精细化管理在高职院校二级院系教学行政管理中的应用探索

摘 要：将精细化管理应用到高职院校二级院系教学行政管理中是将企业精细化管理的理念和方法进行了移植、应用和提升。本文从体制和机制创新的视角，结合高职院校二级管理的实际，改变传统高职院校的粗放式管理模式，推动高职院校精细化教学行政管理的实施，提升高职院校教学行政管理水平。

关键词：精细化 二级院系 教学行政管理

精细化管理源于20世纪50年代日本丰田汽车公司在企业管理中形成的一种理念和文化。它是社会分工不断细化的结果，是目标责任管理的具体化、明确化。其核心是要求每一个人都要到位、尽职，要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作成果都是精品，目的就是把平时看似简单的事情用心、精心地做好。将精细化管理的理念和方法运用到高职院校二级院系教学行政管理中是对企业精细化管理进行了移植、应用和提升，按照“流程+制度+考核=管理”的线路，从根本上消除了二级院系管理中的粗放、重叠以及权责不等、过程失控的问题。高职院校二级院系教学行政管理的精细化主要从以下四个方面进行。

一、院系二级管理体制下教学行政管理职责改革

高职院校的院系二级教学行政管理受到学院环境、责权分配、教学机制和体制等各方面的影响和约束。高职院校的院系二级管理可以借助国内外高等院校的二级管理的成功经验，并结合自身学校的特点，实施切合本校实际的院系二级教学行政管理。高职院校的院系二级管理首先需要确定院系二级教学行政管理的职责。

1.院级教学行政管理职责

高职院校的院级教学行政管理包括学院领导、教务处等各教育职能部门以及相关教学行政管理人员。其中，院级领导主要职责是提出学院的办学指导思想，明确学院的办学理念，制订学院的年度工作计划和中长期的发展规划，研究解决教学过程中的重大问题，推动学院的校企合作和产学研工作。院级教学行政管理还包括通过政策引导和制度保障以及经费支持来协调学院各部门之间的协同工作。教务处是学院教学管理的主要职能部门，其工作主要是为学院领导提供学院教学情况汇报以及有关教学改革的建议和意见，并结合实际情况提出符合社会发展和学院实际的专业设置和专业调整方案。

2.系级教学行政管理职责

高职院校的系级教学行政管理包括系部领导、各专业团队负责人、教学秘书、教师和学生辅导员等。系部是学院教学的基层单位，是学院教学工作计划的具体执行者。系部领导是系部发展的主要责任人，一般应该享有相对独立的经费管理和使用权以及教学和人事管理权。系部主要负责制订本系各专业的发展计划和教师培养发展计划，制订本系部的专业培养目标和人才培养方案，制订适合本系部的教学改革计划和实施方案，组织教师进行相关教学活动，加强与各实习基地的联系，组织好学生的实训实习工作等。

二、院系二级管理体制下财务制度改革

高职院校的院系二级管理中很重要的一点就是财务的二级管理。高职院校二级财务管理需要院级领导适当地下放财权，使系部成为相对独立的单位，拥有自己的相对独立的教学、科研和行政事务的管理权，包括人、财、物的管理权。但同时又受到院级的统一领导和宏观调控。系部二级财务管理最重要的是制定相关的财经政策、财经纪律和规章制度，使院级领导可以对二级系部财务活动进行宏观调控，并对其进行财务监督，同时各二级院系在业务上接受学校财务部门的领导。二级管理财务制度的建立、健全需要按部就班逐步完善，基本上可以从以下三方面入手：一是学院制定相应的二级管理财经政策、财经纪律和规章制度，使系部二级财务管理工作落到实处；二是建立院系二级财务预算管理体系；三是建立院系二级财务管理绩效评价指标体系。

三、院系二级管理机制下人事制度改革

高职院校在二级管理的机制下需要将人事管理的权限和责任下放到系部，提高系部在人事使用方面的自主权。系部根据每年的专业设置、专业发展和专业招生情况计算师资需求并拟订用人计划，且需要在招聘时对引进的人员进行认真考察，充分发挥系部在师资发展和建设上的主导作用，落实系部在用人上的决定权。系部可以根据系部自身的专业特点制定本系部教师的职称评定和职务晋升等工作的相关政策制度。系部还可以按照学院津贴实施方案，制定适合本系实际的津贴分配办法，并对系部财务进行二次分配，实现多劳多得，提高内部发展动力和办学活力。年终考核时，系部根据学院人事部门统一下拨的优秀名额对本系教职工进行考核，确定优秀人员，并将考核结果与聘任、津贴、奖惩等挂钩。

四、院系二级管理机制下学生工作改革

高职院校的学生工作二级管理机制下院级学生管理职能部门主要负责制定规章制度，履行服务职责，加强目标检查、监督和调查，逐步实现院級学生管理由过程管理向宏观调控转变。系部学生工作主要是根据学院的学生工作总体要求，结合自身系部特点制定学生管理细则，同时面向本系全体学生实施具体计划，做好具体工作。

五、结论

精细化管理在高职院校院系二级教学行政管理中是一种行之有效的管理方式，精细化管理在企业中的应用已经相当成熟和完善，但其在高职院校的教学和行政管理中的应用还处于初步探索阶段，需要我们在实际工作中不断探索和完善。

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作者简介：金欢喜（1982.02-），女，汉族，浙江绍兴，杭州万向职业技术学院工商管理系办公室主任；研究方向：教学管理。