我们该为农民工做些什么

我们该为农民工做些什么

卓泽渊

中共中央党校政法部主任、教授

我在央视财经频道《城市梦想》栏目中看了一个名叫《父亲》的专题片后，陷入了沉思。这是一个真人秀节目，讲的是会同资本联合创始人、青年企业家杨少峰，隐藏身份来到重庆一个建设工地体验农民工生活。他的师傅是一个叫余先龙的农民，在建筑工地打桩。余先龙为人质朴慷慨，但令人心痛的是，就是这么一个慷慨为新徒弟买棉被的师傅，被拖欠了14个月的工资而无力缴纳孩子的大学学费，甚至无力承担孩子的生活费。他的孩子为此瞒着父母在外辍学打工。现实令人心酸，但结尾让人欣慰，杨少峰找来律师帮助余先龙讨要工钱，而且垫付了余先龙被拖欠的全部工资；余先龙打工的单位资助了他孩子全部的学习费用。尽管如此，我的心依然隐隐作痛，我们的国家还有很多的“余先龙”，他们并没有这么幸运能遇到杨少峰这样的企业家，也未必能遇到这样一个乐于助人的企业。

为什么要拖欠农民工的工资？他们的工资不能拖欠啊！农民工的工资就是一家人的柴米油盐，就是一家人的医药费，就是孩子们的书本费，就是父母的养老钱，就是他们晚年的保障金。可是不知为什么，一直以来，党中央要求，领导人呼吁，人民政府、人民法院信誓旦旦地追讨，可就是解决不了这个看似简单的问题。难道真的就做不到吗？不是的！一定是我们的体制、制度、机制在哪里出问题了。

农民工需要的不是特权，仅仅是要求得到应有的劳动工资所得。多么简单的要求，这种要求卑微到接近尘土。但就是这样的要求，也还不能得到满足。我们的政府、司法机关究竟怎么了？工资领不到，法院判决了还是执行不了。我不禁要问，如果说我们没有法治，没有法律，难道连良知都没有了？

农民工的工资当然不是依靠良知就能解决的，拖欠农民工工资的人过去有，现在有，将来一定还会有。不要去希望多出几个乐于助人的老总和企业，而必须从体制、制度、机制上着眼，改变这些不应有的现实。

由余先龙的工资问题，我想到了更多“余先龙”的工资问题。全国的农民工将近3亿人，他们为中国的现代化作出了多么巨大的贡献，现实正在说明，历史将会铭记。可以说，没有农民工，就没有今日中国的现代化。他们是中国城市现代化最大的付出者，有时还是最大的牺牲者。但是谁来保护他们的合法权益？余先龙在电视片里说道，“我们就是一个农民工，干活干完了，我们就走了，我们其实都不知道这里建成后是个什么样子，也许一辈子都不会再来这里。”听了这些令人心酸的话语，一种深深的自责油然而生。当城市现代化实现了，一些农民工默默地退出了城市，他们可能都不知道他们当初辛苦建设的城市是什么样子，甚至永远不会再回来。面对这样的内心独白，谁能无动于衷？

当然，还有一部分农民工会留下来。中国的城市化正在加速推进，大量的农民工会转化为新市民，这是客观的现实，也是历史的必然。但这部分人面临的问题远不止工资问题，谁来解决他们的户口、居住、医疗、养老等问题？正是这些最辛劳的城市建设者，在城市中有时还被看作异乡人，承受着二等市民、三等市民的待遇，他们受到的待遇真的公正吗？20世纪80年代进城打工的第一代农民工，现在已年近退休，新的第二代、第三代农民工正在成长。当第一代农民工慢慢老去，哪里才是他们的未来？他们的子女怎么入学？他们的子女还依然会成为农民工吗？今后该如何为他们建构一种公平、公正的制度，这都需要我们认真思考。