浅析工会组织在企业中的重要性

2017-04-07 17:08王晓霞
东方教育 2016年22期
关键词:工会组织安全生产重要性

王晓霞

摘要:企业工会是工会的主要组织基础,是党的工运方针在基层落实的组织者和实施者,是企业职工群众合法权益的代表者和维护者。企业工会的特殊地位和重要作用,决定了加强企业工会工作对于坚持走中国特色社会主义工会发展道路具有十分重要的意义。

关键词:工会组织;安全生产;重要性;維护;基本职责

1 夯实企业工会工作基础

企业工会是工会工作的落脚点。“基础不牢,地动山摇”。企业工会要在组织体系、干部队伍和工会经费等方面奠定坚实基础,真正使组织建起来、机制转起来、工作活起来。

第一,抓住基本点,夯实企业工会的组织基础。一是健全机构设置。研究制定适应新形势要求的工会机构设置指导意见,特别是要遏制把企业工会归并到企业行政部门的倾向,依法确立、保护工会的独立地位。在选举工会委员会的同时,选举产生经费审查委员会和女职工委员会。根据工作需要设立劳动监督、劳动保护、劳动争议委员会等工作机构,建立“企业工会委员会-车间<班组>工会小组”基层工会体系。二是健全组织体系。坚持加强工会组建和规范并重的工作思路,积极探索多种组建方式,加强企业工会组建和职工入会工作,形成“横到边、纵到底”的工会组织体系。三是探索入会方式。适应就业形式和职工队伍内部结构的多样化,创新入会形式,简便入会手续,采取多种办法,最大限度地把职工群众组织到工会中来。通过宣传、引导和服务,增强职工入会的热情和内在动力,把上级推动建会与职工自觉入会结合起来。通过发放会员证、维权手册、维权卡,把入会与增强会员意识结合起来。适应职工就业形式多样化、就业流动性增强的实际,加强会籍管理,使《会员证》成为会员的“一卡通”。

第二,抓住关键点,夯实企业工会的干部基础。一是积极探索主席直选和群众评议制度,不断推进企业工会的群众化、民主化进程。积极推行由党组织成员兼任工会主席。县市工会要帮助企业工会制定选举方案、规范选举程序,把好资格审查关,确保将素质较高、热爱工会、职工拥护的人员作为工会主席人选。企业工会每年都要组织会员(代表)对工会主席、副主席进行民主评议,评议不称职的,报经上一级工会批准,会员(代表)大会予以罢免。可以制定政策,从企业工会经费留成中拿出一定经费,落实主席岗位待遇,以增强企业工会干部的荣誉感和责任感,推动形成工会干部争着当、工会工作争着干的良好局面。

三是建立健全教育培训制度,大力推进企业工会干部的知识化、专业化进程。要强化企业专兼职工会干部的上岗培训和专项业务培训,逐步提高他们的政策水平和业务能力,特别是协调劳动关系的能力,努力造就一批熟悉政策法规、精通工会业务、善于开展工作的企业工会干部。

2 工会组织在安全生产中发挥的作用

一、保证“安全生产”是工会组织职责所在。首先,有效预防安全生产事故是对煤矿及其高危行业职工的最大“维护”。人最宝贵的是生命,而出现了重大生产安全事故,非死即伤。千方百计地预防安全生产事故,就是对职工生命权的维护;其次,预防安全生产事故,也是工会“建设”职能的重要体现,是促进企业发展的有效途径。工会应及时提醒经营者关注安全生产,讲清“安全生产”也是生产力,坚决反对那种不顾“安全”只顾“生产”的做法,这才是在根本上促进生产,发展经济;另外,预防安全生产事故,也是工会参政议政和参与企业民主管理的重要内容。凡涉及职工权益的安全生产法规,全总都要参与制定。出现重大安全事故,工会必定有代表参加处理,以代表职工的合法权益。在企业,安全生产已成为企业民主管理的重要课题,工会应利用职代会和有效的民主管理形式,从制度、资金、人员培训等方面,督促企业加大对安全生产的投入;再次预防安全生产事故还是工会“教育”职能的重要的内容。这包括提高职工对安全生产重要性的认识、提高职工遵守劳动纪律和操作规程的自觉性、提高职工安全生产的种种技能及全面素质等。

二、工会在参与“安全生产”中存在的问题。一是依法参与、依法监督不够。《安全生产法》规定,工会发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位须立即作出处理。但现实中,因种种原因所致,一些企业工会组织并未很好地履行这一职责;二是私营企业工会组建工作不力。追究起来,那些出事的小煤矿未必建立了工会组织;即使建立了也未必按《安全生产法》的规定参与管理和监督;三是安全生产教育跟不上,有的企业还没有把对职工进行安全生产教育摆上重要日程。

三、在“安全生产”方面工会应采取的对策。这主要是加强依法参与、依法监督的力度。对于工会来说,应该充分利用现有的法律法规,认真履行法律赋予工会的参与、监督、建议等权利;尽快在私营企业,尤其是煤矿等高危行业的企业组建工会,通过组织的力量来维护职工的劳动安全权;从事煤矿等高危行业的企业工会干部,也要下功夫提高自己的安全生产知识水平、处事能力以及敢于维护职工生命权的魄力。

3 维护职工权益是工会组织的基本职责

长期以来,由于计划经济条件下,涉及侵犯职工权益的事情相对较少,工会所开展的大部分工作往往是组织职工开展各类劳动竞赛、文化宣传、文体娱乐活动等,而具有明确维权目的的内容较少。随着我国市场经济体制的不断完善,工会组织面临许多新的压力:一是随着组织形式的多样化,职工就业形式呈现出多样化的特点,随之产生的是侵犯职工权益的事情越来越多;二是职工的民主意识和法律意识越来越强,维护自己合法权益的愿望越来越强烈。维权工作已经成为摆在各级工会组织和工会干部面前的一项重点工作。把突出维权当做工会工作职能的重点已成为各级工会组织和工会干部的一项迫切的任务。

工会要真正履行好基本职责,切实提高维权实效,就必须坚持有所为有所不为的原则,突出维权重点。衡量是否真维权,是否取得实效,关键是要看职工群众关心的问题搞清楚了没有,帮助解决了没有,职工群众满意不满意,社会认同不认同。为保障企业和职工有一种和谐关系,职工在企业的利益就必须得到保障。我们工会组织在其中的作用是非常重要的。众所周知,企业的效益是依靠广大职工创造出来,企业效益要好,必须有职工的广泛参与。同时,把维权工作搞好了,职工有了精神动力就会为企业创造好的效益,从根本上使他们切实感到自身的利益得到了保障和落实。这样职工的积极性才会进一步提高,企业的效益自然就会不断地提高。但是在现实中,一些企业的职工的利益得不到落实和维权工作做的不好,影响了职工的情绪,他们的生产积极性就会受挫。企业的效益又如何能提高,这样职工和企业之间处于一种矛盾之地。所以说工会干部必须切实克服机关化、行政化倾向,真正深入到职工之中,深入实际了解职工的政治思想、经济水平和生活状况倾听职工群众的呼声和要求,特别是要了解他们广为关注的热点、难点问题,全面准确掌握职工各方面情况,保持与职工的密切联系。能做到这一点了,就能把党制定的有关符合职工切身利益的改革措施,去有效的教育引导职工,有针对性地解决他们存在的实际困难和问题,从而不断激发职工的生产积极性。为企业的兴旺发达而发挥作用。

企业好的经济效益,是职工利益的前提,而职工利益能否切实保障,就要求工会组织充分发挥桥梁纽带作用,把维护职工的切身利益当作工会工作职能的重点去抓好做好,如何在工作中突

出维权重点,我们以为应从以下四个方面入手:一、必须在思想上对维权工作高度重视。工会组织是广大职工的群众组织。维护职工权益是工会组织的基本职责和神圣使命。广大职工的合法权益能不能得到维护,维权工作做得好坏,直接关系着职工的切身利益。二、必须在工作力量分布上向维权工作倾斜,建立一支强大的维权人才队伍。维权工作是专业性比较强、比较复杂的工作,必须要有一支具有一定专业知识的维权人才队伍作保证。三、必须在经费上优先考虑维权工作的需要。维权人才的培训、维权队伍的建设、具体侵权纠纷的处理都必须要有一定的经费做保证,不能因为经费紧张而影响维权工作的正常开展。四、必须在工作整体评价中重点反映维权工作的实际效果。对各级工会工作的评价,不仅要考查工会活动的开展情况,更要重点考查整体的维权工作情况。涉及职工权益的内容很广泛,既有劳动报酬方面的问题,还有劳动安全方面的问题;既有民主权利方面的问题,还有各种基本保障待遇方面的问题;既有自身技能培训的问题,还有子女是否具有平等接受教育的权利问题等等。

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