办报无小事

王志娴

摘 要： 少数民族新闻事业一直以来是我国新闻传播事业的重要组成部分，当前，各州地市基本上都创办了机关党报，为各地指导工作、推动实践发挥了引导正确舆论、提供决策依据、当好参谋助手、促进对外开放的职责。在我国经济快速发展的今天，民族新闻事业面临新的机遇与挑战，本文结合甘南日报经营管理工作实践，对民族地区党报可持续发展的相关问题做了思考。

关键词：民族地区 党报 可持续发展

中图分类号：G216.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0323-02

由于信息的匮乏和传播的滞后，加之地缘、经济及文化等诸方面的差异，造成民族地区报业相对于内地，特别是与沿海报业存在着相当大的差距。在多媒体竞争日趋激烈的形势下，民族地区党报如何在思想上转变观念、在体制机制上革新求变、在综合业务上更上一层楼，以谋求党报健康可持续发展？

一、提高舆论导向作用，增强党报公信力

地市级民族地区党报不仅要宣传党的方针政策，同时还要密切关注社会舆论，准确掌握人民群众的思想动态，进行舆论引导。作为民族地区党报，甘南日报社以提高舆论引导力为己任，进行了积极的思考和探索。

第一，及时有效传递党委政府的声音。坚持正确舆论导向，是提高舆论引导能力的重要前提。《甘南日报》在日常新闻宣传中，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，体现正确的主导舆论作用，及时有效地传递党委政府的声音。对于近年来的 “5·12”地震、“8·20”玛曲洪涝灾害、“8·8”舟曲特大山洪泥石流灾害等突发事件，在灾害发生的第一时间发布权威信息，传播主流声音，疏导公众情绪，为及时化解危机帮忙而不添乱。

坚持正确的舆论导向不能坐而论道，泛泛而谈，党报肩负着宣传党的方针路线、宣传党委政府抉择部署的首要任务，必须做活、放大正面宣传效果，真正使受众爱看、受益。对于每年的“两会”报道、经济工作会议报道等“重头戏”，《甘南日报》及早着手，认真策划，报道中坚持以人为本，突出时代感。注重大题材与群众之间的关联，从文件中寻找切入口、深度挖掘与农牧民群众休戚相关的内容，创新视角进行多角度解读，做到立意高、形式活，努力提高宣传的说服力，形成舆论强势，展示规模传播效应。

第二，服务大局，促进中心工作开展。围绕中心，服务大局，是民族地区党报开展宣传报道工作的首要任务。围绕党委政府中心工作做好宣传，首先是高度重视时政新闻。以此为出发点，《甘南日报》力求站在当地经济社会发展全局的高度，服务大局，及时充分地反映党委政府的相关工作，客观全面地反映地区发展所取得的成就。其次是做足、做透、做強重点、热点、难点工作的报道，主动策划，提高舆论引导力。近年来，大中专学生就业问题等成为热点，甘南日报社加大对就业政策、措施的宣传力度，跟踪报道，记者甚至远赴深圳，专访跨地区就业人员，采用消息、纪实、特写、系列报道、图片报道等形式，多角度、全方位宣传，取得了非常满意的效果。再次，加大言论引导。对民族地区地市报而言，新闻评论是新闻传媒除新闻报道外的另一个重要内容。《甘南日报》注重评论稿件的撰写，围绕州委中心工作，除了对州内重要会议及百姓关注的热点问题配发言论以外，还开设“记者述评”“羚城快评”“雪域论坛”“大家谈”等专栏，这些专栏文章善于从大处着眼，小处落笔，观点鲜明，文风清新明快，棱角分明，虎虎有生气。这些栏目把话筒对准普通群众，讲百姓关心之事，说群众欲说之话，容易被读者接受。

第三，关注民生，把更多版面留给群众。党报是不是能得到群众的认可，关键看是不是在办报过程中为群众留足了版面。新闻服务百姓，就是要在贴近、服务、有用上作文章。

日常报道中，甘南日报社突出做活民生新闻。强化本地新闻，增大本地新闻的容量。记者真正沉下去“抓活鱼”，宣传报道的过程中更多地联系群众身边的事例，运用群众熟悉的语言，用群众喜闻乐见的形式，使宣传报道可亲可信、深入人心。比如，人民教师王建国，因患重病，离开了喜爱的工作岗位，同时，无力承担高额的医疗费用，要放弃治疗，甘南日报社以“温暖无处不在”为主题的连续报道，引起了社会各界广泛关注。通过类似的新闻报道，很好地树立起了党报的公众形象。

二、求新求变，谋求报纸自身的可持续发展

当前，随着电视、网络、手机报、微信平台、手机客户端等媒体快速普及，使党报自身存在的诸如信息传播速度慢、容量有限、阅读性不强等“先天不足”处于竞争的劣势。在这样的形势下，民族地区党报在主流地位不动摇、宣传阵地不丧失等方面受到严峻挑战。

第一， 在创新上下功夫，不断打造新闻精品。

不创新是没有发展的，甘南日报社制定了鼓励采编人员在业务上大胆创新的措施，营造创新环境，要求采编人员用新的思维方式和新闻理念认识新形势下新闻宣传工作的新任务、新要求。

甘南日报社加强典型宣传报道力度，不断打造新闻精品，在典型宣传中，策划准确定位，组织精干力量，明确预期目标。记者深入采访，在深入挖掘思想内涵上下功夫，在生动刻画人物形象上下功夫，着力展现典型的个性特色，写出了“活新闻”、有影响力的新闻，推出了诸如“草原曼巴王万青”、“高原之子王伟”等在全省乃至全国有影响的典型报道，这些以客观真实、丰满鲜活的人物和事件为基础采写的特色鲜明、具有良好社会反响的正面典型报道，营造了良好的舆论氛围，有力促进了全州经济社会的发展。

第二，增强党报的可读性，提升老百姓对党报的关注度。民族地区党报在办报理念上不能一味照搬照抄发达地区的经验和风格，不能求大而全，而是要突出地区特点。甘南日报社调整办报理念和宣传视角，充分考虑受众层次和需求，在版式、内容等方面力求报纸具有一定的个性、特征，在宣传视角上，紧紧抓住地区特点，不求一时的轰动效应，但求读者的持续关注。

以报道“劳务输出”为例。对“劳务输出”问题，《甘南日报》要宣传好，也要引导好舆论。但是，“劳务输出”出现后有来自政府的培训、输出等所谓正面新闻，也有诸如欠薪、留守儿童等所谓负面新闻。对此，《甘南日报》采取既有动态消息，也有专题深度分析报道的方式报道正面新闻；以讲故事的方式解决负面新闻报道问题，宣传效果非常好。对较为敏感的民生新闻的报道，《甘南日报》不回避，也不避重就轻，而是专题报道，跟踪到底，直到促成有关部门解决问题为止，从而增强了报纸的权威性，也提高了报纸的信誉度。

第三，在彰显民族特色上下功夫。民族新闻缺乏民族特色势必失去优势，失去读者。民族地区党报要有民族特色，就必须努力发掘本民族物质、精神、文化等方面有特色的东西。报社不遗余力，在宣传本地特色产业、特色旅游景观、民族文化上下足功夫、做足文章。配合本地党委政府做好宣传，成功地推介了唐卡、洮砚等特色产业，宣传腊子口、拉卜楞、冶力关等特色旅游景点景区。

《甘南日报》遵循“让每一期报纸都体现民族特色”这一原则，首先，从内容上多报道少数民族受众最关心、最欢迎的题材，报道与其民族生活、生产、文化、政治相契合的题材，抓好富有民族传统和民族特点的各项活动的报道，宣传介绍少数民族的文物、史地、风俗以及人物等方面。近年来，甘南旅游的逐次升温，就与《甘南日报》的火力宣传分不开。

其次，在宣传形式上，《甘南日报》同时出版汉文报和藏文报，甘南日报藏文报采用少数民族喜闻乐见的历史故事、新闻特写，图片等宣传党的政策，并运用民族花边、图案美化版面。《甘南日报》每年都有多篇具有民族特色的新闻作品和版面、专栏，在全省、全国好新闻评比中获奖。具有民族特色的民族新闻为以后的新闻研究和少数民族的研究提供了宝贵的文献资料。

三、加强自身建设，提高办报质量

从民族地区党报的人才结构、队伍素质的情况作分析来看，经过近几年的锻炼培养，报社人才辈出，人员素质也不断得到提高，建立了一只政治思想水平高、业务技术较为过硬的新闻工作者队伍。但是，就《甘南日报》而言，人才结构存在着不合理性，如掌握一般新聞采编业务技能的多，具有较高研究、策划水平的比例偏少；能从事新闻采编工作的人员较多，懂得现代经营及企业管理的人员偏少；懂得一般行政管理的人员较多，掌握现代报业管理知识并能运用于实践的人才偏少，还有掌握运用微机、现代印刷技术知识的人才更是缺乏，等等。

第一，进一步加大人才的培养力度。人才是办报的关键要素。民族地区党报如果没有一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻工作者队伍，很难适应新形势下民族地区党报发展的要求。

在经济欠发达的甘南，人才又十分稀缺。为解决这一问题，甘南日报社的做法是实施人才战略。首先最大限度改善办公环境，想方设法提高职工工资福利待遇，争取政策支持，营造良好的拴心留人环境，稳定人才队伍，调动他们的积极性。其次，立足于报社内部，加快对现有人才的培养，尽快提高他们的政治思想素质和专业技术水平，着力提高干部的思想素质，大力开展思想政治教育，不断提高政治素质、理论水平。充分挖掘潜力，广开培养之路，加大对干部职工的教育培训力度，着力提高业务水平，采取请进来、送出去的方法进行培训，培养和造就名记者、名编辑。再次，对现有人才进行科学合理配置，做到因才施用、人尽其才，力求全体干部职工价值最大化。

第二，进一步加大民族地区党报的技术改进力度。面对新形势下的挑战，面对民族地区党和人民及广大读者对新闻宣传提出的要求，报社要运用高新技术，以推动民族地区党报的技术进步，全面提高办报质量。近年来，甘南日报社把项目建设作为报社发展的首要任务，积极跑项目、争取项目，多方争取筹集，提高了采编装备水平，改善办公条件和职工生活环境。

第三，进一步加强与省内外其他报社之间的联系合作，走共同发展之路。民族地区报社大多处于边疆及少数民族地区，交通不便，信息闭塞，同时，民族地区经济发展落后，如果只是孤芳自赏、闭门造车，很难加快发展步伐，因此，民族地区报社要增强联合协作意识，结合本地本报的特点，立足自身实际，积极主动地加强与外地报社的联合协作，学习取经，获取更多的信息，在这种联合协作中，民族地区报社应该发挥优势，扬己所长，并取人之长，补己之短，促进自身的改革和发展。