佳木斯市创业创新人才队伍建设对策

张术丽

（黑龙江农业职业技术学院，黑龙江 佳木斯 154000）

佳木斯市创业创新人才队伍建设对策

张术丽

（黑龙江农业职业技术学院，黑龙江 佳木斯 154000）

加强两创人才队伍建设是经济可持续发展的关键，是助推经济又好又快发展的重要保障。文章从两创概念出发，分析佳木斯市产业发展的状况，提出佳木斯市创新创业人才队伍的建设对策。

创业；创新；人才队伍

1 创新与创业

1912年，奥地利经济学家熊彼特（J.ASchumpeter）最早提出“创新”概念，提出创新就是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。1985年，被誉为“现代管理之父”的彼得·德鲁克（Peter F.Drucker）发展了创新理论。提出任何使现有资源的财富创造潜力发生改变的行为，都可以称之为创新。近年来，“创新”与“创业”已成为我国学术研究的热点。一部分学者主张“创业是实现创新的过程，而创新是创业的本质和手段”的观点。随着知识经济快速发展，我国现代教育是知识型人才转变成技能型、创新型、素质型人才培养。创新创业不仅是培育大学生创业，而是面向全社会各阶层人员。创新是知识结构的创新，创业是实践能力的创新，二者共同发展才是社会经济发展的保障。创新创业模式的改革不是一朝一夕的，是不断摸索和完善的过程，任何一项改革创新都是要从改革本身特点出发“有的放矢”。

2 佳木斯市创新创业人才队伍的建设

（1）转变思想，鼓励全方位多层次创新创业人才模式。创新创业是面向全体各阶层人群，需要全体人员共同努力，解放思想，转变原有的管理模式。各级领导干部首先要转变管理思想，鼓励冒险精神，敢想敢作，创造新思路、新点子。各大、中、小学要将创新创业教育纳入到国民教育体系之中，建立一套科学、完善的创业教学和研究体系，提倡切实可行的素质教育，从根本上培养学生创新创业的思想，引导学生自主创作实践能力。各企事业单位灵活管理，鼓励员工发散思维，集思广益，破除领导干部大包大揽的思想，选用有创意、有思想的人员加入到项目团队，提高团队的质量。大力培养和稳定创新创业教育的师资队伍，选拔和培训各层次人员，鼓励和选派员工从事创新创业实践学习，举办创业教育的研讨会，交流创业教育思想，提高各层次人员的创业能力，稳定创业队伍的建设。同时，注重引进社会上一些有创业经验、有学识的人士从事培训和研究工作，特别是聘请国内外知名的成功企业家讲学和培训。

（2）建立产、学、研单位建设，强化创新创业人才队伍建设。根据佳木斯地区产业结构的形式，分析佳木斯市各方面人才聚集及科研实力情况，将现有的科研队伍进行重建，根据每位技术管理人员的业绩与能力，坚持以人为本的观点，建立多个产、学、研单位，分管各个不同产业单位，做到责任落实到各人、各单位，做好质量管理，做好细节。泰山不拒细壤，故能成其高，江海不择细流，故能成其深。对于特殊人才要大力引进，随着社会分工的精细，精益求精才是产品竞争中取胜的关键。需要有科学、系统、合理、激励的人才队伍管理制度，佳木斯市正处于经济社会发展的重要战略机遇期和经济转型期，提升传统产业、做强优势产业、培植新兴产业，迫切需要培养引进一批创新人才，形成创新人才高端引领效应；激励自主创业、推进全民创业、带动就业再就业，迫切需要聚集培育一批创业人才，打造创业创新人才群体规模优势，以创新人才发展推动各类人才创业，带动广大劳动者就业，为佳木斯市经济文化发展和旅游产业发展提供支持。

（3）完善创新人才队伍管理与建设。人才是否留得住，关键看管理；人才能否发挥其所能，关键看引导。善于发现每个人的闪光点，建立两创人才脱颖而出的机制，强化导向意识，引导各类人才把创新创业作为自己的历史责任和义务。引导他们想大局、立大志、干大事、创大业，真正做到不为学历、不为职称、不为资历、不为身份，不拘一格，不求全责备，以业绩论人才，以贡献轮英雄。以合理、公平的政策制度体系为保障，提供环境，有力创新创业条件，营造创新创业为荣的良好氛围。打破常规人员管理模式，不惜代价，大胆资助和重视杰出两创人才。创新创业人才的引进，需要两创人才的管理机制和服务方式，提出引进来，留得住的管理机制。倡导竞争，宽容失败，爱惜、保护人才创新创业的积极性，同时全面总结两创的成功经验，大力宣传他们的先进事迹，在全社会形成尊重两创人才、崇尚两创人才，全面弘扬两创精神的良好风气。制定切实可行的人才激励政策，从发展激励、环境激励（文化/氛围）、情感（归属）激励及相关的制度/平台支撑等方面制定，稳定创新创业人才队伍建设。

（4）加大扶持力度，缓解创业人才融资压力。中小企业融资难是创业的瓶颈，出现这种原因的问题很多，既有经营者的问题，又有政府扶持力度不够到位、金融体制不健全、融资服务机构不完善等问题。针对佳木斯市现存在的问题，认真解读相关法律和政策，剖析佳木斯市配套融资服务体系，落实相关职能部门采取应对措施，开辟初创企业或中小企业多元化的融资渠道。政府主要通过中小企业管理宏观调控政策，扶持船业企业成长的资本市场，引导民间资本向中小企业投资。

（5）构建创新创业人才实践平台。各国家和地区都非常注重创业人才实践服务平台的建设，为人才创业构筑良好的硬件环境。主张各地区建立示范园区的建设，完善园区的基础性建设，建立完善的园区管理制度，推进园区规范化、科学化管理体制；提倡各企事业单位加强示范性模范团队的建设，加强产学研联合，大力支持和帮助园区内企业做好技术研发工作，提高企业自主创新能力，鼓励佳木斯市各大院校采取自建、联营、合办等多种形式，积极参加佳木斯市的高薪技术产业园的发展；各研、大、中、小学教育体系，开展多层次多方位的创新创业实践活动，培养一部分具有创新创业人员率先崭露头角，为社会源源不断地输送人才奠定基础。

［1］杨汝涛.关于加强吉林省高层次创新创业人才队伍建设的思考［J］.社会科学战线-人才学研究，2009，（11）.

［2］马开贵.长株潭城市群创业人才队伍建设研究［D］.长沙：中南大学，2009.

［3］颜爱民.人力资源生态系统刍论［J］.中南大学学报，2006，（2）.

［4］姚晓芳，陈钊.对不同地区科技创业人才激励政策的比较分析［J］.安徽科技，2005，（7）.

Countermeasures for Construction of Innovative Talents in Jiamusi

ZHANG Shu-li

（Heilongjiang Agricultural Vocational and Technical College，Jiamusi，Heilongjiang 154000，China）

To strengthen the construction of two creative talent team is the key to economic sustainable development and is an important guarantee for the sound and rapid development of boosting the economy.The paper begins with two creation concept，analyses industrial development in Jiamusi situation，and puts forward countermeasures for the construction of innovative talents team in Jiamusi city.

entrepreneurship；innovation；talent team

C964.2

A

2095-980X（2017）01-0229-01

2017-12-03

佳木斯市2016年度重点科研课题，立项编号：160169。

张术丽，女，教师，副教授，主要从事食用菌方面的研究工作。