南溪区：着力精准，推进全域就业脱贫

南溪区：着力精准，推进全域就业脱贫

宜宾市南溪区辖区人口43.11万人，其中建卡贫困人口2.25万人，贫困家庭劳动力10879人，贫困村23个，全区贫困人口分布散、点多面广，致贫原因多维复杂，属于典型“插花贫困地区”。近年来，南溪区高度重视就业扶贫攻坚工作，牢牢把握“就业扶贫工作成败在于精准”这一关键核心，深入贯彻全省就业扶贫剑阁县现场推进会和南部县现场经验交流会的有关精神，积极落实省人社厅关于就业扶贫工作的九条措施和“五个办法”，确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标，就业扶贫工作取得了阶段性成果。2016年，全区4个贫困村摘帽脱贫，就业脱贫人口2186人，预计2017年全区将有12个贫困村实现脱贫目标。

精准识别，夯实就业脱贫基础

认真做好贫困家庭劳动者实名制动态管理，进村入户开展调查，摸清底数，全面完成7708名贫困家庭劳动力实名制录入工作，建立7112名有劳动能力和就业愿望贫困人口就业台账、就业状况、致贫原因、就业帮扶需求等情况。

积极与区脱贫攻坚办协调沟通，加强与“六有”数据对比，切实掌握2017年计划脱贫的村、户、人的基本情况，做到部门间资源共享。

积极落实“一库一名单”动态管理办法，定期动态更新全区农村劳动力实名制登记数据库，尤其是实时更新贫困家庭劳动力实名制数据。2016年，全区农村劳动力实名制动态更新达37%，贫困家庭劳动力实名制更新达95%。

搭建平台，拓宽就业脱贫渠道

开展“三送到村”活动。面向贫困村开展“送岗位、送技术、送政策”到村就业扶贫专题活动，2016年举办乡镇联合“贫困劳动力专场招聘会”7场，乡村微型招聘15场，促进建卡贫困家庭劳动力就业846人。

强化人力资源市场招聘平台应用。

坚持每月定期举办就业扶贫专场招聘会，并积极借力宜宾市2016年“双创周”主题活动成果展暨秋季招聘会、“春风行动”“民营企业招聘周”等大型招聘活动，努力实现“一人就业、全家脱贫”的目标。2016年共开展各类招聘会19场，促进5680人就业，其中建卡贫困户750人。

加强村级公益性岗位平台安置。2016年6月起，在全区15个乡镇（街道）210个村开发非全日制村级公益性岗位，按每人每月300元的标准给予岗位补贴，并在当年预脱贫贫困村开发不低于5个村级公益性岗位。目前，南溪区已安置758名建卡贫困人员到村级公益性岗位就业，落实岗位补贴122.22万元。

鼓励贫困人员到企业就业、灵活就业或自主创业。根据省人社厅有关文件，南溪区结合自身实际，制定出台了《宜宾市南溪区贯彻落实省人力资源社会保障厅就业扶贫九条措施的实施细则》。目前正抓紧实施，帮扶效果明显。

技能帮扶，激发就业脱贫潜力

南溪区将农村劳动力短期实用技术培训、转移就业培训、劳务品牌培训等培训项目重点向贫困劳动力、贫困村倾斜。根据贫困户、贫困村产业发展需求，有针对性地开展送“培训下乡”活动，按规定落实职业培训补贴、交通及伙食补贴。

2016年，全区开展畜禽养殖、油茶种植、水产养殖、电子商务等农村短期实用技术培训班11期、劳务品牌培训班3期和转移就业培训班4期，培训农村劳动力1000余人，兑现培训补贴87.6万元。

创业引领，增强就业脱贫动力

作为全国第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县（区），南溪区大力支持包括返乡农民工、建卡贫困家庭等在内的各群体创业，努力实现创业带动就业。

积极树立创业典型，营造氛围带动创业。设立贫困村产业发展基金200万元，推动招商引资发展农村产业，吸引有技术、有资源的产业带头人回乡创办专合组织、现代农庄、涉农企业等，带动建卡贫困家庭就业创业。目前，南溪区共有400余名农民工回乡创办各类企业和专合社172家，提供就业岗位2270个，吸纳就业3150人。2016年，孝善坊食品公司被评为“四川省返乡创业示范企业”。

推进农民工创业孵化基地建设，搭建创业平台。利用闲置的裴石乡中学建立“南溪区农民工创业孵化基地”，目前已吸引了3户企业入驻。整合南溪古街、文体中心资源，建立“大学生（青年）创新创业园区”，通过开展系列活动，建成大学生、返乡农民工创新创业促进中心、培训中心、孵化中心和创新创业孵化基地、实践基地，打造宜宾市“创客梦工厂”。

宜宾市南溪区就业服务管理局