利州区：打造创业舞台，创客“浪潮”滚滚来

利州区：打造创业舞台，创客“浪潮”滚滚来

2014年，创业者侯香柃创办的广元市红房子信息技术有限公司入驻广元市利州区创业孵化园，园区首先为公司减免了房租，随后帮助该公司成功申请到创业贴息贷款以及各项补贴，大大解决了其资金困难。如今，这家公司已发展成为广元当地最具影响力的生活类综合服务微信平台之一。

类似这样的微（小）企业在广元市利州区创业孵化园区内共有69家。创业者们在创业“前线”拼搏奋斗，而作为他们的孵化基地——广元市利州区创业孵化园，围绕创新创业需求，在小额贷款、项目扶持、创业培训等方面进行有效帮扶，进一步完善了服务体系，为他们的创业梦想提供了有力的保障，同时也为广元的经济建设做出了应有的贡献。

近日，人社部公布第三批全国创业孵化示范基地名单，广元市利州区创业孵化园名列其中，成为四川省3家国家级创业孵化示范基地之一。该园区还先后被评为四川省科技企业孵化器、大学生创新创业园区和广元市大学生创新创业示范园。

整合资源搭建梦想舞台

广元市利州区创业孵化园位于广元雪峰教育园区，是利州区全面实施创业带动就业战略，以创建省级创业型城市为契机，投入财政资金500余万元，通过校政合作建立的广元首家专门针对微（小）企业和初始创业者开展创业孵化服务的专业化机构，是全区“五园两区一带一基地”创业示范载体的重要组成部分。

园区占地9.2亩，建筑总面积5600余平方米，建有标准化的创业孵化楼和新型创业服务中心。创业孵化楼设有综合服务大厅、种子项目孵化室、微（小）企业孵化室、公共会议室等功能区域，主要承接创业项目孵化服务，可同时容纳80余家创业团队入驻。

同时，园区以政府购买服务的方式积极引进社会市场资源，组建了符合发展需要的创业服务中心，该中心由公共服务部、项目推介部、创业培训部、法律服务部、财会服务部、融资服务部和创业指导室组成，现有专（兼）职工作人员17名。

截至目前，园区已累计接纳孵化微（小）企业185家，毕业企业116家，在孵企业69家，直接带动就业1485人，带动就业 2500人。

用活政策破解资金难题

目前，红房子信息技术有限公司主要向广元本地区微信用户提供同城生活、商家促销折扣、休闲娱乐、旅游咨询、商业品牌推广等信息微信推送营销服务。其微信公众平台的服务会员已达2万余名，每日信息阅读量3—5万人次，单条信息最高阅读浏览量达8万余人次。

谈及创业之路，侯香柃更多的是感激：“我能创业成功离不开园区各项政策的扶持。”她说，公司创业初期举步维艰，没资金、没经验，团队运营难见起色。就在最困难、最关键的时刻，公司获得了入驻园区的机会。园区首先为公司减免房租，随后助其成功申请到创业贴息贷款10万元、大学生创业奖补1万元、岗位补贴及社保补贴等，为创业项目“补血输液”，最终使企业焕发了生机。如今，侯香柃已做好了发展规划，公司将继续开发同城团购、B2C、电子商务营运等商业平台，为广大微信用户提供最新、最具价值的同城生活信息服务。

缺乏资金，往往成为创业者创业路中的一大“瓶颈”。针对这些问题，园区用好用活政府各项政策，帮助一批优质创业项目申请到政府创业扶持资金，有效解决了初创企业的资金短缺难题。

▲ 孵化园全景

▲ 广元市委书记王菲（左二）、市长邹自景（右一）来园区指导创业者工作

针对初创微（小）企业自有资金有限这一现状，园区创业服务中心一方面积极帮助创业者争取相关国家政策扶持，申请创业补贴、场地租金补贴、创业项目专利资助等，切实降低创业成本；另一方面充分利用园区配套扶持资金，对项目前景、盈利状况好的在孵企业予以扶持，有效缓解了初创微（小）企业在产品研发、市场开拓中的资金需求。

自成立以来，园区已为创业者申请创业补贴136万元、岗位补贴76万元、贷款贴息3万元、社保补贴32万元、创业专项资助资金36万元、创业场地租金补贴180万元，帮助创业企业担保融资415万余元。

完善指导体系点迷津

为健全园区创业指导服务体系，帮助创业者应对和解决创业实践中出现的问题和困难，园区坚持将创业培训、创业项目库和创业指导服务专家团建设作为助推创业者快速成功创业的重要途径，促进园区创业指导工作全面开展，孵化服务体系进一步完善。

通过充分征集园区培训需求信息，不断优化培训课程设置，规范培训过程监管，深入开展创业培训进园区工作。园区先后邀请西南财经大学教授翁智刚、国内著名培训专家和心理信息培训师黄红、奥运跳水冠军劳丽诗、淘宝大学红带讲师陈林等来园开展创业讲座及指导10余场，有力提升了创业者的创业能力，助其成为创业达人。截至目前，共开展创业培训6期，参训学员180人。

通过充分整合项目市场信息资源及向社会公开征集、征购等方式，园区建立了创业项目库，共引进适合园区创业发展需求的创业项目128个。

通过政府部门推荐、自愿申报、社会聘请等方式，组建了一支由高校教授专家、创业成功人士、政府部门及相关行业协会共同参与的园区创业指导服务专家团，共有成员20名。

此外，为向园区在孵企业提供全方位、全过程、个性化等多方面的孵化服务，仅靠政府部门现有资源是不够的，必须充分利用外部市场资源，扩大与中介机构、行业协会的合作，提供特色服务，助力企业发展。园区创业服务中心在通过政府购买服务组建的创业培训、项目推介、公共服务等部门的基础上，积极引进1家会计事务所、1家律师事务所、1家融资贷款担保公司等中介机构，设立财会服务、法律服务、融资服务等部门，基本满足了初创微（小）企业的孵化服务需求，使得园区孵化服务水平进一步提高。

创业园“遍地开花”

广元市利州区创业孵化园正是利州区抓创业促就业的一个缩影。近年来，广元大力推进创业型城市创建，利州区不断加强创业服务体系建设，各个创业园也结合各自特点、优势和资源，因地制宜开展创新创业工作。

区本级建立了1个创业指导服务中心、17个乡镇（街道）创业指导服务站；不断规范完善乡镇（街道）、成员单位、村（社区）公共创业服务标准和流程，创新建立了以电子商务产业发展为主线的“创业孵化三步走”“十二大服务平台”等孵化服务机制，向创业者提供政策咨询、项目推荐、创业培训、小额担保贷款、跟踪指导等“一条龙”服务；建立健全项目信息发布机制，建立了创业项目资源库，征集发布创业项目128个。

同时，该区着力抓好创业示范载体建设，目前已建成“四园两区”，即广元市利州区创业孵化园、龙潭现代都市农业创业园、回龙河工业创业园、利州区电子商务创新创业孵化园、苴国里创业街区、宝轮泗河子创业街区，初步形成了遍布城乡、覆盖全民的创新创业格局。其中，回龙河工业创业园现入驻创业企业17家，直接带动就业600人；龙潭现代都市农业创业园流转土地2000多亩，入驻企业23家，直接带动就业575人，2015年被评为省级大学生创新创业园区。2016年6月，利州区电子商务创新创业孵化园、苴国里创业大街及@众创空间正式建成并投入营运，入驻企业73家，直接带动2180人就业，创造产值达2亿元。

广元市利州区人力资源和社会保障局何坤德