衡阳经济新常态下构建高职院校大学生就业策略研究

邓岳南 廖志平

摘要：随着我国经济不断的发展，无论是在工作内容的分工还是在工作形式的结构方面都在向一个“新常态”的趋势发展。正因为如此，我们需要将经济发展的大方向与衡阳的经济发展相结合，在经济发展的“新常态”下，看到目前衡阳发展经济所具备的优势特征。同时，也需要直面衡阳经济发展过程中所具有的挑战和困难。衡阳地处于中部，无论在区域位置还是政策覆盖方面衡阳都具有一定的优势条件。然而，经济的发展不仅仅是政策的支持還需要对应的人才的供给以及带动就业问题的解决。衡阳市作为湖南省高校较为集中的区域，本科院校已达到3所，而高职院校则达到了7所。同时，每一所高职院校所具有的优势学科及专业又各有特色。其覆盖了环境、生物、工程、交通、财经、工业、经济、贸易、医学、技术等不同专业不同领域。基本上可以说衡阳的高职院校毕业生所涉及的行业能够覆盖整个衡阳经济发展过程中的各个项目。因此，高职院校大学生的就业状况和衡阳经济的发展之间的联系密不可分。本文将结合衡阳经济发展“新常态”的趋势，讨论目前衡阳高职院校大学生的就业问题，并提出相应的解决策略。希望能够在衡阳经济“新常态”的发展过程中提供一份助力。

关键词：衡阳经济新常态；高职院校；大学生就业

“新常态”的概念的出现，是习近平总书记在河南工作时提出的概念性词语。而在APEC会议召开时，在谈到经济发展的情况时，“新常态”的概念又一次被提出同时还对应的做出的相应的具体阐述。这说明“新常态”已不再是一个概念性的词汇，它是我国在经济发展过程中对于我国经济发展的形式以及未来的发展趋势的判断。它必然会对我国的在政策制定上产生一定的影响。因此，我们要推进经济发展，制定相关问题的解决策略就必须从这一概念出发，只有深刻的认识并学习领会这一概念，才能真正贴合经济发展的需求。

衡阳地处我国中部的城市，在教育方面的发展已经步入成熟，尤其是高职院校的发展，无论是在专业领域方面还是专业技能方面都具有一定的优势和特色。在“新常态”的概念引导下，我们要发展衡阳的经济，首先就要解决衡阳的教育以及高校学生毕业后的就业问题。将更多的专业化、技能型的人才引入到我们经济发展的队伍中去，才是我们推行“新常态”经济模式下的重要工作。目前衡阳高职院校的就业表现仍然不尽人意，存在着就业困难的问题。这与我们发展经济的初衷相违背，同时就业矛盾如果不尽快的解决还可能影响社会的安定和谐。因此，在“新常态”经济发展趋势的推动下，我们必须制定一套符合目前发展规律的高校就业策略。让高职院校的大学生能够尽快的发挥自身的专业所长，为经济建设发展做出更大的贡献。

一、“新常态”经济发展的认知

“新常态”这个词汇虽然源自于国外。但习近平总书记在提出这个概念时，是在结合了中国经济发展的新势头下赋予它更多新的含义。“新”意味着与过去所不同；“常态”则表示在很长的一段时间的稳定。结合中国经济的发展规律，“新常态”的经济模式，就是在一定的发展规律的作用下，且又不同于以往，较为稳定的发展状态。

“新常态”的经济发展不同于以往，经济发展的增速已从之前的高速增长趋于中高速增长并逐渐向平稳发展。经济发展的结构状况也在逐渐转变，第三产业逐步赶超第二产业并大力向前发展的趋势。同时，我国的经济发展的驱动因素也发生了转变，由前期发展过程中依靠资本投入、劳力输出以及破坏环境生态的发展，逐步向新的发展形态转变。将制造型产业逐步转型为创造性产业，以科技代替劳力投入，将生产开发建立在经济、环保、长期的发展战略上。

二、结合“新常态”的经济发展模式，分析衡阳经济发展的情况

“新常态”下的衡阳经济发展既符合全国经济发展的总体趋势，有具有衡阳自有的优势和挑战。衡阳地处于我国中西部地区和沿海区域的过度区，因此占据着一定的枢纽地势。能够有效的结合四方的发展趋势推动自身的发展。衡阳目前在经济发展势头上已经呈现出高效的发展态势，通过近几年的发展数据对比，我们看到衡阳GDP的发展正蓬勃向上的发展。同时衡阳积极利用自身优势，在发挥自身枢纽优势的前提下，积极地带动周边城市的发展。将衡阳效应的影响不断的向周围发散。

三、衡阳经济“新常态”发展下，构建高职院校大学生就业指导框架

（1）目前衡阳的经济结构的调整还未达到基本的要求。无法满足“新常态”经济形势下“三二一”结构的发展需求。同时过多的依赖于传统的发展模式，尤其是衡阳周边城乡发展，由于缺乏相应的技术支持和投入，导致整体经济发展的质量不高。在衡阳经济发展过程中，应当更多的倚重于衡阳自身所在院校的科技知识的投入，引进更多的专业型人才将专业知识转化为产能，更好地推动高质量经济的发展。因此有效的构建高职院校大学生的就业策略，能够促进我们在经济发展过程中的科技知识的投入，能够提升我们经济发展的质量，同时还能够有效的解决大学生的就业问题。

（2）“新常态”的经济发展模式下，意味着经济发展模式下三大产业的岗位需求量也逐渐减缓。然而，高职院校的入学和毕业生增长率并未下降，因此“新常态”的经济发展模式必然会带来一定的“供需”矛盾。并且增加的就业压力也会给社会发展带来一定的影响。

（3）“新常态”的经济发展模式，不仅仅是产业结构的模式转变，同时也给高校毕业生带来了一定的就业压力和难度。因此构建新型的高职院校大学生的就业模式是充分的发挥大学教育资源的作用，提供给学生们更加适合的就业模式。

四、目前就衡阳地区高职学生存在的就业问题

（一）缺少专业的就业指导

高职院校大学生对于就业指导缺少一定的主导意识，在面对就业问题时不会积极主动的需求专业人员的指导和帮助。同时，目前高职院校对毕业生的就业服务指导质量也层次不齐，有的只是虚挂名号，实际上无法提供更多的专业性的内容，而有的则是全面撒网的服务，没有依据不同学生的不同情况提出相应的指导意见。这样的情况及时提出指导意见其实际效果也并不显著。

（二）相应的指导就业信息平台较为落后，“供需”无法相符

高职院校过多的将工作的重心偏移到教育培训过程中了，而忽略了学生毕业前的指导。缺乏相应的就业信息平台，不仅无法实现学生与企业之间的需求结合，也无法追踪毕业大学生的实际就业情况，更无法提供相依的就业帮助。最终造成高职院校学生就业率不高，就业专业不对口。不仅仅浪费了人力物力同时也是对知识才能的浪费。

五、“新常态”+“新策略”的就业发展模式

（一）加快加强高校大学生就业辅导体系的搭建

“新常态”经济的发展，最重要的结果就是将衡阳的经济发展产业由第二产业逐渐向第三产业转变，即大力发展服务业。高校在进行就业辅导工作的过程中必须认清这一发展转变的情况。积极有效的引导学生能够正面这种发展的需求，从而更好地进行就业。

（二）结合“新常态”的发展建立新的教学体系

“新常态”的经济发展也给高职院校的教学体系带来了一定的冲击，由于目前经济形势逐步偏于稳定，同时产业结构也由最初的工业化向服务业为主的第三产业发展，因此，高校在开展教学的过程中必须要结合这一发展情况。将企业发展的实际需求和教学相结合，才能够培养出更多符合市场发展需要的人才。

（三）结合企业需求提供更加完善的就业指导

高职院校的就业指导不仅仅是单纯的进行与就业相关的指导服务。它是结合社会发展导向与高校教育之间的一种联系。因此，高职院校的就业指导更加贴合于企业的发展需求，同时也能够满足高校毕业生的专业诉求。为了更加完善就业指导服务工作，高职院校不仅仅要对大学生进行相应的职业评测。同时还应当建立对应的就业网络登记平台。建立起企业与学校，企业与学生之间的桥梁，让学生能够更好的通过平台在学校的助力下寻找到适合的工作。同时就业指导工作要时刻与社会发展的需求相结合，服务工作一定要经过专业的论证，才能够确保每一位经过指导的学生能够更加适合企业发展的需求。

六、结语

衡阳经济发展“新常态”的模式，不仅给衡阳的经济发展带来的一定的机遇和挑战同时也是给衡阳高职院校的大学生就业带来了一定的就业压力。面对这种新的环境，作为大学生一定要更加充分的认识到自身的优势和所处的环境，依靠学校提供的专业的建议和指导，有效的面对毕业职业的发展中的困难。坚定自己的理想，实现从“学校环境”到“社会环境”的转变。

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项目基金：本文系2016年度衡阳市社会科学项目基金課题《衡阳经济新常态下高职院校大学生就业促进机制研究》成果之一（项目编号：2016C005）。

作者简介：邓岳南（1978），女，湖南衡阳人，副研究员，研究方向：高校管理；廖志平（1975），男，湖南衡阳人，研究员，研究方向：高校管理。