“非京籍”面临新政犯了难黑车或又将激增

撰文/N.E.S 杨朔

“非京籍”面临新政犯了难黑车或又将激增

撰文/N.E.S 杨朔

最近，北京等多地网约车市场彻底告别外地车，出行一夜回到“解放前”。

去年年底，北京出台了网约车新政策，明确要求在京从事网约车需要符合“京人京车”条件，并设置了5个月过渡期。3月底，5个月的过渡期“大限已至”，滴滴出行官方对外宣布从4月1日起全面停止向全北京地区（包括六环外）非京牌网约车进行派单。这同时也意味着北京将成为继上海之后，又一座被滴滴彻底清退外牌车的城市。

“非京籍” 逐步退出平台

对于生活在北京的滴滴用户们来说，滴滴这次的大举动无疑会使大家的出行变得困难起来。打开滴滴软件，以往专车、快车密密麻麻的车辆图标已经不见，相比以往几十秒甚至几秒钟就接单的情况，现在叫车等上十多分钟无应答的情况越来越常见。据了解，按照滴滴的说法，北京的滴滴司机有110万人，活跃的司机数量有20万人，如果严格按照北京网约车新政，符合规定的司机只有10.7%。滴滴从4月1日起全面停止对“非京籍”网约车的派单，这也将意味着这仅仅只有10.7%的本地司机需要负担起在京人群的出行压力。毫无疑问，网约车的运力将会大大下降，恐怕很难打到滴滴或者需要等待很长的一段时间才会有车应答。“高峰期价格涨两三倍太离谱，快车有时比专车还贵，起步价也提了，这样就更贵了”。这是一些用户最近真切的感受。而随着政策收紧和“补贴时代”的结束，越来越多的非京籍快车司机也选择了“跳槽”。

京籍“老司机”面对考试也犯难

去年12月底，北京市交通委等部门联合发布《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，要求网约车必须是“京人京车”。根据新规，符合前述条件的网约车平台、车辆和驾驶员，也要集齐“四证”才具备合法上路的资质——平台须拿到“线上能力认定”和线下的《网络预约出租汽车经营许可证》两张牌照；司机和车辆须拿到《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》。

根据规定，从事网约车服务需要参加全国和地方两级考试。合格后，才能注册上岗，从业资格注册有效期为3年。虽然考题总体不难，许多“老”司机还是对于考试有些力不从心。

记者身边就有这么一位“老”司机严师傅，“现在要想开滴滴必须先拿证，网约车驾驶证、服务证都要考，像年轻人考还差不多，像我们怎么能考及格呢。更何况还得考英语，像我这么大岁数的能认清26个英文字母就不错了，怎么可能通过考试？”今年已经快60岁的严师傅说道。驾驶技术方面肯定没问题，但考试这关确实难住了不少年龄偏大的司机师傅。

“黑车”或将卷土重来

在网约车新政的户籍严控与车辆高端化之后，有一个最重要的问题不得不让我们思考：很多司机不能开滴滴了，这些被“淘汰”的劳动力能被什么行业消化呢？摆在这些滴滴司机面前的路其实很窄，要么回老家，要么转行，要么去开“黑车”。不可忽视的是，恐怕会有相当一部分司机会由地上转到地下，成为“黑车”司机。

以记者所在北京北边一亚洲最大的居住社区感受最为直观：在新政未实施的阶段，地铁口“趴活”的黑车数量已明显减少。而从3月起，则又恢复了往日的“景观”：地铁口边的黑车司机又多了起来，占用非机动车道，甚至是在机动车道旁停车招呼“揽活”，而本就拥堵的道路也变得更加拥堵起来。

网约车出现之后，曾以技术、大数据为杠杆，化解了久治不愈的黑车治理难题。而在网约车新政正式实施后，已经被技术性化解的黑车问题，又将重新浮出水面。民众又要回到承受黑车漫天要价的处境中，地方政府部门恐怕也得重拾黑车管理问题。最关键的是，现在涌进黑车领域的汽车数量，恐怕会远远高于当年涌进专车领域的黑车。因为这几年，不少人贷款买了新车，专职干起了滴滴。

就记者而言，身边也有不少之前收入较低，或者没有固定工作的朋友，在网约车的大环境下，有的带着私家车，或者贷款买车，投入到了网约车运营中，也有了相对稳定的收入。而一纸新政，使得这个吸纳了大量劳动力的行业重新洗牌，由于贷款难还，也有人干起了“黑车”生意。记者比较理解大城市纾解交通压力的迫切需求，但是如果由于严苛的新政，导致大量黑车重新浮出水面，却有些得不偿失。