食品质量安全的始端治理：原因与途径

吴弘杰++陈浩

随着社会的发展，人们的生活水平也随之提高，这使得人们对生活水平要求越来越高。而食品作为自古以来人们生活中必不可少的东西，其在人们生活中所占比重也显而易见。衡量食品的好坏，做基本的就是质量的监督。而食品安全问题近些年来屡见不鲜，导致的各种疾病使人们对问题食物敬而远之，食物质量安全问题弄得人心惶惶。找到其原因并阻断继续蔓延的途径，是当下解决食品安全问题的首要任务。

我国食品安全现状

食品安全问题一直是人们关注的焦点，我国自本世纪以来，食品安全事故不断发生，甚至还在继续加剧蔓延。而我国所作出加大监管力度的这一举措似乎并没起到什么作用。食品质量安全的战场上仍然危机四伏。我们几乎总能听到新闻上关于食品产业链的“黑手”报导。比如食物中染色剂“苏丹红一号”的加入，“瘦肉精”猪肉致使的食物中毒，过期奶粉成为制作奶糖的原料，蔬菜中甲胺磷农药因清洗不到位被误食而引起的食物中毒，病死猪肉再回收以及鸡仔经“特殊”饲料喂养二十天就能出栏事件等等。另外，假酒的市场流通以及农药的喷洒过量甚至在饲养的家禽饲料里添加催长剂等违禁成分，由以上原因所导致的集体住院甚至死亡事件时有发生。数据显示，截止到二零零零年，我国因食物而导致的中毒人数已经超过十万，死亡人数远远超过三百。但可想而知，真正因食品安全导师的食物中毒和死亡人数远远不止这些。

再者就是对于过期食品的下架处理以及假冒伪劣食品的市场流通造成的食品安全问题。随着人们对食品需求量的不断加大，一些不法分子通过制造假冒伪劣产品进行市场销售来获取高昂利润，尤其是在经济不发达的农村，人们由于法律意识不深入，地方管理部门监管不到位等，致使假冒伪劣产品被越来越多的百姓购买食用，长此以往，对人们的身心健康造成严重伤害，微生物污染以及化学染色剂是威胁食品安全的罪魁祸首。食品加工过程中，某些生产厂家为谋取暴利，而使用远超过国家所规定标准的食品添加剂。更有甚者在食品加工过程中竟然使用违禁的化学添加剂，这对人们的生命带来巨大的威胁。所有食品都应在规定的保质期限内食用，一旦超过保质期，食品中某些成分就会开始因发生生物转化以及化学反应而变质，人们一旦误食，就会对人民生命健康造成伤害。

食品安全问题出现的原因与途径

食品安全在我国虽然一直是热门话题，但是不得不说食品安全法律制度并不完善。

在我国，食品安全一般以《食品卫生法》为主，诸如《消費者权益保护法》以及《传染病防治法》等都是与食品安全有关的法律。但由于我国实行的是分段立法制，法律法规制度的出台相对分散，单一的法律法规由于范围较窄难以调整，以此就会造成执法空隙；同一食品的安全问题处理上由于法律法规的处理方式不同而导致结果差别较大。由于多年不进行更改，有些法律条款已经丧失作用，法律概念有歧义。已经不能适应时代的变化。由于法律问题造成的食品安全问题不容小觑。

食品安全监管不到位。食品安全监管工作比较复杂，以此涉及到的政府部门多，涉及范围比较广。其中包括卫生部，农业部以及食品药品监督管理局等，但各个部门之间在监管上由于职能交叉，职责不清等问题所造成食品的安全监管受到阻碍。此外执法越权，违规执法等不正当执法行为，严重影响了监管效果。我国在食品安全管理的处罚力度仍然不够，没有威慑力。这也是导致食品中毒事件频发以及假冒伪劣食品流通的原因之一。

新技术应用所带来的食品安全问题。我国科技在不断进步，应用到食品工业中时难免会给食品安全带来问题。比如辐照、转基因以及益生菌和酶制剂等，将这些应用到食品制作中带来很多不良因素。这也是我国十分重视的问题。另外在食品运输以及销售等环节就会出现污染问题。多种因素所导致的存储，运输要求不达标，致使合格的产品变为不合格，甚至发生腐烂。

诚信问题。三聚氰胺大家都知道是毒奶粉的原料，已经被禁。但在一年前竟然出现在宠物食品中，这种事情的发生不单单代表单个企业的诚信道德缺失，而是代表整个行业。所谓安全第一，如今更多企业追求的是效益第一，这使得人们心中十分胆怯，对食品企业越来越心寒。