实施素质教育与民族地区教育的发展

罗伟++余华

摘要：素质教育是教育部全面实施的重大教育正确，对于提升全面综合素质就有非常重要的作用。在民族地区实施素质教育，有利于促进民族地区教育事业的长远发展，，有利于提高少数民族的整体素质，对于加强免租团结，构建社会主义和谐社会具有非常重要的作用。本文将对民族地区实施素质教育的必要性、迫切性进行分析，并且结合民族地区教育的发展现状，探讨如何有效的实施民族地区的素质教育，促进民族地区教育又好又快的发展起来。

关键词：素质教育；民族地区教育

素质教育是当前教育教学领域比较人们的话题，并且越来越受到认可，素质教育的理念已经渗透到各级各类的教学活动中去，但是在具体的实践中还是存在一些问题，制约素质教育的有效进行与发展。中国是统一的多民族国家，文化、教育具有多元性的特点，教育水平发展存在着不统一、不均衡的现象，一个标准的素质教育并不能够适应所有的地区特别是烧糊民族地区，鉴于此，本文将就素质教育与民族地区教育的发展进行深刻的研究与探讨。

一、民族地区实施素质教育具有迫切性

我们国家一共有55个少数民族，大杂居、小聚居在全国各个地区。新中国成立以来，在党和政府的支持帮助选，民族地区的经济、政治、教育发展都发生了翻翻天覆地的变化，但是总体上来说，教育的发展还是比较落后，实施素质教育具有迫切性。民族地区教育中存在的问题要求必须全面实施素质教育，那么民族地区的教育存在哪些问题，笔者认为可以归为以下几个方面：

1.义务教育的普及比较缓慢。在20世纪末，我国基本普及了义务教育，扫除了青壮年文盲，人均受教育年限已经达到了8年，但是民族地区的教育水平还没有达到全国的平均水平，民族地区教育发展薄弱的状况还是没有改变。截止2015年底，全國自制地区669个县级行政单位中，实现了两基目标的有474个，还有225个地区没有实现两基目标，还有一部分民族地区没有普及九年义务教育，这部分覆盖人口达20.71%，特别是偏远的少数民族地区，学生的入学率是极低的，有些地方平均入学率还不到20%，这些都造成了义务教育普及缓慢，人均受教育年限较低，学生素质普遍不高，实施素质教育有些困难。

2.学生辍学率比较高。学生入学率本来就比较低，即使入学了，还有一个非常关键的问题，那就是学生的辍学率非常的高，教学难以取得良好的效益，在2015年，少数民族地区教育中，小学辍学率在10%—19%之间，初中辍学率已经高达50%，学生还没有受到几年的教育，就被家长勒令回家，更不要提素质教育的实施。

3.少数民族地区教育办学经费短缺。办学经费短缺是影响少数民族地区教育发展的关键因素之一，办学条件难以得到改善。少数民族大部分处于西部地区，经济发展比较落后，地方财政支持力度不够，对教育的投入严重不足，民族地区的中小学在图书资料、课程资源、实验器材、多媒体设备、师资力量等软硬件上都比较缺乏，有些需要学生动手实践的学习内容，学校没有办法提供设备支持，然后只能依靠死记硬背学习知识，学生本应该查阅资料，学校没有多媒体设备，学生只能够依靠教师的口述，久而久之，学生学习的灵活性被打压，素质教育的实施比较困难。

二、民族地区实施素质教育的途径

1.树立科学发展的观念，促进民族地区与其他地区教育的均衡发展，各级地方志横幅应该高度重视民族地区教育的发展，加大财政资金的支持力度，保障民族地区教育的开展有基本的条件，促进教育资源的改善，缩小民族地区与其他地区教育的差距，改善民族地区中小学的办学条件，提升学生的学习兴趣与教师教学的积极性。

2.分类推进素质教育。在推进素质教育的过程中，需要结合当地的经济发展状况，笔者认为根据当前少数民族地区的经济发展，大致可以分为三种情况，一是经济发展相对来说比较发达，但是与先进的省份有差距的地区，一般来说是自治区、自治州所在的城市；二是经济发展处于民族地区中等水平的地区，一般来说是乡镇；三是最偏远、最困难、经济力最薄弱的地区，教育设施落后，重点扶贫单位。根据这三个特点，民族地区的素质教育也要有区别的对待。在第一类的地区总，改革需要大刀阔斧的进行，加大素质教育的实施力度，借鉴其他地区的惊讶，为民族地区素质教育的实施树立良好的榜样在第二类地区，素质教育的实施需要采取积极的态度努力改善教学条件创造素质教育实施的条件，提高教师素质，在这类地区的素质教育实施中，不要以经不发达为借口拖延，要抓住最佳的教育时机，有效的实施素质教育。在第三类的地区中，素质教育的实施“急不得”，这类地区经济发展、文化发展、政治发展、教育发展都比较落后，冰冻三尺非一日之寒，短短时间内是没有办法有效的改变的，教育本身还没有办法承受素质教育的全面的实施，因此需要在个别的科目、单独的学科上进行教育，要想推进全校、全地区的素质教育，还是比较困难的，需要一步一个脚印，慢慢的进行下去。因此，素质教育的实施必须结合当地实际的经济发展状况，进行合理的教育改革。

3.加强师资队伍建设。全面提高教师的素质，是促进素质教育深入实施的必然条件，当前免租地区教育的发展，教师队伍的数量、质量都需要被改革，不能适应少数民族实施素质教育的要求。素质教育实施的过程中，教师不再仅仅是知识的传授者，还是课程实施的创造者，是学生的朋友，是知识内容的创新者，教师需要具有全新的教学理念，具有创新教学过程的教学能力。因此，少数民族地区素质教育的实施中，要全面提升教师的素质，促进教师教学能力的提升，开展教师培训班，建立完善的教师培训机制，要通过在职培训、专题研修、教学研究、远程教育、送教下乡、观摩示范等多种形式，提高民族地区中小学教师的业务能力。在提高教师业务能力与专业素质的同时，还要加强教师的道德水平建设，提升教师的职业道德，让教师热爱民族地区教育事业，爱岗敬业。

总而言之，民族地区教育发展关系到民族地区综合素质的提升，关系到全国教育事业的发展，更关乎着社会主义和谐社会的建立。素质教育深入实施的背景下，需要结合少数民族地区教育现状、经济发展状况、学生的学习基础等，有效的开展素质教育，全面提升胶教师素质，促进素质教育的有序进行。。

参考文献：

[1]王嘉毅.实施素质教育与民族地区教育的发展[J].治教方略，2013.

[2]谭志松，朱宗顺.关于民族地区实施素质教育的思考[J].民族教育研究，2008.