开展谈话提醒 构建抓早抓小工作机制

张建华

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 全面从严治党是推进“四个全面”战略布局的根本保证，监督执纪“四种形态”目的是落实“全面”和“从严”两个方面要求。唐山三友化工股份有限公司各级党组织在准确理解和深刻把握“四种形态”丰富内涵和根本要求的前提下，在监督执纪具体实践中，将谈话提醒作为加强党员干部日常监管的重要手段，运用监督执纪第一种形态见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。

关键词 从严治党 党风建设 谈话提醒

一、领导干部以上率下，使“谈”有标杆

公司党委、行政、纪委班子主要负责人，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，找准在全面从严治党中的职责定位，切实履行管党治党政治责任，带头开展谈话提醒工作。公司党委书记切实履行“第一责任人”责任，重点围绕管党治党主体责任落实以及公司发展战略推进过程中发现的问题，开展谈话提醒。党委副书记、总经理针对财务管理、物资采购、工程项目等重点领域和重点岗位的领导干部廉洁从业，结合支撑全年利润指标的主观增效项目进展情况，一并进行谈话提醒。纪委书记针对领导干部行使权力、履行职责、作风纪律方面存在的苗头性、倾向性问题，以及其他需要引起注意的情况开展谈话。

在公司党委、行政、纪委主要负责人的带动下，公司领导班子其它成员、子（分）公司主要负责人也对各自分管单位的领导干部开展谈话提醒活动。通过以上率下谈话谈心，使各级各部门党政一把手坚守第一责任“不甩手”，班子其他成员落实分管责任“不松手”，各级纪委履行监督责任“敢出手”，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的谈话提醒完整链条，改变了过去遇到矛盾就上交，把所有责任和不力都让主要领导“一个人扛”的被动局面，避免了把小问题养成大问题，起到了抓早抓小的效果。

二、明确政策要求，使“谈”有指引

一是明确谈话主体。公司各级班子和领导干部必须履行“两个责任”、“一岗双责”，积极开展谈话提醒，对苗头性倾向性问题早教育、早提醒、早纠正。公司纪委重点加强了对各部室负责人、子（分）公司班子成员落实主体责任、开展谈话提醒情况的监督，有效解决了“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题。

二是明确谈话对象。基本要求是下谈一级，对下级党政一把手和分管单位领导干部要经常开展谈话，做到各级班子一把手与班子成员谈话，上级一把手与下级一把手谈话，班子成员与分管单位领导干部谈话，纪委和组织部门负责人按干部管理权限谈话。

三是明确谈话内容。谈话提醒必须见人见事见思想，坚持问题导向，做到有的放矢。谈话人要全面收集党员干部遵规守纪、履职用权情况，针对执行“六大纪律”和落实“两个责任”方面存在问题苗头，以及轻微违规违纪问题进行谈话提醒，才能收到实效。

三、创新工作方法，使“談”有实效

一是突出工作重点。建立廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话制度，使谈话成为履行主体责任的重要抓手，促进党章党规党纪和企业规章制度内化于心、外化于行。紧盯党员思想认识、问题倾向，精准抓住党员干部思想“有波动”、工作“有变动”、群众“有反映”、年节假日、婚丧嫁娶等五个必谈节点。对党风廉政建设责任制考核排名靠后的单位负责人进行约谈，督促其履行日常教育监管责任。

二是注重“高标准”引领。某党员干部家里条件很好，特别爱用高档奢侈品，领导察觉后及时谈话提醒，指出虽然并没有踩纪律的底线，但却与“尚俭戒奢”的高标准有差距，使该同志及时改正了与党员身份不符的作法。职工反映某车间领导在工作后聚餐，尽管没花公款，但考虑到职工对此议论，及时对车间主任进行了谈话提醒，引导其注意班子形象。

三是注重谈话效果。结合效能监察工作开展谈话提醒，对轻微管理问题早发现、早预警、早处理，对约谈事项实行跟踪管理，确保落实整改到位，使自觉干事、自律立身形成习惯。采取统一建立谈话提醒“年度账、明细账、汇总账”的做法，确保把责任和压力逐级传导到位。

实践中，公司将监督执纪的关口前移，运用批评教育提醒手段，守住纪律和规矩第一道防线，突出体现了三个特点。一是立足监督执纪的高度，体现教育提醒的严肃性。各级党组织和纪检监察机关开展谈话提醒，不是党员干部个人之间的私下谈心，而是组织上一项严肃的制度和程序，在谈话前，将明确告知被约谈人存在的问题，让其主动认识错误，认清危害。所有谈话内容要记录在案，其中组织提醒谈话、函询谈话和诫勉谈话记录还要载入个人廉政档案，备案备查备用，使被约谈对象真正得到警示、受到教育。二是突出教育挽救的方针，提升教育提醒的有效性。教育提醒谈话要怎么谈、谈什么、谁来谈，决定教育提醒的实际效果。各级党组织在开展教育提谈话前，根据不同对象的具体情况，有针对性地拟定谈话内容、程序步骤。三是严格标准，把好纪律规矩这把尺子。谈话过程中深刻把握新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》精神，牢固树立纪在法前的监督执纪理念，拿着纪律尺子衡量党员干部行为，对党员干部履职过程中的轻微违纪问题和“四风”问题大喝一声、猛击一掌，使接受谈话的党员干部始终保持清醒头脑，对当事人和其他党员领导干部也可起到很好的警示教育与震慑效果。