新形势下经济犯罪的特点、成因及打防对策浅析

2017-04-07 22:11何正飞
法制博览 2017年3期
关键词:特点对策

摘要:随着网络技术的发展,市场环境在发生着重大的变化,经济犯罪作为危害经济环境的一种行为,其也开始呈现出新的特点。为了能更加清晰的认识新形势下的经济犯罪,本文对经济犯罪的现状特点、预防中的不足以及打防对策进行了探讨,希望这对于新时期经济犯罪的预防有一定的借鉴意义。

关键词:经济犯罪;特点;对策

中图分类号:D917文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2017)08-0156-02

作者简介:何正飞(1989-),男,回族,安徽霍邱人,法学学士,就职于安徽省马鞍山市公安局雨山分局,研究方向:侦查学。

改革开放后,我国经济的发展进入了新时期,我国社会经济犯罪也具有新的特点,促成我国经济犯罪发生的原因是多方面的,各因素之间相互作用促成了经济犯罪。从司法实践中看出,单个的因素是不足以产生经济犯罪行为。改革开放后,我国由计划经济体制,逐渐向市场经济转变,但是,我国的市场经济正处在发展阶段,各种预防经济犯罪的措施还不健全,在市场经济运行中仍然存在诸多的管理漏洞,这为经济犯罪的发生提供了可趁之机。我国经济犯罪率逐年攀升,经济犯罪己成为眼下非常严重和社会普遍关注的问题之一。

一、新时期经济犯罪的特点

经济犯罪和过去相比,在案发的领域、手段等各方面都发生了很大的变化,在新的形式下,经济犯罪具有以下特点。

(一)犯罪手段更加趋向智能化、专业化和隐蔽化。随着电子科技技术的高速发展,使得在经济活动中,人们足不出户就可以完成一系列的经济活动,例如,利用第三方电子平台进行转账,网上购物,网上缴纳水电费等,网络技术的发展时一柄双刃剑,一方面网络技术的发展和应用给群众们的日常生产生活带来了极大的方便,另一方面却给经济犯罪分子提供了犯罪契机。从司法实践中可以看出来,这些犯罪分子大多具有相关的专业知识,智商较高,能周密的制定犯罪计划并谨慎的执行犯罪计划。由于互联网具有开放性和不确定性,所以给公安机关的侦破案件提出了新的挑战。

(二)经济犯罪率逐年攀升,涉案金额大。自从我国实行改革开放以来,我国经济领域的经济犯罪无论是在案发率还是个案金额,和过去相比都有了很大幅度的增加。据统计,1998年全国经济犯罪的总量仅5.2万起、个案案值最多以百万元计;2002年立案量高达7.1万起,个案案值已突破亿元,年均增长20%左右;2012年全国公安机关共查处经济犯罪案件23万起,为受害人挽回直接经济损失545亿元;2015年全国公安机关共查处经济犯罪案件20.7万起,为受害人挽回直接经济损失470余亿元。2015年8月,深圳市公安局经侦部门曾捣毁地下钱庄非法经营窝点6个,涉案金额就高達442亿余元。

(三)经济犯罪涉具有涉案领域广泛且案情复杂的特点。近年来,随着社会经济的高速发展,市场经济的主体进行的经济活动也越来越多样化,尤其是在劳动力市场、金融证券市场、房地产市场等方面,经济主体的活动越加频繁和多样化,关于外汇、股票、期货、保险等新兴行业的犯罪案件数量不断攀升,涉不仅涉及地域广泛,而且还涉及了众多的市场主体。随着市场经济的不断发展与社会分工的不断细化,经济犯罪所涉及的领域越来越广泛。

(四)新型犯罪大量涌现,互联网金融行业犯罪集中爆发。伴随着中国经济的飞速发展,在市场经济领域,出现了经济犯罪的高期,商品生产、流通、消费各个环节,公司、企业、金融、保险、税收征管、证券市场、知识产权、购销合同、票据、网络等各个社会经济活动领域,新型的高智能经济犯罪不断产生。特别是互联网金融作为一个新兴业态,也成为经济犯罪的重点领域:一类是非法集资问题,包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪;第二类是擅自发行股票罪,主要是在众筹领域;第三类是POS机的非法套现;第四类是第三方支付二级代理商携款潜逃的问题,涉及到合同诈骗问题。

二、新时期经济犯罪成因分析

(一)社会监管不到位。经济犯罪行为的发生往往与一些管理部门、企事业单位内部制度管理不严、社会监管,防范工作存在漏洞和薄弱环节有直接关系。根据相关学者对河北省滦南县邮政储蓄银行被骗案的调查和分析,“联保贷款”诈骗案总体呈上升趋势,因联保贷款额度有限,一般都是每户三万元以下,往往一起案件的涉案人员就达几十人甚至上百人,且涉案人员大多数都在农村,由于外出务工人员多,加之交通不便利,这就给案件的取证带来了很大困难。

(二)市场经济认识不足。竞争是商品生产的内在动力,是价值规律发生作用的客观要求。但是,市场经济的法则是“优胜劣汰”,“适者生存”,有些经营者没有正当的竞争能力,但为了在激烈的竞争中不被淘汰或兼并,为了追求利益的最大化,往往采取不正当的手段非法竞争,不择手段地损人利己,损公肥私,相互倾轧,相互欺骗,甚至采取假冒他人商标,侵犯他人商业秘密,发布虚假广告等危害公平竞争的违法行为。

(三)金融市场不完善。在金融改革滞后和经济高速发展的大环境下,两者之间的矛盾越来越突出,成熟的投资渠道不是很多,也并不完善。当前我国的金融市场还处于开发和探索实践阶段,相关的配套机制也并不到位,有关金融的衍生品更是比较欠缺,不能满足社会公众口益增长的投资需求,国家在法律上对非正规的金融机构缺乏制度性安排,使得任其进行演化、于是各类经济犯罪就应运而生。

三、加强新时期经济犯罪打防的对策建议

(一)不断完善经济立法和执法。一是对工作中已经反映出来的弊端尽快弥补。如在经济犯罪的侦查工作中,在初期阶段往往会因为证据不足,而造成无法立案的现实。由于无法进行立案,这就为经济犯罪的侦查加大了难度。二是对相关的法律法规进行完善。目前,针对新时期的经济犯罪,在现有的司法工作中还存在着较多的不足,如赃款范围的确定、赃物范围的确定等。三是对刑法的资格刑进行完善。资格刑是对财产刑的进一步延伸。为了预防经济犯罪分子利用特定的资格进行犯罪行为,刑罚应当对职业禁止、行业禁止、职务禁止进行相应的完善。

(二)提高经济活动参与人的法律意识。经济活动的参与人具有广泛性,几乎社会上的每个人每天都在进行经济活动,小到买菜大到投资行为,所以我们有必要在全民的层面提高法律意识预防犯罪。提高经济活动参与人的法律意识。一方面,作为社会上的个人要积极主动的提高自己的法律意识,尊法守法,严格按照法律规制自己的行为;二是相关部门要大力进行宣传,通过通俗易懂的方式让群众了解经济犯罪的行为以及经济犯罪的后果,并发现有人进行经济犯罪活动时积极主动进行举报。

(三)完善社会监督机制。社会监督包括来人民群众的监督和社会媒体的监督。积极鼓励人民群众对犯罪行为的举报,为了调动人民群众的积极性,可以设置举报奖励金机制。另一方面,网络媒体具有传播更快和更加开放性的特点,在进行群众监督的同时,也要进行舆论监督,一方面使得相关部门的执法更加公开和透明,另一方面可以很好的进行法律知识宣传,对人民群众起到良好的指导作用。

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