论中国共产党指导思想的提法及其现实启示

肖铁肩+肖军勇

摘 要：自中国共产党第七次全国代表大会召开以来，中国共产党指导思想的提法发生了多次变化。深入了解中国共产党指导思想的提法，对于未来中国共产党指导思想的提法颇具启发意义。文章对中国共产党指导思想的提法进行了历史性梳理，并基于此提出了中国共产党指导思想的现实启示。

关键词：中国共产党；指导思想；马克思列宁主义；毛泽东思想；邓小平理论；“三个代表”重要思想；科学发展观

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.01.021

中图分类号： G642；D21文献标识码：A文章编号：1672-9749（2017）01-0102-05

众所周知，从1921年中国共产党“—大”到1928年“六大”所通过的六个党的章程中，都没有明确地规定以马克思列宁主义作为自己的指导思想；但是，从1945年中国共产党“七大”之后，党章对中国共产党指导思想的提法却先后历经了以三位领导人为代表的思想、两位领导人为代表的思想、四位领导人为代表的思想、五位领导人为代表的思想和六位领导人为代表的思想为指导，亦即：先后历经了以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，以马克思列宁主义为指导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导几个阶段。

一、以三位领导人为代表的思想为指导

以三位领导人为代表的思想为指导，即以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导。党章规定中国共产党指导思想以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导的提法，分别有1945年党的“七大”、1969年党的“九大”、1973年党的“十大”、1977年党的“十一大”、1982年党的“十二大”、1987年党的“十三大”和1992年党的“十四大”通过的党章。党的“七大”通过的党章规定：“中国共产党，以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针”[1]。明显地，虽然在此表明了中国共产党指导思想以马克思列宁主义为指导，但是其落脚点却是以毛泽东思想为指导。党的“九大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为指导思想的理论基础。”[2]毋庸置疑，毛泽东思想在此的地位得到了提升，因为“毛泽东思想是在帝国主义走向全面崩溃，社会主义走向全世界胜利的时代的马克思列宁主义。”[3]党的“十大”通过的党章，在中国共产党指导思想的表述上与党的“九大”通过的党章则完全一样。党的“十一大”通过的党章规定：“中国共产党的指导思想和理论基础是马克思主义、列宁主义、毛泽东思想。”[4]显而易见，党的“十大”党章和党的“十一大”党章在党的指导思想上仍然沿用了党的“九大”党章的提法。党的“十二大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。”[5]虽然党的“十三大”通过了《中国共产党章程部分条文修正案》，但是并没有对中国共产党指导思想的提法进行修改。党的“十四大”通过的党章，在中国共产党指导思想的表述上与党的“十二大”通过的党章完全相同。那么，为什么上述党章都规定中国共产党要以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导？综观世界共产党的党章，把马克思列宁主义明文规定作为党的指导思想不乏先例，譬如1939年3月全苏联共产党（布尔什维克）第十八次代表大会通过的党章规定：“党以马克思列宁主义理论作为自己工作的指南。”[6]至于为何把毛泽东思想确立为中国共产党指导思想，刘少奇在《关于修改党章的报告》中作了明确的说明：“马克思主义的理论与帝国主义时代无产阶级革命的实践及俄国革命的实践相结合，曾经产生了俄国的布尔什维主义，列宁——斯大林主义；而列宁——斯大林主义，不但曾经指导了俄国人民获得了彻底的解放，而且指导了与正在指导着世界人民去获得解放。作为马克思、恩格斯、列宁、斯大林的学生，毛泽东同志所作的，也正是以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践相结合，便产生了中国的共产主义——毛泽东思想；而毛泽东思想，也指导了与正在指导着中国人民去获得彻底的解放，并对各国人民的解放事业，特别是东方各民族的解放事业，作了重大的有益的贡献。”[7]以毛泽东为代表的中国共产党人创造性地运用马克思列宁主义基本原理，经过长期的实践和大胆的探索，创造性地发展了马克思列宁主义，形成了马克思主义中国化的第一次重大理论成果——新民主主义论。值得注意的是：虽然党的“十二大”党章、党的“十三大”党章和党的“十四大”党章还是规定“以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。”但从1978年改革开放以来，事实上是以邓小平提出的建设有中国特色的社会主义为行动指南。1982年9月1日，邓小平在党的“十二大”开幕词中第一次提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。” [8]

二、以两位领导人为代表的思想为指导

以两位领导人为代表的思想为指导，即以马克思列宁主义为指导。党章规定中国共产党指导思想以马列主义为指导的提法，唯有1956年党的“八大”通过的党章。党的“八大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义作为自己的行动指南”[9]。相较于党的通过的“七大”党章，党的“八大”党章在党的指导思想上删除了毛泽东思想。然而，为什么党的“八大”通过的党章只规定以马克思列宁主义为指导？其关键就在于“因受 1956 年 2 月苏共二十大批判斯大林的个人崇拜和个人专断错误的启迪，在新党章中已删去毛泽东思想，只写中共‘以马克思列宁主义作为自己行动的指南。”[10]鉴于斯大林的个人崇拜和专断的错误，极大地违背了马列主义，背离了社会主义的路线；领导的意志高于一切，同民主法治产生极大的冲突等，导致给国家的发展带来了严重的冲击。1956年2月24日深夜，赫鲁晓夫在苏共的第二十次代表大会上出其不意地向代表们作了《关于个人崇拜及其后果》的报告，从根本上否定斯大林，要求肃清个人崇拜在各个领域的流毒和影响。苏共二十大在国内外产生巨大的反响，中共中央认为苏共“二十大”在破除斯大林的个人崇拜并揭露其错误的严重性具有积极意义；同时，又认为赫鲁晓夫全盘否定斯大林观点的做法极其错误。虽然党的“八大”通过的党章在党的指导思想表述上删除了毛泽东思想；但是，党的“八大”通过的党章指出：“马克思列宁主义不是教条，而是行动的指南；它要求人们在实现社会主义和共产主义的斗争中从实际出发，灵活地、创造性地运用它的原理解决实际斗争中的各种问题，并且使它的理论不断地得到发展。因此，党在自己的活动中坚持马克思列宁主义的普遍真理同中国革命斗争的具体实践相结合的原则，反对任何教条主义的或者经验主义的偏向。”[11]这意味着，实质上仍然要以毛泽东思想为指导。尤其是，“毛泽东依旧担任党中央主席，兼任中央政治局主席，依旧大权在握，依旧以他个人新的思想来指导全党工作。以至1957年以后他所犯的一系列错误得不到改正。”[12]比如：1958年，毛泽东提出社会主义建设多快好省总路线、大跃进和人民公社三面红旗，力求跑步进入共产主义；1959—1961年遇到大挫折，经过大调整后，经济有所恢复，接着又发动“文化大革命”，给国家民族带来大灾难。”[13]毫无疑问，仅仅是在中国共产党指导思想上规定以马列主义作为行动指南显然不够。如果不能完整准确地理解马克思列宁主义，并把马克思列宁主义同本国的实际相结合；那么，中国的革命和建设必然就会遭受到挫折和失败。1980年8月18日，邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的問题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面，即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的严重影响，以至对党和国家、对他个人造成了很大的不幸。”[14]

三、以四位领导人为代表的思想为指导

以四位领导人为代表的思想为指导，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导。在中国共产党指导思想的提法上，作出如此规定的仅有1997年党的“十五大”通过的党章。党的“十五大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南”[15]。然而，又是什么原因使党的“十五大”党章规定以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导？早在1982 年党的“十二大”开幕词中，邓小平就首次提出了“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。” [16]1987 年，党的“十三大”报告指明了中国特色社会主义理论的概貌，强调了建设有中国特色的社会主义的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。1992年，党的“十四大”报告指出了十一届三中全会以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的指导下，中国发生了翻天覆地的历史性巨变；强调了中国共产党取得胜利的根本原因，是始终地坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，逐步形成和发展了建设有中国特色社会主义的理论。事实也是如此，自党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是在新的历史条件下对毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。至于为何在党的“十五大”党章把建设有中国特色社会主义理论改称邓小平理论，“那是因为要充分肯定邓小平是有中国特色社会主义理论创立者的地位与作用，要号召全党认真学习邓小平关于建设有中国特色社会主义的一系列思想，促进我国的改革开放和社会主义现代化建设事业取得全面成功。鉴于在毛泽东生前就确立以毛泽东思想为指导助长了毛泽东骄傲自满和对毛泽东的个人崇拜，所以在邓小平过世后再确立邓小平理论为指导，就不会产生消极的副作用。”[17]

四、以五位领导人为代表的思想为指导

以五位领导人为代表的思想为指导，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导。党章规定中国共产党指导思想以五位领导人为代表的思想为指导的提法，有2002年党的“十六大”、2007年党的“十七大”通过的党章。党的“十六大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南”[18]。党的“十七大”通过的党章，在中国共产党指导思想的表述上与党的“十六大”通过的党章完全一样。那么，为什么党的“十六大”党章、“十七大”党章都规定以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导？江泽民于 2000 年2月20日到广东高州市视察时的讲话中提出，我们党要做到“五个始终”，即“始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民的根本利益，始终成为社会先进生产力的代表，始终领导全国人民促进生产力的发展，始终坚强有力地发挥好领导核心作用。” 25 日，江泽民还是在广东省考察工作时发表的讲话中，则提出了“三个代表”的重要思想。江泽民指出：“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要的结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。人类又来到一个新的世纪之交和新的千年之交。在新的历史条件下，我们党如何更好地做到这‘三个代表，是一个需要全党同志特别是党的高级干部深刻思考的重大课题。”[19]2002 年11 月 8 日，江泽民在党的十六大的报告中，专门就“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义进行了论述。因此，党的“十六大”通过的党章指出：十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和自我发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

五、以六位领导人为代表的思想为指导

以六位领导人为代表的思想为指导，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。党章规定中国共产党指导思想以六位领导人为代表的思想为指导的提法，有2012年党的“十八大”通过的党章。党的“十八大”通过的党章规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南”。然而，又是为什么党的“十八大”党章规定以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导？2003 年 8 月 28日至 9 月 1 日，胡锦涛在江西考察工作时开始提出了“科学发展观”的概念，强调要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。同年 10 月11至14 日，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》正式提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。2007 年 10 月 15 日，胡锦涛在党的“十七大”的报告中集中论证了科学发展观的内涵，鲜明地指出科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。党的“十七大”通过的党章中指出：“十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、 全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”胡锦涛在十八报告中还强调指出：“科学发展观”对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。” 党的“十八大”党章强调：“十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是發展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。” 党的“十八大”通过的党章将科学发展观进一步提升，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想并列为中国共产党指导自己的行动指南。

六、中国共产党指导思想提法的现实启示

中国共产党章程对党的指导思想先后历经了党的“七大”、党的“九大”、党的“十大”、党的“十一大”、党的“十二大”、党的“十三大”、党的“十四大”以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，党的“八大”以马克思列宁主义为指导，党的“十五大”以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，党的“十六大”、党的“十七大”以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，党的“十八大”以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导等五种提法。梳理中国共产党章程在不同时期对党的指导思想的不同提法，对未来中国共产党在指导思想的表述上极具借鉴。首先，虽然以领导人名字来命名党的指导思想有利于统一全党思想；但是，这难免会导致对领导个人崇拜的消极作用。伟大的无产阶级革命导师马克思和列宁在生前都反对马克思主义、列宁主义的提法；中国共产党确立毛泽东思想为指导，虽然促进了中国新民主主义革命的全面胜利，但是在一定程度上也助长了对领袖个人的崇拜。因此，从中国共产党的“十六大”党章以来，就不再以领导个人名字来命名中国化的马克思主义创新性理论。其次，中国共产党章规定党的指导思想表述增多的趋势，虽然表明了中国共产党人在马克思主义中国化进程中富于理論创新，但是也令人感到，如果现任领导人在卸任时都要把自己执政时期的思想写进党章，则会造成党的指导思想的表述过于冗长。环顾国际共产主义运动史，大多数国家共产党的指导思想都是只提马列主义理论，即使有的共产党另外再加上本国领导人的思想，但像中国共产党“十六大”通过的党章、党的“十七大”通过的党章规定党的指导思想有四个理论，党的“十八大”通过的党章规定党的指导思想有五个理论的情况实属罕见。故而，中国共产党章程对党的指导思想的提法应当更高度和更简明。最后，马克思和列宁生前都反对马克思主义、列宁主义的提法，马克思恩格斯只将其创立的学说称之为新唯物主义、共产主义或科学社会主义，决不同意用马克思主义的称呼来突出其个人功绩的做法。胡锦涛同志在庆祝建中国共产党 90 周年大会的讲话中指出：“我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。”“另一大成果是中国特色社会义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论，‘三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”党的“十八大”党章指出，“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。”因而，中国共产党指导思想的表述完全可能既杜绝个人崇拜、强调集体领导，同时又高度概括、简明扼要。中国共产党指导思想的提法可表述为：中国共产党坚持以科学共产主义与当代中国实际相结合的中国特色社会主义理论作为行动指南。

参考文献

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[19] 江泽民文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[责任编辑：庞 达]