人命关天安全至上

作为一名安全生产科技工作者代表，在认真聆听和学习总理政府工作报告的同时，特别关注其中涉及安全生产的内容。在总理报告中，三次谈到了安全生产，特别是将“安全生产”放到2017年重点工作任务的“社会建设”篇章，充分体现了党中央国务院对安全生产工作的高度重视。有三方面的体会特别深刻：

第一方面，党中央国务院对安全生产工作的重视达到了又一个历史新高度。

政府工作报告在部署2017年安全生产工作时，开宗名义就是“人命关天，安全至上”。什么最大？“天”最大。人命关天，安全生产保护人的生命安全就是天大的事。什么是顶层、最重要？安全至上，安全生产放在最顶层、放在“至上”的位置。这充分表明党中央国务院将安全生产工作放置在了一个历史的新高度，对安全生产工作的重视达到了一个新程度。

第二方面，党中央国务院明确了做好安全生产工作的思路和方法。

总体而言，在思想上、认识上、行动上，“必须持之以恒抓好安全生产”，这就告诉我们，每一位安全生产工作者，绝不能纸上谈兵、光说不练，必须以咬定青山不放松的精神和态度，以持之以恒的作风和行动，以实干推动安全发展，以实干赢得安全生产的未来。

怎么做安全生产工作呢？总理的政府工作报告已经明确告诉我们，那就是持之以恒做好四方面的工作。

一是“加强安全基础设施建设，做好地震、气象、测绘、地质等工作”。强基固本，生产装置、工艺设施、民生工程、城市生产线设施，都要做好地震、气象、测绘、地质等方面工作，提高本质安全水平。同时，也要调动各方面的力量，实施综合治理。

二是“严格安全生产责任制”。怎么严格？就是企业“全面落实企业主体责任”，地方政府认真负起“地方属地管理责任”，监管部门行使好“部门监管责任”。

三是“坚决遏制重特大事故发生”。要求必须紧紧扭住预防重特大事故这个牛鼻子，识别重特大事故风险、特别是新增和尚未发现的重特大事故风险，并采取有效措施，科学防控重特大事故风险转变为重特大事故。

四是“切实保障人民群众生命财产安全”。将安全生产作为“保障和改善民生为重点的社会建设”的大事来抓紧抓好、做细做实，发展决不能牺牲安全这个底线，要坚决兜牢。

第三方面，安全生产工作2016年成绩显著，但2017年挑战依然严峻，只要我们挽起袖子干，“三个继续下降”的目标一定实现。

对2016年的安全生产工作，总理在报告中给予了充分肯定，“加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量繼续下降。”全国人大开展安全生产法执法检查和专题询问。国家安全监管总局将安全生产置于社会治理的大格局中，完善制度、突出重点、引导预期、守住底线，从安全发展角度布局安全生产工作，抓制度建设、抓信息化、抓精准执法、抓科技创新，实现了事故起数、死亡人数和重特大事故“三个继续下降”。

同时，总理在报告中也指出：“煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心”。在我国产业结构、生产模式、国民素质、作业习惯等没有发生根本改变的大背景下，重特大事故风险较高的状况没有发生根本改变，2017年安全生产仍面临严峻挑战。即使欧美等工业化国家，重特大事故仍不能完全得到控制。

我们必须按照党中央国务院的要求，综合分析安全生产形势，做好应对严峻形势的充分准备。《安全生产“十三五”规划》已经发布，国家安全监管总局已经系统部署了2017年的工作，坚持“两个导向”（坚持目标导向和问题导向相统一）、今年“三个继续下降”的目标一定实现。

作为一名安全科技工作者，一定按照党中央国务院的部署，统观国家改革发展稳定的全局，突出重特大事故防治这个重点，把握安全生产风险防控的关键做好科研选题，扎实做好安全生产科研工作。我们中国安科院全体干部职工，会按照“引领安全科技、全力支撑总局、发展中国安科院、强健中国安科人”的定位，认真学习2017年两会精神，真抓实干，努力为安全生产科研工作作出更大更好的贡献！

编辑 赵 原