分析农村土地流转模式的对比

陈莉凤

摘要：就现阶段来看。我国农村土地的流转模式不尽相同，有着百花齐放的发展局面，但是土地流转的根本是相同的，都是权利所有人通过把土地承包经营权或者使用权转移给他人，经济组织，来获得财产性增收。以土地作為资本流转入股、股份合作社模式将会是有经营权的农户首选，这两种流转模式有着固定的土地资本金收益，分红效益也比较稳定，有利于农户安心进城从事其他工作，享受城镇化带来的便利生活。

关键词：农村；土地流转；模式；对比

改革开放给我国发展注入了巨大动力，初期实行的土地承包经营政策极大程度地调动了农民生产的积极性，但随着市场经济的发展前进，我国原有的土地政策已经制约着经济的稳定繁荣，特别是在农村，土地政策直接关系着农民生计，随着国家现阶段大力推进的简政放权政策，加上《物权法》出台的及时，农村土地的流转已经成为促进经济增长的必然发展模式，因此，加强对多样化的土地流转模式的对比、研究，有利于指导农村经济发展。

一、农村土地现状

原来一直推行的农村土地政策是谁承包谁经营，刚开始实施这项政策的时候，由于务农人口基数较大，充分调动了农民生产的积极性，但随着社会的不断发展，农村劳动力为了寻求更大发展，大量流入城市，大部分农村的土地被闲置。原来的土地政策与社会的发展极不匹配，最近几年，法规政策上表明了土地承包权和经营权可以分离，再次掀起了农村土地改革的运动——土地流转，这项运动已经在农村地区稳步推进，将很好地盘活农村土地资源的经济价值。

二、土地流转的根本

从目前农村发展的实际情况来看，土地资源的流转模式不尽相同，有着百花齐放的发展局面，但是土地流转的根本是相同的，都是权利所有人通过把土地承包经营权或者使用权转移给他人，经济组织，来获得财产性增收。

三、土地流转的主流模式比较

（一）在农村的实际土地流转来看，有四种主流模式在推动着农村土地经济的发展

1.以地换地流转模式

以地换地的流转模式在传统的农业生产生活中很早就已经出现，并且沿用至今，一般是小范围内的农民以个人实用为目的自主进行土地的交换，市场经济特点不是很明显，有时会发生显失公平的情况，但也是我国土地流转模式的组成内容。

2.以出租形式的土地流转

出租形式的土地流转模式就是权利所有人将自己承包的土地经营权或者使用权出租他人或者企业法人等经济组织，跟房屋出租一样，权利所有人以收取租金获利，该模式具备相对完善的交易制度，比较符合市场化经济的特点。

3.以土地作为资本流转入股

这种模式是权利所有人根据市场行情先对自己的土地资源进行估计，然后以合理的价格加入他人的经济组织，同时明确提供的土地资源所占的份额，也就是股份，然后根据该经济组织的发展获利情况按股份取得稳定的资源收益，分红收益，这种模式既有基础性的生活保障，又有预期性的发展红利，是我国各经济领域的主流组织模式，相信在农村的经济发展中也会起主导作用。

4.股份合作社模式

这种模式是权利所有人利用自己的土地资源估价后入股伙同他人建立合作社，一起发展的流转模式。这种模式是市场经济下的“走集体”，其本质特点是权利所有人依然在经营管理着土地，只是把发展意愿相同的权利人集中在一起，共同发展致富，符合我国的社会主义特色发展路线，且选择灵活、多样，结合了个人发展意志和资源利用效率，是目前比较受欢迎的模式。

（二）土地流转模式的比较

1.流转的规模和便捷性比较

以地换地流转模式一般都是农户内部小规模小范围进行，最方便；以出租形式的土地流转也比较简单，对外部环境依赖程度小；以土地作为资本流转入股，建立股份合作社的土地流转模式则属于大规模的变动，前期工作会比较多，不是那么便捷。

2.流转模式的经济效益比较

从流转的经济效益来看，以地换地、出租形式的土地流转带来的经济效益增加不是那么明显，由于是小规模的流转，难以发展壮大；以土地作为资本流转入股、股份合作社模式则容易使土地集中连片，发展成大型经济体，有望获得丰厚的发展红利。

3.流转模式的发展前景比较

随着城市化进程的日益推进，以后将逐步出现职业“种田人”，以土地作为资本流转入股、股份合作社模式将会是有经营权的农户首选，这两种流转模式有着固定的土地资本金收益，分红效益也比较稳定，有利于农户安心进城从事其他工作，享受城镇化带来的便利生活。

四、土地流转有利于农村经济发展

土地流转是我国农村经济发展的新机遇，通过流转机制的建立，将会出现很多新兴经济体，也会吸引一批城市经济组织进入农村发展，这些改变既盘活了土地资源，又给农村经济发展注入了新动力；另一方面，有利于提高农民向非农事业转移的稳定性，很好的解决了他们的后顾之忧。将极大地促进我国经济的整体稳定向好发展。

五、结语

农村土地流转有利于地区经济的发展，是非常值得肯定的，在具体流转过程中，应该结合当地实际情况，因地制宜选择最适合的土地流转模式，提高土地利用率，争取获得土地流转的最大收益。此外，针对农村土地流转中出现的一些问题，也不容忽视。比如多数地方农村土地流转处于分散、无序状态；农民权利意识不强，土地流转中没有获得合理的收益；集体土地资源交流信息不够公开透明等，这些都是土地流转中出现的弊病。如果不能及时解决，就会影响到农村土地承包关系的稳定，不利于土地流转。