基于“一带一路”战略的高职院校发展策略研究

刘翠英

摘要：“一带一路”战略为提升我国高职教育国际吸引力、促进高职教育转型升级、创造更多人才红利等方面带来了良好的发展机遇，同时，也给我国高职教育带来了严峻的挑战：薄弱的基础能力制约了办学水平的提高；激烈的国际竞争遏制了人才培养的质量；众多的专业需求增加了师资培养的难度。高职院校要打造智慧校园，助力职业教育信息化；创新教育模式，拓展办学渠道多样化；注重专業调整，致力人才培养国际化；健全培训机制，促进师资队伍专业化。

关键词：一带一路；高职院校；国际竞争力

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1673-9094-（2016）12C-0073-03

2013年下半年，习近平总书记在出访中亚、东南亚国家期间，先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。2015年3月，国家发改委、外交部、商务部等3部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》），标志着“一带一路”的国家战略进入到一个全面推进阶段。“一带一路”作为新思想、新战略，作为当今世界路径最长最宽的走廊和系统工程，不仅是经济、文化命脉，也是职教命脉。[1]我国高职院校必须抓住机遇，迎接挑战，加速专业结构的转型升级，加强国际交流与合作，努力提升高职院校的国际竞争力，为我国经济建设和社会发展创造更多的人才红利。

一、“一带一路”战略带给我国高等职业教育的机遇与挑战

（一）我国高等职业教育迎来了良好的发展机遇

1.能够提升高职教育国际吸引力。《愿景与行动》提出，我国每年向沿线各国提供1万个政府奖学金名额，其中有一定比例用于周边国家职业教育学生。在大力发展职业教育的今天，我国高职教育积累了丰富的办学经验和独特的办学优势，而“一带一路”沿线许多发展中国家的职业教育基础设施落后，发展水平偏低。因此，“一带一路”战略能够推动我国高职教育“走出去”办学，扩大我国高职教育的知名度和影响力，打造我国高职教育的优秀品牌。在“一带一路”发展战略下，越来越多的留学生选择到中国的高职院校交流学习，这将有效促进我国高职教育的健康发展，促进我国高职教育国际化办学水平的提升，进一步提升我国高职教育的国际吸引力。

2.能够促使高职教育转型升级。“一带一路”的目标和任务是要实现中国与沿线各国的政策沟通、设施联通、贸易畅通及资金融通等。中国与沿线各国将会在基础设施建设、农林牧渔、新能源、信息技术、生物、新材料等多行业多领域进行深入合作。海事、贸易、能源、物流、机械、高铁等各类高素质技术技能人才未来将成为“一带一路”战略发展的重要生力军。这给我国高职教育提供了前所未有的广阔发展空间，强有力地推动高职院校依据“一带一路”发展战略的要求和人才市场的需求，适时进行人才培养目标、专业设置方向、课程体系建设等方面的调整与变革，积极进行我国高职教育结构的转型升级。

3.能够创造更多人才红利。根据《愿景与行动》战略，我国将采取“引进来”的方式，深化沿线国家之间的人才交流与合作，加强合作办学，互派留学生并扩大规模，引进沿线国家特别是发达国家的先进的职业教育理念技术、资源，采取“走出去”的方式，深入对沿线国家的教育法律法规和管理模式的了解，推动高职教育进一步深化改革，与国际社会有效接轨，提高我国高职教育的人才培养水平和教育国际化水平，并最终提升我国高职教育的教育教学质量，为我国经济建设和社会发展创造更多的人才红利。

（二）我国高等职业教育面临着严峻的挑战

1.薄弱的基础能力制约了办学水平的提高。近年来，我国职业教育经费总投入占全国教育经费总投入的比例依然较低，相当多的高职院校基础能力仍然比较薄弱。同时，由于项目建设资金的缺乏和管理上的归口问题，许多高职院校在校园基础设施建设、实习实训设备购买、师资培训交流等方面存在不少困难和障碍，无法拥有“走出去”进行国际合作办学的能力和实力，国际化程度有待进一步提高，办学水平有待进一步提升。

2.激烈的国际竞争遏制了人才培养的质量。“一带一路”战略使得我国与沿线各国在职业教育领域能够实现深度合作，无论从规模还是数量上，中外合作办学进入一个新的发展时期，越来越多的国外职业教育机构会涌入中国投资办学，也必将会有越来越多的中国学生选择在这些合作办学机构接受职业教育，势必会引发我国高职教育新一轮的生源竞争，国际竞争加剧。同时，由于沿线各国在政治、经济、文化、民族、语言、法律等方面发展水平存在差异，也为我国高职教育的发展顺应世界多极化、文化多样化的潮流提出严峻挑战。我国高职院校必须及时进行人才培养方案的调整、修订和完善，与时俱进地提高人才培养质量。

3.众多的专业需求增加了师资培养的难度。“一带一路”战略涵盖的建设内容，包括基础设施建设、农林牧渔、新能源、信息技术、生物工程、新材料等，需要职业教育提供强有力的人力保障。如铁路、公路、港口、电力、通信、管道、语言、项目设计、国际贸易等人才将供不应求。仅以海运人才需求为例，有数据显示，受惠于“一带一路”，到2020年，我国海运人才资源总需求量将超过300万人。培养数量如此巨大、专业众多的高素质技术技能人才，无论是在专业设置、课程建设方面，还是在办学质量和办学模式方面，都将是我国职业教育面临的巨大挑战。[2]高职院校必须采取多种途径，促使教师不断加快专业化成长步伐，才能完成新时期“一带一路”发展战略赋予的重大历史使命。

二、高职院校提升国际竞争力策略分析

（一）打造智慧校园，助力职业教育信息化

“一带一路”战略为高职院校创造智慧校园提供了广阔的发展空间，也使智慧校园的创建成为必要和可能。高职院校要从师生发展、应用服务、数字资源、基础设施、组织保障等方面着手，全力创建智慧校园。学校应营造信息化生态环境，提升教师信息化能力，强化管理手段的信息化运用，促进师生信息化职业素养的全面发展，同时打造以移动终端、智慧教室、智慧校园、智慧教育云等为主要标志的智慧教育环境，实施以自主学习、个性化学习、协作学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理，运用信息化手段开展教学和管理，助力职业教育信息化，提升我国高职教育的国际影响力和竞争力。

（二）创新教育模式，拓展办学渠道多样化

高职院校应借鉴国外先进的职教办学新理念，树立面向国际市场的职教发展新思路，建立健全基于开放型现代职业教育体系的职教办学新模式。学校可以引入国际化的行业职业标准，与境内外企业联合建立国际化人才培养基地，对接当地职业教育和培训需求，以国际合作办学、建立涉外企业校企实训基地等方式，推行工学交替、学训交互、学岗直通的人才培养模式；充分利用“互联网+”的有利条件，整合国内优质教育资源，把优质的课程输送到沿线国家，联合出版教材，共同制订教学计划，共同研讨课程标准，应用我国职教装备，逐步输出整体教育经验和方法，增强对周边国家的辐射力、影响力，提升高职院校的知名度；引进境外合作院校的优质教育资源和学习先进教育理念，创新教育教学模式，提升参与国际交流合作和国际化人才培养的能力。要树立合作研发的理念和意识，更新科研观念，调整科研思路，主动联系境外院校和企业行业，开发项目合作研发的新领域，拓展国际合作的空间，做到办学渠道多样化。

（三）注重专业调整，致力人才培养国际化

高职院校要根据不同的区域优势，调研区域经济发展及对外开放的特色，修订人才培养目标。对于“一带一路”建设所紧缺的建筑、工程、金融、贸易、物流等各个专业，要注重参与国际质量标准化认证，加强专业教育质量保证，建立科学规范的教学质量管理和监控体系。要调研涉外工作岗位要求，加大外语、国际法律法规、国际惯例、国际准则等知识的教學力度，提高对学生的创新实践、团队协作、国际交往等方面的能力要求，加强思想政治素质教育和心理健康教育。要引入企业行业标准，借助行业企业资源共建专业标准，创立与“一带一路”战略要求相适应的、基于国际化视野的专业群及专业课程体系，符合市场发展需求，顺应社会经济发展潮流。要创新教育评价机制，把国内教育行政部门评价认证与国际质量标准化组织对教育和培训机构的评价认证相结合，进行学籍、学分、证书的跨国及跨校认定工作，结合专业特点引进国际职业资格考试，使学生毕业时能够获取毕业证书和国际认可的职业资格证书，做到双证融通，实现高职教育评价体系的国际化，达到培养国际型人才的目的。

（四）健全培训机制，促进师资队伍专业化

培养适合“一带一路”战略发展所需要的国际化人才的任务对高职院校教师提出了新要求。高职院校要着力打造熟悉国际法律法规和国际惯例的，能胜任国际间交流与合作的高职院校教育教学与管理队伍，通过与国外同类学校的校际合作，建立海外师资培训基地，加强教师出国进修、访问等对外交流工作，鼓励教师参加国内外高水平学术研讨会，提高高职院校承担国外境外职业培训的资质、能力与水平。高职院校教师要加强学习，更新观念，转换角色，追求专业卓越；要通过阅读思考，厚积薄发，积累教学智慧；要立足实践，改善方法，创新课堂教学；要善于反思，开展研究，提高科研能力；要探究学生心理，读懂学生心灵，了解学生需求，开发学生潜能，启迪学生思维；要拓展国际化视野，掌握国际先进知识和技术，从国际视野的角度观察问题、处理问题，参与国际化教育教学活动，促进自身专业化成长，满足教育教学和国际化人才培养的要求。

参考文献：

[1]龙德毅.“一带一路”触发下的职业教育发展随想[J].天津职业院校联合学报，2015（7）.

[2]程宇，刘海.愿景与行动：“一带一路”战略下的职业教育发展逻辑[J].职业技术教育，2015（30）.

（责任编辑：陈向阳）