单元，引领党员在安全生产、技术攻坚、降本增效等方面积极发挥作用的同时，还要注重选树先进典型，引导广大员工向先进学习、向榜样看齐，以榜样的示范力、感染力，带动身边的员工群众。比如利用党员创先争优活动载体，开展“安全生产当先锋”“安全生产示范岗”“安全岗位能手”等评选表彰活动，让党员在安全管理中起表率作用，充分调动每一位员工的主观能动性，提高全员的安全生产技能。

（四）是培育企业文化

企业安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，体现企业员工对安全的态度、思维方式及行为方式。健全的文化氛围有利于维护运行制度。

三、探索党建工作融入安全管理的方式方法

企业党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。近几年，分公司发展规模不断扩大，市场范围持续拓展，产业链条逐步延伸，安全管理的幅度和难度明显加大。尤其市场量价齐跌的严峻形势，更给安全管理带来了前所未有的挑战。这就需要发挥好党组织的政治核心作用，把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中，为安全生产保驾护航。

（一）是融入政治理論学习，抓好顶层设计

学理论、议大事、转观念、出思路的政治理论学习，可以提高班子成员的安全理论政策水平，使之内化为一种自身的素养，提高做好安全工作的能力。每年年初，分公司党委都会组织《公司HSE和井控工作要点》、《分公司HSE和井控工作实施细则》专题学习。分析安全生产形势，明确安全井控管理的重点和难点，研究解决实际问题。

（二）是融入特色党建活动，实现系统联动

基层党组织是企业坚强的战斗堡垒，党员是生产经营管理的中坚力量。把特色党建活动融入安全管理，可以充分调动各级党组织和党员抓好安全生产的主动性、积极性，既为企业党务工作者“融入中心工作”提供了平台，也为开展卓有成效的党建思想政治工作提供了机会。同时，也使党建思想政治工作由“无形”变成“有形”，由“虚”变为“实”，由“软”指标变为“硬”指标。近年来，分公司党委通过深化创先争优活动，总结表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者在安全管理中的作为。

（三）是融入“强达争”活动，打牢安全基础

平地起高楼，七分打地基，三分盖楼体。“强达争”活动是公司党委的一项品牌工程，必须把“强达争”活动目标与分公司安全生产工作融合在一起，同布置、同安排、同考核，用好用活“强达争”活动“501”特色举措、“4C”循环帮扶工作法等成熟载体，统筹各专业路资源联系帮扶，全方位、一体化打造示范队伍和品牌队伍。

（四）是融入作风建设，提高管理效率

巩固群众路线教育实践活动成果，使之转化为安全生产的可靠保障和正能量，坚决反对安全生产工作中的形式主义、官僚主义，自觉深入群众、深入实际、深入基层抓安全，使安全环保工作的方针、政策、法规、制度扎根基层，形成上下同心抓安全的良好局面。领导干部结合“三严三实”要求，落实两级班子成员挂点联系和检查调研制度，带着问题深入基层一线，深入基层一线和市场前沿，调研检查、征求意见，找准焦点、精准发力，及时解决实际安全管理问题。继续发扬“三个面向”、“五到现场”的优良传统，全面梳理已有的安全生产管理制度，抓紧修订完善不适应生产发展的规章制度，做到“简则易知，易则易从”。