独立学院辅导在危机管理中的角色定位与机制构建

摘 要：辅导员是独立学院危机管理工作的主要参与者，在突发事件发生的各个阶段都发挥着重要的作用。本文从辅导员的角度出发，阐述了构建辅导员危机管理工作机制的意义，剖析了他们在突发事件不同阶段的角色扮演，提出构建独立学院辅导员危机管理工作机制的设想，力求通过辅导员自身的努力，降低校园突发事件的发生频率，营造一个更加和谐健康的校园环境。

关键词：独立学院 辅导员 危机管理 角色定位 工作机制

一、引言

辅导员是独立学院危机管理工作的组织者和实施者，在预防和应对突发事件中发挥着重要的作用。不管是危机管理体系的组建，还是危机管理制度的执行，都离不开辅导员的全程参与。如何结合独立学院突发事件的特点，在实践中构建一套行之有效的危机管理工作机制，以提高自身应对突发事件的工作效率，成为摆在独立学院辅导员面前一道急需解决的难题。

二、构建独立学院辅导员危机管理工作机制的意义

1.有助于提升辅导员应对校园突发事件的能力

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出，辅导员的主要工作职责包括“化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定”。2014年3月教育部印发的《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》也明确指出，辅导员必须具备“危机事件、突发事件应对与管控的相关知识”，具有“危机事件应对能力”。通过构建辅导员危机管理工作机制，能够帮助辅导员科学认识不同类型的校园突发事件，增强辅导员应对突发事件策略的有效性，提升辅导员应对突发事件的综合素质和能力。

2.有助于降低突发事件对独立学院的负面影响

日益频发的校园突发事件给处在转型期的独立学院造成了不同程度的负面影响，使其在社会上的地位和形象受到严重危害。构建辅导员危机管理工作机制，完善日常管理体系，可以缩短学校管理层处理危机的决策时间，促进辅导员与各职能部门的相互协调和配合，群策群力，积极寻求高效化解危机之道，从而将突发事件对独立学院的负面影响降到最低。

3.有助于丰富高校危机管理的实践研究

作为一支新兴的高等教育力量，独立学院在办学体制等方面与其他高校存在着明显的差异，发生在独立学院的突发事件与其它高校的突发事件相比，也存在着显著不同的特点，这就要求辅导员必须结合独立学院的特点来开展危机管理工作。因此，构建独立学院辅导员危机管理工作机制，可以在实践上为有效构建高校突发事件应对机制提供一定参考，有助于补充对高校突发事件的研究。

三、独立学院辅导员在危机管理中的角色定位

辅导员作为一线的学生事务者，是最了解学生的思想动态的人，也是学生最亲近、最信任的人，他们在校园危机管理系统中扮演着以下角色：

1.教育者

目前许多独立学院都没有设置班主任这一工作岗位，对学生开展安全防范教育的任务落在了辅导员身上。辅导员应充分利用班会、板报、演练等途径加强对学生的思想政治教育、时事政策教育、法律法规教育、心理健康教育和安全宣传教育，增强学生的安全意识和危机意识，提高学生的自我保护能力。

2.观察者

突发事件的发生是不以人的意志为转移的，但它的发生又是有前兆的，可防可控。辅导员在日常工作中应留心观察学生的言行举止，结合独立学院学生的性格特征，掌握、分析他们的思想动态，对有心理困扰的学生及时帮助他们释放压力，对可能出现安全隐患的学生及时进行干预，做好针对性的帮扶，把突发事件扼制在萌芽阶段。

3.灭火者

有学者认为把辅导员看作是“灭火者”会降低辅导员的职业荣誉感和成就感，但笔者却认为这一角色更能说明辅导员在化解校园危机中的重要作用。突发事件需要紧急处理的“火情”特点使得“灭火”行动的刻不容缓，辅导员处于学生管理工作的第一线，在突发事件发生时，他们拥有第一时间赶赴现场的优势和工作必要，可以及时利用专业知识和职业技能控制事态扩大和恶化，从而把突发事件对学生及学校的危害程度减到最小。

4.协调者

校园突发事件往往涉及到多方利益，为确保事件的处理能够高效有序地进行，辅导员需要做好学生、学生家属、学校甚至新闻媒体、政府部门等的沟通工作，协调各方利益，尽量平复当事人心情，用理性的态度和冷静的心态解决问题，防止事态恶化；把握正确的舆论导向，公开信息，防止形成谣言引起更多的恐慌和猜疑。

5.安抚者

处理完突發事件之后并不代表危机管理工作已经结束。对于在事件中受伤的当事学生和学生家长，辅导员应进行情绪安抚，帮助他们尽快渡过难关。此外，辅导员还必须关注周围学生群体在事件中所受到的心理影响并进行适当的心理疏导，避免二次突发事件的发生。

6.总结者

突发事件处理完后，辅导员应及时评估事件的危害，寻找事件的诱因，总结经验与教训，反思事件处理过程中的得与失，把危机转化为契机，在评估、总结、反思的基础上，利用刚刚发生的鲜活事例教育学生，防止类似事件再度发生。

四、独立学院辅导员危机管理工作机制的构建

应对校园突发事件是一项过程性、周期性很强的工作，这就要求辅导员在事件发生的不同阶段，根据不同的角色定位，采取相应的工作机制。总体来说，它应当包括危机前的防范预警机制、危机中的应急处置机制和危机后的善后处理机制。

（一）危机前的防范预警机制

危机管理专家迈克尔·里杰斯曾强调：“预防是解决危机最好的办法。”如果能够通过预防而最终避免突发事件的发生，那就达到了突发事件应急管理的最高境界，所以辅导员在危机管理中要把预防工作放在首位。

1.强化危机教育，培养危机意识

危机意识是危机预警的起点，也是校园突发事件防范预警的起点。辅导员要经常性地开展学生安全法制教育、心理健康教育等，开设危机教育相关讲座，培养学生对突发事件的知识观念，提高学生应对突发事件的知识水平。

2.规范管理制度，完善防范细则

在日常管理工作中，辅导员必须不断规范、完善学生的管理制度，培养学生对学校规章制度的认同感，使之内化为学生的行动指南。要建立节假日学生去向登记制、学生安全稳定检查制、寝室学生心理健康预报度、重大突发事件报告制等系列制度，确保危机信息能及时快速地为辅导员所获悉。

3.排查危机隐患，识别危机征兆

辅导员应善于排查校园内外的各种危机隐患，一方面积极配合学校有关部门对校园周边安全进行综合治理和防范，另一方面深入宿舍检查安全隐患，向学生强调安全用電、防火防盗的重要性。在一些敏感的时间点如各种节假日、新生入校、毕业生离校等，要注意加强安全教育。此外，辅导员还要经常性的登录学生扎堆的各大网站论坛、QQ、微信及微博等网络媒介，全面掌握学生思想动态和行为发展，及时发现危机征兆，做到早发现，早干预，早解决。

4.实施应急演练，提升应急能力

辅导员要利用各种途径，有针对性地在学生中普及应对危机的基本技能，使学生了解如何防范、应对危机，如何自救、维护自身利益等。通过拟定可能发生的各类校园突发事件的模式，设计制定标准作业程序，安排学生们扮演不同角色以及模仿真实的情境，定期加以演练，让学生在实践中提升应急能力。

（二）危机中的应急处置机制

突发事件一旦发生，辅导员应立即采取应急措施，启用事先制定的应急管理工作预案，并按照相关预案和领导要求迅速开展危机事件处置工作，制止事态的发展，降低危害程度。

1.迅速奔赴现场，控制事态发展

俗话说：兵贵神速。作为一名基层学生工作者，辅导员在突发事件发生后，必须在第一时间到达现场。在掌握突发事件发生的原因与发展状态，了解突发事件已经产生和可能产生的损失情况后，立即向学校相关部门和领导报告，并考虑是否寻求外界资源（如110、119或120）的协助与支持。同时采取有效措施安定师生情绪，保护师生安全，在相关职能部门负责人到来之前控制现场秩序，防止事态进一步恶化和扩大。

2.整合社会资源，构建支持系统

突发事件的应急管理是一项系统工程，需要政府、学校、社会、家庭、师生等多方面密切合作、携手联动，才能最大限度降低事件造成的损失。辅导员在处置突发事件的过程中，应该树立“大校园安全观”的观念，一方面发动学校全体师生员工共同应对，另一方面还积极整合社会资源，有效利用政府相关部门、社区、家长、媒体等多方面的资源，组建强有力的社会支持系统，以保证校园危机管理体系的顺利运行。

3.正确引导舆论，创造良好氛围

突发事件发生后，辅导员一定要做好职责范围内的网络监控和思想引导，时刻关注网络舆论动态，及时回复网上对有关事件的疑问，驳斥、删除涉嫌造谣惑众的不实、不良信息。经领导的同意和授权，辅导员可以将突发事件的最新动态、发生原因、背景及处理结果等情况在一定范围内向社会大众公开，消除师生和社会的疑虑和恐慌，为有效处理突发事件创造良好的舆论氛围。

（三）危机后的善后处理机制

当校园突发事件的威胁和危害基本得到控制和消除后，辅导员应及时组织开展事后恢复和重建工作，以减轻事件带来的损失和影响，尽快恢复正常的教学秩序和生活秩序。

1.加强善后干预，恢复正常秩序。

校园突发事件结束后，辅导员要继续关注事件的发展动向、对事件当事人和相关学生进行心理安抚及开导；协助学校对受损的设施设备进行维修和重建，尽快恢复学校正常的教育教学秩序和学生的学习生活秩序。

2.收集整理资料，反思总结经验

在上述工作基本完成后，辅导员要及时整理应急过程中的相关材料，对整个突发事件进行全面回顾，认真分析事件发生的原因，针对事件中出现的具体情况及原有预案中存在的漏洞和不足进行深刻的反思，改进管理工作，促进学校应急管理水平进一步提高。

3.评估处理过程，修正应急预案

在对突发事件进行全面调查和总结反思的基础上，辅导员要对危机管理的过程进行评估，从社会效应、经济效应、心理效应等多方面评估有关措施的合理性和有效性，撰写出详尽的突发事件处置报告，为今后处置类似的事件提供参考。此外，辅导员还应积极参与危机应急预案的修正，向学校提出建设性建议，及时调整、更新、完善应急预案，以更好地指导今后的应急管理行动。

五、结语

随着高等教育改革的不断深入，独立学院安全稳定问题越来越受到社会的关注。辅导员是预防校园突发事件的第一道防线，也是处理校园突发事件的第一道战线。在学校加强对突发事件应急管理的同时，辅导员也要认清自身在这一过程中所扮演的角色，明确自身的职责，于实践中丰富经验，构建适合自己的危机管理工作机制，为促进学生的健康发展和维护校园的稳定做出努力。

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作者简介：陈英征（1976.08-），男，福建厦门人，硕士，广东技术师范学院天河学院通识教育学院，讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。