关于面向人口老龄化的城市规划应对

朱唏

摘要：通过研究，对我国人口老龄化城市化进行了分析，总结了人口老龄化的形式特点、分析了人口老龄化城市建设中所面临的现状，优化了人口老龄化城市规划中的应对措施，核心目的是通过城市结构的合理优化，满足人口老龄化对城市建设的基本需求，促进社会和谐发展。

关键词：人口老龄化；城市规划；发展现状；优化策略

引言

人口老龄化伴随着城市的发展呈现出逐渐增长的状态，在这种背景下，需要进行系统性的城市规划，通过对老年群体基本需求的分析，认识到社会主义市场经济发展的基本因素，通过对人口老龄化发展现状的分析，进行优化策略的调整，因此，在现阶段城市进程优化中，需要进行城市规划项目的稳定设计，促进社会稳定发展。

1.人口老龄化的特点

1.1人口基数相对较大

对于我国人口特点而言，人口基数相对较大，在这种比例增长的状态下会造成人口数量的增长，导致老年人口的增長十分迅速。

1.2老龄化趋势与社会经济发展不均衡

对于老龄化人口而言，人为因素的出现导致经济发展水平与老龄化速度的同步提升，因此，在现阶段短期老龄化结构调整的状态下，需要设计科学化的养老设施，通过设施的建设完善养老制度体系，从而为城市规划体用完善支持。

2.人口老龄化城市规划的现状分析

2.1社会保障制度不完善

对于社会保障制度而言，其内容是建立在以人为本执政理念基础上的。但是，在庞大养老保险与医疗保险制度建立的过程中，需要大量的公共财政投入，这种现象的出现是对各级政府执政理念与执政能力的科学化考验。但是，在现阶段一些城市发展的过程中，一些老年群体仍然被隔离在社会保障体系之外，对于一些没有加入到养老保险以及医疗保险的老年群体，仍然存在着看病难的问题，这种保障制度不完善现象的出现，导致城市规划受到限制。

2.2社会住宅中的规划问题

在社会经济发展的背景下，城市规划需要充分满足老年群体的基本需求，认识到社区规划问题。在住房设计中，两代人的住房距离不易相聚太远，从而形成了小户型的建筑形式。在统计分析中可以发现，大部分城市中的小规模核心家庭以25%的增长速度发展，也就意味着原有的规划住区的大户型不在适合当代的社会发展形式。

2.3老年公共设施的规划问题

在老年人口逐渐增长的背景下，老年人退休之后需要社会为其提供充足性的配套公共设施，但是，在实施规划中其仍然受到一定的限制，具体的内容体现在以下几个方面：第一，对于老年保健系统而言，是老年人生活中较为重要的组成部分，但是，在一些城市规划以及项目编制的过程中，并没有将养老院、医疗保健站的建设规划到城市建设之中，导致老年群体的医疗保健项目不能得到稳定保障。第二，对于老年群体而言。在其退休之后，经常会感受到孤独、无所事事，他们在日常生活的过程中希望有专业性的娱乐场所，但是，在一些城市规划的过程中，其养老公共设施存在不足现象，而且养老设施缺少系统性的服务管理机制，不能满足老年群体对公共社会规划的基本需求。

3.人口老龄化的城市规划应对策略

3.1完善老年群体的社会保障机制

在面对人口老年化现状中，需要延迟退休制度，有效节约劳动力资源，并在经济以及就业条件优化中构建适应性的退休管理机制，在老年群体制度完善的背景下，构建科学化的应对策略，缓解养老压力，充分发挥出老年群体的余热作用，增加养老的储备能力。

3.2科学构建老年人居住社区规划

伴随城市发展理念的优化，在城市总结发展的过程中，需要通过对老年人胜利特点的分析，进行老年人群居住环境的科学布局，并在老年人居住社区环境优化的过程中，做到以下几点内容：第一，对城市老年人口的数量以及增长速度进行科学化的预测，通过对老年公共设施规模以及指标的分析，进行用地的控制，并提出合理的建设时间。第二，通过对老年设施服务资源的分析，为老年群体设计专业老年医院、老年商场以及老年公园等，为老年群体提供便利性的公共服务资源。第三，在城市规划的过程中，需要认识到交通系统设计的相关问题，充分考虑到老年群体的基本需求。第四，在分区城市规划的过程中，需要要合理设计市民公共活动场所，将绿地敞开、公共空间、老年群体休闲娱乐场所进行统一融合，使社会需求顺应老龄化群体的发展需求。

3.3构建专业性的养老规划机构

在养老规划场所规划的过程中，需要针对老年群体的特点，营造适合老年群体生活的社区环境，其规划的内容需要满足以下几种标准：第一，在居住区项目规划的过程中，需要结合实际共建的标准，安排合理l生的居住环境，例如，在城市规划的过程中，设计老年人学习活动场地、文艺康乐活动室以及养老院等，形成一种网络化的服务体系。第二，由于老年群体对外界压力的适应能力相对较弱，所以，在社区建设中需要远离噪音区域，不能接近学校、儿童游乐场所以及娱乐区域等。第三，在城市规划中，需要对不同经济条件、不同文化水平以及不同活动能力的老年群体进行需求分析，构建多层次、多样化的老年人服务系统，为可持续的城市体系优化提供稳定支持。第四，通过对老年群体生理以及心理特点的分析，规划并设计多样化的活动空间，使城市规划充分满足老年群体的基本生活需求。

4.结束语

总而言之，在人口老龄化发展的背景下，各级政府部门在城市规划的过程中，需要不断加大对养老事业的投入，积极探索符合国家基本国情的老年养老保障机制，通过对老年群体基本需求的分析，进行养老服务机制的科学性规划。推进以社区为主的服务管理机制，整合基本的社会资源，积极引导并鼓励社会机构参与到城市规划的过程中，形成多样化的养老服务格局，促进老龄化发展背景下城市规划的健康发展，满足不同群体的基本需求。