浅谈学习十八届六中全会精神对推进当前垦区工作的重要意义

姚志仁

【摘要】学习十八届六中全会精神属于企业思想政治工作的一部分，当前全国都掀起了学习十八届六中全会精神的教育活动，对于此类学习活动的开展力度和效果在垦区不同农场有一定的差距，根源是对学习活动的意义认识不清。本文从推进垦区当前工作角度分析学习十八届六中全会精神对推进垦区当前工作的意义。

【关键词】十八届六中全会精神；思想政治工作；垦区工作

一、十八届六中全会精神的重要成果

十八届六中全会是党的一项重要会议，会议审议并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（下文简称“准则”）和《中国共产党党内监督条例》（下文简称“条例”），审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。会议核心成果可以分为四个方面：一是全面从严治党；二是严肃党内政治生活；三是完善党内监督；四是迎接十九大。

二、垦区当前存在的问题及重点难点工作

1、部分从事思想政治工作的干部党性修养有待加强。有的人单纯是看过党章，知道条款，但是没有结合农场实际去研究党章中规定的管党治党责任，对自身的责任不明晰。

2、垦区部分干部对政治生活抓的不细致。存在“重形式、轻内容”的现象。

3、对“两个责任”理解不透，尤其对党委的主体责任认识不清，责任不明，妨害了履职尽责。

4、垦区当前最主要的工作是农垦改革，试点单位研究改革措施，非试点单位认真做好准备，待改革措施成型后，积极落实。

三、结合学习十八届六中全会精神推进农场工作开展

1、结合“四种意识”学习，加强从严治党工作

全面从严治党是一项系统工程，涉及很多方面，垦区当前工作可以通过培养“四种意识”促进解决问题。

一是要有政治意识。党章“第三十二条国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。”注意这句话对农场的党组织有一个定位，政治核心，支持场长行使职权，支持职工代表大会开展工作。

二是要有大局意识。垦区是农业单位，但是如果只抓农业生产，很多的事农场做不到位，可以说农场党委抓的任何一项工作對农场来说都同样重要，把所有工作踏踏实实做好，才会保证农场发展稳定的大局。

三是要有核心意识。从大方面讲核心意识是维护中央权威，从农场角度讲，农场党委是农场的政治核心。农场党委有义务对农场的发展负责，充分调查研究，制定有利于农场发展的方针政策，下级班子拥护农场党委的决定、方针和政策，是讲政治的表现。在个人想法和农场党委有不同意见时，对农场党委工作及时提出有利意见，帮助农场党委解决农场发展稳定的问题，但是在农场党委未做进一步决定时，要坚决执行农场党委的决定。

四是要有看齐意识。向党中央看齐，深刻领会党中央对改革发展的重要阐述，严格执行党中央的决定，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。

2、结合“准则”学习，推进基层思想政治工作

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，形成作风建设的长效机制，需要严格的党内政治生活来规制和引导。垦区党内政治生活不严不实的表现有：有些单位搞学习活动单纯为了应付上级要求，不注重政治生活对党员思想的提高和对现实工作的促进。这就是不严不实，也是部分单位政工工作达不到预期效果的一个重要因素，现在垦区的思想政治工作做不到让老百姓站在农场这边想问题，现在部分群众宁可信外人，这是垦区生产资料统供难的一部分原因。党的组织生活一定要在基层党支部抓好，按照“三抓三联”工作机制，利用发挥好基层党员的力量，带动群众思想素质提升，基层党支部书记应是此项工作第一责任人。

3、结合“条例”学习，保证“两个责任”落实

《中国共产党党内监督条例》“第三章第十五条党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。”在条例中，党委在监督中的主体责任主要有7点。从这些工作上可以看出，党内监督主体责任的责任科室应该是党委组织部，主要责任人是党委书记。条例“第四章第二十六条党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。”咱们过去谈到“两个责任”时，都不同程度存在理解不深刻不到位情况，有人认为纪委监督就是纪委监察的事，党委主体责任是所有领导干部的事，这回经中央文件确认，主体责任第一责任人是党委书记，农场各级领导要密切配合党委组织部做好要此项工作，纪检监察部门作为纪委派出机构，要配合农场党委履行好纪委监督责任。

4、结合“农垦改革”，做好当前各项收尾工作

十八届六中全会一项重要成果是确定了2017年下半年召开第十九届全国人民代表大会，这是国家政治生活的大事。对于农场明年面临的头等大事就是农垦改革的推进落实。现在对于何时推进“两化一分”改革还没有确定的时间表，年初下发的《黑龙江农垦总局改革任务分解方案》都是要求各试点单位2016年制定方案并报批，2017年实施。王兆力书记8月份对绥化局、哈局的试点工作进行专题辅导时曾说过：“改革的目标。明年上半年完成绥化局、哈局改革试点任务，实现社企分开。”这表明农垦改革的速度在加快，农场党员干部现在就要做好明年进行农垦改革的相关准备，主要是做好2016年各项收尾工作。包括明年种植业结构调整、风险金发放、工程建设、冬季安全稳定等工作，具体工作因场而异，但是要做到今年事不能留到明年，以轻装上阵迎接农垦改革政策到来。

十八届六中全会已经胜利闭幕，垦区各单位首先应认真学习十八届六中全会精神，要在思想上、政治上、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把会议精神融入到我们的工作中，做到学以致用，以用促学，这样才能用全会精神推进垦区经济社会发展的快速进行。